農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣工作的現(xiàn)狀存在的問(wèn)題及對(duì)策建議

宋梅菊

（海東市樂(lè)都區(qū)農(nóng)機(jī)站，青海 海東 810799）

1 現(xiàn)狀

（1）全區(qū)持有農(nóng)業(yè)機(jī)械總數(shù)22.96萬(wàn)臺(tái)（件），其中：大中型拖拉機(jī)58臺(tái)，小型拖拉機(jī)15097臺(tái)，農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力為23.96kW。農(nóng)機(jī)具配套比1：0.7，大中型拖拉機(jī)偏少，小型農(nóng)機(jī)具偏多，用于糧食作物的常規(guī)農(nóng)機(jī)具多，真正滿足農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和特色農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)的新型農(nóng)具少，配套率低。

（2）人員結(jié)構(gòu)不會(huì)合理，區(qū)農(nóng)機(jī)站編制18人，共中高級(jí)2人，中級(jí)7人，初級(jí)9人，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站歸原鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共服務(wù)中心，農(nóng)機(jī)推廣人員大部分時(shí)間在搞中心工作，開(kāi)展農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣業(yè)務(wù)時(shí)間少，而區(qū)鄉(xiāng)農(nóng)機(jī)站在業(yè)務(wù)工作上配合不夠，形不成合力。

（3）在實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)責(zé)任制時(shí)，土地依據(jù)人口劃分成零碎的小塊，使農(nóng)業(yè)機(jī)械難以發(fā)揮作用。

2 問(wèn)題

（1）農(nóng)機(jī)規(guī)模化程度低，加之受自然條件的影響，例如：全區(qū)原有耕地4.17萬(wàn)hm2，其中：水地8333.33hm2，現(xiàn)在只有2.47萬(wàn)hm2耕地，且大部分因?qū)儆谏降兀虼耍萍s了農(nóng)機(jī)化水平的提高，農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣工作開(kāi)展難度大。

（2）農(nóng)機(jī)服務(wù)組織化難度低，整體效益不佳。農(nóng)機(jī)社會(huì)化，現(xiàn)代化運(yùn)行機(jī)制還沒(méi)有真正形成。全區(qū)農(nóng)機(jī)主要服務(wù)組僅不足20家，由于剛起步不久，還很不規(guī)范，直接影響農(nóng)機(jī)新技術(shù)的推廣應(yīng)用。

（3）基屋農(nóng)機(jī)站嚴(yán)重弱化。自從鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革以來(lái)，以往的行政性推廣體系直接面對(duì)市場(chǎng)，加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制的縮減，現(xiàn)有農(nóng)機(jī)人員被合并到服務(wù)中心。再就是因?yàn)槿藛T的減少，有限的財(cái)力，工作多雜，專業(yè)程度不高等等，導(dǎo)致依靠財(cái)政生存的公益性農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)處于停滯狀態(tài)，農(nóng)機(jī)推廣體系也出現(xiàn)明顯斷層。

（4）保障機(jī)制待完善，由于財(cái)力不足，只有很少的工作經(jīng)費(fèi)，投入到新技術(shù)新裝備的推廣工作中。基層農(nóng)機(jī)部門條件比較差，技術(shù)裝備上服務(wù)手段落后。同時(shí)基層推廣人員的待遇低，到退休也只能評(píng)聘中級(jí)職稱，這些因素均影響了基層農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)隊(duì)伍的穩(wěn)定性，并制約了農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣應(yīng)用。

（5）農(nóng)村勞動(dòng)力的老年化直接影響農(nóng)機(jī)技術(shù)的推廣。目前農(nóng)村中部分青壯年勞動(dòng)力紛紛從事二三產(chǎn)業(yè)，剩余的老年化的勞動(dòng)力從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，加之文化素質(zhì)不高，接受新事物能力差，推廣新技術(shù)新產(chǎn)品受阻。

3 對(duì)策

（1）提高基層農(nóng)機(jī)推廣裝備水平，對(duì)基層農(nóng)機(jī)推廣體系基礎(chǔ)性建設(shè)要加強(qiáng)，對(duì)推廣條件及服務(wù)手段要不斷完善，對(duì)承擔(dān)公益性職能的基本農(nóng)機(jī)或農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)要給予各方面支持。

（2）農(nóng)時(shí)季節(jié)，組織農(nóng)機(jī)科技人員深入田間地頭，圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要環(huán)節(jié)耕、插、收工作，開(kāi)展技術(shù)服務(wù)工作，做好農(nóng)機(jī)技術(shù)的咨詢，檢修和技術(shù)跟蹤服務(wù)工作，確保農(nóng)機(jī)化工作有條不紊的開(kāi)展。

（3）采取多種形式加大農(nóng)機(jī)技術(shù)培訓(xùn)力度，采取課堂教學(xué)和田間培訓(xùn)相結(jié)合，積極組織科技人員深入基層，展開(kāi)對(duì)廣大農(nóng)民、農(nóng)機(jī)技木人員、農(nóng)機(jī)具操作人員、農(nóng)機(jī)大戶、農(nóng)機(jī)專業(yè)人員的培訓(xùn)，積極參與到“陽(yáng)光培訓(xùn)”“農(nóng)機(jī)科技培訓(xùn)”等項(xiàng)目中去。爭(zhēng)取支持、擴(kuò)大農(nóng)機(jī)技術(shù)培訓(xùn)的范圍和規(guī)模。

（4）為提高農(nóng)機(jī)具有效利用，農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)隊(duì)的組建，進(jìn)行跨區(qū)耕、插、收、割脫粒服務(wù)。

（5）加大資全投入力度。多方爭(zhēng)取資金投入到農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣應(yīng)用工作中，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高與完善基層農(nóng)機(jī)推廣工作的條件以吸引和引進(jìn)更多的專業(yè)技術(shù)人員，能夠投入到農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣工作中來(lái)。

（6）以項(xiàng)目為載體，加速農(nóng)機(jī)化適用技術(shù)引進(jìn)、實(shí)驗(yàn)和示范，引導(dǎo)農(nóng)民群眾掌握相關(guān)技術(shù)和機(jī)具操作知識(shí)，努力增加社會(huì)效益。

4 綜述

面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)農(nóng)機(jī)推廠人員就要解決和面對(duì)基層農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)體制不順，機(jī)制不靈活，隊(duì)伍不穩(wěn)以及保障與投入不足等問(wèn)題，只有這樣才能使農(nóng)機(jī)推廣組織在推廣先進(jìn)農(nóng)機(jī)，新機(jī)具與新技術(shù)等方面發(fā)揮其應(yīng)有的重要作用。