關(guān)于加強(qiáng)公共氣象服務(wù)的思考

鞠煒

（湖北省氣象服務(wù)中心，湖北 武漢 430000）

公共氣象服務(wù)就是氣象部門充分應(yīng)用公共資源或公共權(quán)力進(jìn)行充分利用，進(jìn)而向政府決策部門、社會大眾、生產(chǎn)部門等提供氣象信息和技術(shù)，并讓社會大眾對氣象科學(xué)知識進(jìn)行一定的了解和掌握，在決策、管理以及日常生產(chǎn)生活實(shí)踐服務(wù)中應(yīng)用的過程。近年來，隨著全球氣候變暖趨勢加劇，極端天氣候事件發(fā)生越來越頻繁，氣象災(zāi)害風(fēng)險也越來越大，對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展以及人們?nèi)罕娚敭a(chǎn)安全的影響也愈來愈大，氣象防災(zāi)減災(zāi)工作成為氣象部門氣象服務(wù)開展的重中之重。因此，加強(qiáng)公共氣象服務(wù)的思考，進(jìn)一步提升地方公共氣象服務(wù)水平就顯得至關(guān)重要。

1 公共氣象服務(wù)現(xiàn)狀

公共氣象服務(wù)主要由決策氣象服務(wù)、公共氣象服務(wù)，專業(yè)氣象服務(wù)、氣象科技服務(wù)4個部分組成。公共氣象服務(wù)可以很好地展現(xiàn)氣象服務(wù)的公共特性，主要服務(wù)對象是政府部門、社會各個領(lǐng)域和公眾。隨著社會的不斷發(fā)展和進(jìn)步，社會各個領(lǐng)域?qū)矚庀蠓?wù)的要求也越發(fā)精細(xì)化。在開展公共氣象服務(wù)的過程中，仍然面臨著很多問題有待解決，具體問題如下：

1.1 公共氣象服務(wù)機(jī)制還不夠完善

目前，湖北省基層公共氣象服務(wù)機(jī)制還不夠完善。面對當(dāng)?shù)仡l發(fā)的干旱、暴雨、洪澇等氣象災(zāi)害天氣，各級政府在制定應(yīng)急預(yù)案的時候，并沒有充分發(fā)揮出氣象部門的最大作用，并且各類災(zāi)害性天氣預(yù)案之間還沒有進(jìn)行科學(xué)的銜接和協(xié)調(diào)機(jī)制，這勢必會導(dǎo)致基層氣象災(zāi)害防御能力以及抗擊能力大幅下降，從而氣象防災(zāi)減災(zāi)效果。

1.2 氣象服務(wù)信息傳播能力仍無法滿足實(shí)際需求

氣象服務(wù)信息的發(fā)布對于公共氣象服務(wù)尤為重要。目前，湖北省基層氣象災(zāi)害預(yù)警信息的傳播能力仍然不能滿足群眾的更多實(shí)際需求。在當(dāng)前的公共氣象服務(wù)預(yù)警系統(tǒng)下，氣象服務(wù)信息的傳播渠道不夠暢通，氣象信息的覆蓋面還不夠廣泛。

2 公共氣象服務(wù)發(fā)展對策

2.1 建立健全公共天氣服務(wù)機(jī)制

湖北省各級氣象部門要根據(jù)服務(wù)創(chuàng)新和產(chǎn)品創(chuàng)新，對公共氣象服務(wù)機(jī)制不斷優(yōu)化，組織和實(shí)施本行政區(qū)域氣象災(zāi)害防御規(guī)劃和氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的制定和實(shí)施；組織行政區(qū)域內(nèi)的氣象防災(zāi)應(yīng)急管理；要對區(qū)域內(nèi)重大災(zāi)害性天氣進(jìn)行跨區(qū)域、跨部門聯(lián)合監(jiān)測預(yù)報，及時提出科學(xué)有效的氣象防災(zāi)措施，科學(xué)評估重大氣象災(zāi)害災(zāi)情，為地方政府提供制定防災(zāi)減災(zāi)決策更為準(zhǔn)確、可靠的參考；應(yīng)該對所轄區(qū)域內(nèi)公眾氣象預(yù)報、災(zāi)害性天氣警報以及城市環(huán)境氣象預(yù)報、農(nóng)業(yè)氣象預(yù)報以及火險氣象等級預(yù)報等各類專業(yè)專項氣象預(yù)報產(chǎn)品進(jìn)行逐步完善，并及時發(fā)布，不斷提高公共氣象服務(wù)水平以及產(chǎn)品質(zhì)量。

2.2 優(yōu)化氣象信息發(fā)布方式

近年來，隨著互聯(lián)網(wǎng)、通信技術(shù)等現(xiàn)代技術(shù)的飛速發(fā)展，智能手機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)寬帶等已逐步融入大眾的日常生活、學(xué)習(xí)以及工作中，為廣大群眾提供了許多便利的條件。氣象部門應(yīng)充分借助于移動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算等方面的技術(shù)創(chuàng)新以及信息資源規(guī)模優(yōu)勢，與通訊運(yùn)營商在氣象領(lǐng)域進(jìn)行深入合作，實(shí)現(xiàn)互補(bǔ)優(yōu)勢，拓寬氣象信息傳播路徑，不斷建立和完善氣象防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急體系。通過深入合作，為社會大眾提供更為精細(xì)化、個性化、智能化的公共氣象服務(wù)，促進(jìn)公共氣象服務(wù)的優(yōu)化升級，從而更好地發(fā)揮公共氣象服務(wù)實(shí)效。

3 結(jié)語

綜上所述，公共氣象服務(wù)工作對社會各行各業(yè)的發(fā)展起到的作用逐漸凸顯，對于公共氣象服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)要求也越越來越高，各級氣象部門在公共氣象服務(wù)開展過程中還面臨著一些問題需要解決。因此，各級氣象部門必須對這些問題進(jìn)行及時梳理，并積極探索可行性發(fā)展對策，不斷建立健全公共天氣服務(wù)機(jī)制，優(yōu)化氣象信息發(fā)布方式，并且注重人才培養(yǎng)，進(jìn)一步提升公共氣象服務(wù)水平。