同艷霞
(四川省瀘州市納溪區(qū)護(hù)國鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)站,四川 瀘州 646318)
在社會經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時動物疫病種類也越來越多,這對于畜牧業(yè)的發(fā)展來講具有重要的影響。雖然當(dāng)前我國疫病防控部門已經(jīng)就重大動物疫病防控做出了詳細(xì)的制度規(guī)定,但其中依舊存在著宣傳不到位、基層防疫隊(duì)伍建設(shè)不合格、監(jiān)管措施不到位等問題,這就影響了重大動物疫病防控工作的落實(shí)。所以在新的發(fā)展環(huán)境下,疫病防控部門應(yīng)當(dāng)及時轉(zhuǎn)變防控思想,不斷創(chuàng)新防控政策,嚴(yán)格落實(shí)國家關(guān)于疫病防控的各項(xiàng)措施。
養(yǎng)殖戶對于疫病防控重要性的認(rèn)識將會直接影響疫病防控質(zhì)量,如果養(yǎng)殖戶能夠正確認(rèn)識疫病防控,并嚴(yán)格落實(shí)疫病防控部門所提出的各種防控要求,那就可以有效提升疫病防控質(zhì)量,縮小疫病的影響范圍。但就當(dāng)前動物疫病防控情況來看,大部分的養(yǎng)殖戶沒有認(rèn)識到重大動物疫病防控的重要性,錯誤的認(rèn)為疫病防控只是政府疫病防控部門的事情,與自己沒有任何關(guān)系,這就影響了疫病防控措施的落實(shí)。所以在新的動物疫病防控形式下,疫病防控部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對動物疫病防控的宣傳。
例如,疫病防控部門可以抽調(diào)精干人員定期前往各村鎮(zhèn)進(jìn)行動物疫病的影響以及疫病防控措施的講解,幫助村鎮(zhèn)居民正確認(rèn)識疫病防控所面臨的嚴(yán)峻形式。其次,疫病防控人員在進(jìn)行疫病防控宣傳時也可以印刷相應(yīng)的動物疫病宣傳手冊,并在宣講完成后將宣傳手冊發(fā)放到村鎮(zhèn)居民手中,這樣也能夠加強(qiáng)居民對疫病防控的認(rèn)識。最后,疫病防控部門工作人員要深入鄉(xiāng)村養(yǎng)殖戶家中,了解養(yǎng)殖戶關(guān)于動物疫病防控措施的落實(shí)情況,及時向養(yǎng)殖戶宣傳《動物疫病防疫法》,讓其認(rèn)識到防疫工作落實(shí)情況隊(duì)自身經(jīng)濟(jì)效益的影響,進(jìn)而督促養(yǎng)殖戶嚴(yán)格落實(shí)疫病防控部門的疫病防控要求。
基層防疫隊(duì)伍是重大動物疫情防控工作落實(shí)的重要力量,如果基層防疫隊(duì)伍整體素質(zhì)較高,那就可以保證基層防疫隊(duì)伍發(fā)揮其應(yīng)有的作用,進(jìn)而促進(jìn)疫病防控工作的順利落實(shí)。但在當(dāng)前的疫病防控工作中,部分地區(qū)的基層疫病防控隊(duì)伍整體素質(zhì)較差,部分防疫人員沒有認(rèn)識到自身職責(zé)的重要性,這就可能使得上級所布置的一些防疫任務(wù)無法落實(shí)到實(shí)處。所以在日后的重大動物疫病防控工作中,疫病防控部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)基層防疫隊(duì)伍建設(shè)。
