舞鋼市：奏響“綠色暢想曲”

李嘉森

走在舞鋼市城區鄉村，郁郁蔥蔥的樹木分列在道路兩旁，庭院里種滿了桃、杏、梨、石榴等果木，以前的荒山也遍布綠植，處處都能看到綠色的美景。

今年以來，舞鋼市多措并舉在全市范圍內大力開展植樹造林、國儲林提質工程、送果樹下鄉等工作，加速創建“省級森林城市”建設步伐。截至目前，全市共完成新造林3100畝，申請開展森林撫育面積達15000畝，提質改造國儲林9000畝，市直各單位送果樹下鄉完成6萬余棵，全市近20萬人參加全民義務植樹活動，累計栽植各類樹木65萬余棵。

用好每寸土地

該市圍繞山區森林化、平原林網化、城鎮園林化、廊道林蔭化、庭院花園化的“六化”要求，從村莊、路邊、礦山等處找地、要地，充分利用好每一塊土地。

向村莊找地。把國土綠化與鄉村振興和農村人居環境整治結合起來，做好村內荒宅綠化、空院綠化、村莊綠化、庭院綠化、四旁綠化、村子周邊圍村林建設。向路邊找地。把國土綠化與道路環境整治和最美公路建設結合起來，完成國省干線、縣鄉道路、通村公路行道樹的栽植工作。向拆遷拆違找地。把國土綠化與“雙拆”工作結合起來，雙拆宜林地全部植樹。向礦山修復找地。把國土綠化與露天礦山修復相結合。向山坡找地。把國土綠化同退耕還林和林果茶業發展結合起來，坡度25度以上的地方都要實施退耕還林。向河湖邊找地。把國土綠化與生態水系建設和濕地保護結合，水源地周邊坡度15度到25度之間的要退出來進行綠化。向城市增綠找地。把國土綠化與森林城市、園林城市創建結合起來，在城市中建游園、公園、步道、口袋公園。

為確保造林綠化工作落到實處，該市將造林任務納入年度考核目標，分解工作任務，細化責任分工，并試行開展林長工作制，由市委書記、市長等四大班子領導親自任國省干線、主要河道和景區主要道路的林長，建立覆蓋縣、鄉、村三級的林長工作制，強力推進工作目標完成。舞鋼市林業局成立6個“森林舞鋼”檢查督導組，每周不定期對國土綠化提速行動和創森工作開展督察，切實把“森林舞鋼”行動落到實處。

破解資金難題

為解決造林的資金難題，舞鋼市借鑒外地的經驗做法，綜合運用財政補貼、政策撬動、社會投入等方式，充分調動了各個方面參與造林的積極性，共同破解資金難題。

該市通過造林專項資金獎補、政策性資金撬動一批、支持一批，并積極申請國儲林項目政策性貸款，充分利用社會資本和企業投資，大力發展花卉苗木、林果業、白茶業，建設花園式工廠，實行收益分成模式。該市還將現有林木資源盤活變現一批，對現有的林木資源明晰產權后裝入平臺公司變現，融資后用于再造林。

為鼓勵早造林、造好林，該市制訂一系列造林綠化優惠政策。對集中連片造林面積在3畝以上，且所栽植樹種符合國儲林建設要求，經協商同意納入國儲林建設范圍的，地租、樹苗由城投公司統一出資，并負責管護。對發展特色林果業和不愿納入國儲林的3畝以上造林對象，在上級每畝造林補貼的基礎上，市財政對實施山區荒山、荒坡水平階整地造林的每畝再給予600元獎勵，實施平原挖穴造林的每畝再給予100元獎勵。對集中連片完成10畝以上圍村林建設任務的行政村，每畝再給予300元獎勵。

確保林有所護

該市堅持造林“以鄉土樹種為主，適地適樹”的原則，農村以經濟林和果樹為主，城市以觀賞林為主，山區則把用材林同經濟林、特色林果業、茶業相結合。栽好了樹木，后期管護更重要，如何確保樹能成活、林有所養是一大問題。

該市堅持“誰為主體誰管護，誰最受益誰管護”的原則，社會資本投資收益的由社會資本方管護，道路兩側行道樹按照路權由各級交通部門管護，生態廊道（國儲林）由專業承建公司管護，村莊四旁植樹、四邊植樹由鄉（鎮、街道）指導村集體交護林員或公益崗管護。送樹下鄉的果樹，逐鄉逐村填寫《2020年送果樹下鄉管護備案登記表》，嚴格落實管護制度。

為保證栽植樹木成活率，該市林業局抽調若干名林業技術人員到分包鄉（鎮、街道）、相關單位營造林現場，重點對苗木選擇、造林地整理、栽植澆水、國儲林撫育管理等進行講解指導，嚴把苗木質量關、栽植技術關、撫育技術關，確保造林質量。（作者單位：舞鋼市林業局）