數據跑腿服務暖心

張濤

“網上預約，電話提醒，不用到現場排隊，真是方便。”近日，在焦作市不動產登記大廳，剛剛辦完業務的陳先生高興地說。

原來，陳先生在辦理業務前一天，通過“焦作不動產”微信公眾號進行了不動產補（換）證書業務的網上預約。辦證當天，不僅接到工作人員的電話提醒，而且抵達辦事大廳后“零等待”，第一時間就辦好了業務。

近年來，焦作市不動產登記中心在“最多跑一次”改革的基礎上，公布了網上辦理需要提交的相關材料、審批流程、辦理時限、操作流程，引導群眾采取網上申請等方式辦理各項業務，持續推進不動產登記便民服務。

明晰流程預約辦

“辦理業務需要攜帶的材料、辦理流程、申請條件，這些基本信息從公眾號或網站上就可以看到，一目了然。我們會在約定的時間內，為申請人提供相應的服務。”近日，在焦作市不動產登記服務大廳，該市不動產登記中心預審咨詢科科長馮濤介紹。

為方便群眾辦理業務，焦作市不動產登記中心通過多種途徑將網上預約的方式方法告知前來辦理業務的市民，并手把手幫助其操作。市民可通過搜索添加“焦作不動產”微信公眾號或登錄焦作市自然資源和規劃局門戶網站進入網上辦事大廳，按提示自行預約辦理登記的具體時間。預約人可預約當日起5個工作日以內的時間段，若有特殊情況不能按照約定時間到場辦理的，可在預約日期前一天17時前取消預約。連續兩次爽約的，一個月內不能再享受網上預約服務。

減少往返網上辦

“不用跑腿，網上上傳資料，200多件業務，當天受理，當天辦完，這在以前是想都不敢想的。”在該市不動產登記中心電話回訪中李先生激動地說。日前，李先生所在的小區有一棟竣工樓要辦理新建商品房首次登記，上午將資料錄入系統提交申請，通過焦作市不動產登記中心線上審核，當天200多件業務全部辦理完畢。

“網上辦”指的是銀行貸款業務和不動產抵押登記實行網上對接“不見面”辦理。通過與金融機構簽訂合作保密協議，在全市范圍內設立不動產抵押登記便民服務點，企業和群眾可一站式辦理不動產抵押類登記業務。同時，在房地產企業布設線上“從業端”，企業工作人員可隨時隨地登錄“從業端”平臺申請錄入業務，不用去政務服務大廳來回跑腿、排隊等候，破解了企業、群眾辦證難、辦證慢的問題。

運行之初，“線上”業務面臨著積壓量大和出錯率高的問題，工作人員每天打開電腦都能看到近200個積壓件。而且，企業工作人員對不動產登記業務比較陌生，出錯率很高。有時候企業提交10個件，有8個都存在問題，一張申請表要來回改三四遍，這樣一來，不僅登記效率低，企業、銀行工作人員的工作積極性也大大削弱。

為此，該中心多次深入企業、銀行調研，分析問題，找準癥結。回去之后，理思路、定措施，立即組建線上業務培訓小組，對企業、銀行實行“簽約、培訓、運行”同步走，對新簽約單位開展集中培訓;對已運行單位安排專人上門指導，提供“一對一”跟蹤服務，及時解決專線鋪設、平臺故障和業務培訓等問題。對積壓件進行集中消化，精準服務。自4月1日“網上辦”業務上線運行以來，該中心已與17家銀行、56家房地產開發企業簽訂合作協議，將不動產登記業務“從業端”延伸至73家單位，辦理登記業務10869件，占此期間所有不動產登記業務的42%。

壓縮時限快速辦

全力推行市民網上預約、涉企業務“網上辦”的同時，焦作市不動產登記中心在精簡要件、規范登記上下功夫，不斷壓縮登記時限，優化營商環境，實現一般登記8小時辦結。

該中心對所有業務的表單資料進行第5次集中梳理，重新設計相關表格，重點清理非必須材料和重復信息，減少報送資料10余項，核減表單信息20多處，使得收取資料更少，表單填寫更省事。推行抵押權注銷登記單方申請，實行新建商品房首次登記只登記不發證，啟用線上繳費和電子證照推送功能，使辦理效率大大提高，手續齊全的15項登記業務1小時即可辦結，銀行收到“不動產登記電子證照”后即刻放款。預售商品房合同備案等五大類“網上辦”業務，實現就近能辦、多點可辦、少跑快辦、全程網辦、零跑腿，讓企業、群眾真真切切地享受到改革紅利。（作者單位：焦作市自然資源和規劃局）