例如,疫病防控部門可以不定期的召開基層防疫會議,邀請專業(yè)的動物疫病防疫人員主持會議,并在會議中著重就“基層防疫隊(duì)伍的職責(zé)以及重要性”、“基層防疫隊(duì)伍如何落實(shí)自身職責(zé)”、“基層防疫隊(duì)伍工作人員所應(yīng)當(dāng)掌握的技能”等議題進(jìn)行講解,這樣可以提高基層防疫人員的思想認(rèn)識。而且在會議完成后,疫病防控部門也應(yīng)當(dāng)要求基層防疫隊(duì)伍工作人員就會議精神認(rèn)識寫一篇感想書,以此進(jìn)一步加深防疫人員對自身職責(zé)的認(rèn)識。其次,疫病防控部門也應(yīng)當(dāng)開設(shè)防疫培訓(xùn)班,并在培訓(xùn)班開設(shè)過程中設(shè)立相應(yīng)的培訓(xùn)制度,即“在培訓(xùn)后期,疫病防控部門會對受訓(xùn)人員進(jìn)行綜合考核,如果受訓(xùn)人員考核合格,那疫病防控部門將會對受訓(xùn)人員進(jìn)行一定經(jīng)濟(jì)獎勵。但當(dāng)受訓(xùn)人員考核不合格時,受訓(xùn)人員就要繼續(xù)接受培訓(xùn),直至最后考核合格才能夠回到基層防疫隊(duì)伍崗位”。通過上述措施的落實(shí),可以有效提升基層防疫隊(duì)伍的質(zhì)量,保證基層隊(duì)伍可以在動物疫病防控中發(fā)揮應(yīng)有的作用。
完善的制度體系對于活動的順利進(jìn)行有著重要意義,完善的制度體系既可以為工作人員活動的進(jìn)行提供方向,又可以約束工作人員的職權(quán),促使其按照國家規(guī)定落實(shí)自身職責(zé)。但在當(dāng)前的重大動物疫病防控工作中卻存在著動物疫病防控管理制度體系不完善的情況,這無疑會影響動物疫病防控工作質(zhì)量,所以在疫病防控部門應(yīng)當(dāng)及時完善動物疫病防控管理制度體系,不斷提升防控工作落實(shí)效果。
例如,動物疫病防控部門可以制定《基層重大動物疫病防控責(zé)任制度》,并在制度中規(guī)定“疫病防控部門將不定期的組織調(diào)查隊(duì)伍對基層重大動物疫情防控工作的落實(shí)情況進(jìn)行調(diào)抽查,如果在抽查過程中發(fā)現(xiàn)基層防疫工作人員不能夠按照上級管理部門要求落實(shí)自身職責(zé),那調(diào)查人員就將對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處罰,并追究該責(zé)任人的刑事責(zé)任”,通過這種責(zé)任制度的規(guī)定,可以有效提升工作人員工作責(zé)任心,提高了動物疫病防疫工作質(zhì)量。其次,疫病防控也可以制定獎懲監(jiān)管制度,并規(guī)定“凡是在動物疫病防控過程中具有突出貢獻(xiàn)的工作人員,那管理人員就將對工作人員進(jìn)行一定的經(jīng)濟(jì)獎勵,而對于那些不能夠嚴(yán)格落實(shí)自身職責(zé)的工作人員,管理人員就將按照規(guī)定對其進(jìn)行處罰”。通過這種獎懲制度,可以極大激發(fā)疫病防控工作人員的工作積極性,有效避免了疫情防控工作落實(shí)失誤情況的出現(xiàn)。
重大動物疫情具有傳播迅速、發(fā)生面廣、危害大的特性,一旦疫病防控工作出現(xiàn)問題,那疫病就可能會直接影響社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度以及居民生命安全。而通過對當(dāng)前動物疫病防控工作落實(shí)情況分析來看,大部分地區(qū)都存在著較多的疫病防控問題。所以在新的動物疫病防控形式下,疫病防控部門應(yīng)當(dāng)從加強(qiáng)疫病防控宣傳、加強(qiáng)基層疫病防控隊(duì)伍建設(shè)、完善疫病管理制度等方面出發(fā)形成完善的疫病防控體系,進(jìn)而保證疫病防控工作的落實(shí)質(zhì)量。