周 燦
(昭通市農機推廣站,云南昭通 657000)
昭通市作為農業大市,農業機械化水平不高,農機化技術推廣面臨一定難題。截至2018年底,全市農機總動力2160 kw(去除農用運輸車功率)。大、中、小型拖拉機達1657臺(農機補貼機具),果蔬烘干機達2034臺(大部分用于經濟作物煙葉的烘烤),微型耕整地機械達63801臺,稻麥收獲機械達464臺。完成農機作業面積46.67萬hm2,機耕面積17.2萬hm2,機械播種面積2.57萬hm2,機械收獲面積2.33萬hm2,全市主要農作物綜合機械化水平達45%。
一是地域之間發展不平衡。昭通市國土面積為2.3萬km2,其中山區占72.54%,江邊河谷占23.8%,壩區只有3.66%,雖然壩區機耕面積幾乎100%的完成,但是山區的機耕面積很少,有些鄉鎮還存在人挖牛耕的傳統生產現象。二是農業機械化作業環節不平衡。農業機械化水平在不同作物、不同生產環節上存在著較大的差距,因此機械播種、機械收獲發展水平極低。
一方面,根據農機擁有量來看,幾乎每個農民家庭至少平均擁有一臺農機具,其中小型農機具占絕大部分,而大中型拖拉機、聯合收割機、農業設施設備、畜牧業機械等設備數量較少,呈現出大中型機具少,小型農機具多,配套率低,農機作業范圍狹窄的現象,致使其整體功能的發揮受到限制,從而影響農業由粗放型生產向集約化生產的轉化。同時農業機械裝備水平與農業生產不相適應,農機門類品種和適用性上的缺陷,使農機產品存在過剩與短缺并存的現象,制約了農業機械化的全面發展和農機效率與效益的提高。另一方面,農機總量增長較快,但先進技術的應用仍較慢,雖然農業產業結構調整力度加大,農機已開始向一些特色產業應用,但應用的步伐仍較慢。
首先,農機購置補貼工作不受重視,農機推廣工作受到很大程度的影響。其次是農機服務組織建設滯后,農機社會化、專業化、市場化運行機制還沒有真正形成,有實力的農機大戶少,農機專業服務隊、農機協會等農機合作服務組織的發展剛起步,還不夠規范。再次是未理順農機維修管理關系且農機維修網點少,發生故障后維修困難,造成大部分農機帶病作業,農機作業發揮不充分。最后是農機分散,農民文化素質低,使用和維保技術差,分散在千家萬戶的農業機械使用水平低,農機經營總體效益差。
一是農機人才隊伍文化程度偏低,基層農機管理人員對農機新知識的認識比較缺乏,平時大部分工作人員忙于應付日常事務,很少有時間去學習市場經濟新理論、經濟管理新思維、農機經濟新知識,農機部門也沒有組織農機人員學習新技術、新知識。二是隨著高性能農機裝備的大量增加,現有鄉鎮從事農機工作的人員嚴重不足,農機隊伍面臨青黃不接的現象,同時農機化技術人員福利待遇低于社會消費水平,社會的認可程度不高,導致人才引進難度大、留住人才更難。近幾年來,農機化發展對高技能人才的需求不斷增加,高級技術人員則更是稀缺,全市農機行業高技能人才更是嚴重不足。三是從事農機工作的人員不足導致宣傳力度不夠,農機推廣服務不到位。推廣人才不但短缺,而且對一些新興的機械化技術本身就不了解,在宣傳的過程中遇到問題不能立馬解決,況且宣傳后并沒有跟進了解基層農民的想法,從而導致了推廣工作一再受阻。
由于全市土地不平整,整合土地困難,機械化種植和收獲面積少,大型機械化運用缺少示范推廣空間,農機綜合作業水平難以提升。
由于農機推廣技術人才培養受人員編制等因素的影響,短期內難有改變,但是基層推廣人員長期在一線見識少,多組織他們到農機發達的地方去參觀學習,只有走出去引進來,才能對適合本地的農機具進行更好地推廣。
大中型機械作業需要平整的土地,全市適合大中型機具耕作的土地主要在昭魯壩區,可昭魯壩區現在大面積種植蘋果,可在這些地方發展果園機械示范。
由于受地理條件限制,適合全市的農機具主要是中小型農機具,但這類農機具因為利潤小,投入研發的廠家不多,故老百姓能選擇的機具不多。因此可以利用發展農機專業合作社、農機大戶等社會化農機服務組織來帶動農機具推廣,找到適合本地家庭使用的中小型機具,以提高農機裝備水平。
目前市面上適合本地的中小型農機具較少,就需要農機推廣人員多引進,對引進的機具進行改良,以適合本地農藝需求?,F在魯甸縣就準備引進有研發能力的企業,在花椒采收季節調研,針對花椒采收特點研發花椒采摘機具。
總之,農業的發展在農機,只有農機發展了,才能使農民增收,助推全市脫貧攻堅事業。