浙江省景寧縣山區農村經濟發展分析

任雅靜

【摘要】自2008年以來，景寧縣農村經濟快速發展，其原因是實施比較優勢戰略。本文分析景寧縣根據山區農村所擁有的資源稟賦，在第一、二、三產業中發展具有比較優勢的產業。在比較優勢戰略實施過程中，政府起著因勢利導的重要作用。

【關鍵詞】山區農村;資源稟賦;比較優勢

景寧畬族自治縣，位于浙江省南部山區，隸屬于麗水市。景寧縣是浙江省26個欠發達重點山區縣之一。但是，自2008年以來，景寧縣農村經濟以年均13.4%的增速快速發展，其原因是實施比較優勢戰略。根據新結構經濟學理論，應根據資源稟賦結構來發展比較優勢產業。自2008年以來，景寧縣根據山區農村所擁有的生態環境資源、山地資源、畬族文化資源、旅游資源等資源稟賦，發展比較優勢產業。在比較優勢戰略實施過程中，政府起著因勢利導的重要作用。

一、第一產業

（一）糧食種植。糧食安全關系到國計民生，因此農業發展應把糧食安全放在首位。為了穩定糧食生產，并提高種糧收益，一方面，景寧縣政府提升17個鄉鎮的糧食生產功能區建設，加強農田基礎設施、農業機械裝備建設，提高糧食生產能力;另一方面，政府引導農民發揮傳統旱糧主產區的優勢，通過旱地分帶間套輪作，著力發展小雜糧生產。同時，政府引進、推廣優質糧食新品種。

（二）三大主導產業

1.惠明茶。景寧縣茶葉生產環境優越，縣政府將惠明茶作為主導產業進行培育提升，形成茶葉加工和營銷體系，惠明茶產業規模快速提升。為了進一步促進惠明茶產業發展，縣政府繼續加強茶園道路、排灌系統等基礎設施建設，進行茶園機械化管理的適應性改造。

2.毛竹。景寧縣政府發揮竹林資源豐富的優勢，建設毛竹經濟區塊。扶持引導發展毛竹精深加工，打造毛竹全產業鏈。引進并推廣筍竹類優良品種，以及高效栽培技術。大力實施低產毛竹林改造，完善修建竹林道、節水灌溉等基礎設施。

3.香榧。景寧縣香榧產業發展起步較晚，2012年縣政府才出臺香榧產業扶持政策。加強香榧標準化栽培技術的研究和推廣。推廣香榧林下套種大豆、雜糧、中藥材等立體種植模式，在茶葉、柑桔、板栗等林地套種香榧，提高綜合經濟效益。培育香榧產業新型農業經營主體。

（三）特色農業。景寧縣內海拔高低懸殊，氣候垂直差異明顯，形成了多樣性立體氣候。由于山地坡向各不相同，形成了多樣性自然小環境和區域性小氣候，適宜多種植物生長，因此景寧縣在山地特色農業方面具有很大發展潛力。景寧縣目前積極發展高山蔬菜、油茶、中藥材、食用菌、生態畜牧業、生態漁業等精品農業。;

（四）林下經濟。景寧縣是浙江省林業重點縣之一，森林覆蓋率78.4%。近年來，景寧縣在保護森林生態的前提下，充分利用林下土地資源、空間資源以及林蔭優勢，發展林下種植、林下養殖、森林游憩等林下經濟，經濟與生態和諧發展。今后將進一步推廣林糧、林茶、林藥、林菜、林禽、森林游憩等集農、林、游為一體的復合型、立體型經濟發展模式。

二、第二產業

（一）綠色食品加工業。景寧縣依托山區生態資源優勢和農特產品優勢，大力發展綠色食品加工業。采用生物技術、深度加工技術等多種技術來開發新鮮天然食品、保健食品，重點發展保鮮食品與脫水食品等休閑養生食品產業，同時積極開發果蔬汁、茶產品、天然調味品、酒類、飲料等高附加值產品。

（二）竹木制品加工業。目前，景寧縣的筍竹制品以筍罐頭、竹筷、竹菜板、竹膠板等產品為主，產品附加值有待進一步提高。因此，景寧縣積極和浙江省林科院和浙江農林大學等單位進行技術合作，加強竹產品生產技術研究，引進毛竹精深加工技術，開發竹纖維、竹醋液等精深加工產品。加大竹廢料的開發利用，提高資源利用率。繼續發展木制玩具產品和木制工藝品，加強新技術新產品開發。引進竹木制品龍頭企業，加快竹木制品加工業發展。

（三）生物醫藥產業。景寧縣中藥材資源豐富，野生藥材有1072種，人工栽培藥材有20余種。“畬族醫藥”項目被列入浙江省和國家“非遺”保護名錄。景寧縣生物醫藥產業發展重點是中藥制藥產業和保健品產業，產品包括中藥材、中成藥、中藥原料藥和中藥提取物。

（四）來料加工業。來料加工業具有勞動密集、就業靈活、生態環保等特征，它對山區農村困難群體的就業增收意義重大。景寧縣鼓勵來料加工經紀人創業，培育引進高技術含量與高附加值的來料加工項目，逐步由初級加工提升為精深加工、由傳統粗放工藝提升為先進適用技術、由低附加值加工提升為高附加值加工，逐步使來料加工轉變為來料制造。

三、第三產業

景寧縣所具有的生態優勢使其在向綠色經濟轉型升級中處于優勢地位。景寧縣發揮其生態優勢和民族優勢，大力發展旅游業。

（一）鄉村旅游。充分利用山水資源和農耕文化資源，發展鄉村旅游。依托山區農村的花卉、水果、禽畜養殖等特色產業園以及森林、濕地、千峽湖等自然資源，發展集觀光、休閑、娛樂、農事體驗、購物于一體的休閑觀光農業，將鄉村旅游和休閑觀光農業相融合。發揮山區環境優美、生態農產品的優勢，把農家樂打造成鄉村旅游的重要組成部分。依托豐富的漁業資源、峽灣資源和景觀資源，發展以休閑漁業為主題的漁家樂，逐漸形成綜合性漁業基地，集休閑、觀光、垂釣、美食等為一體。

（二）養生養老旅游。景寧縣順應市場需求，依托森林、鄉村、濕地、湖泊資源，建設各有特色的養生養老基地。利用畬醫畬藥資源，開發中醫藥養生旅游基地。根據不同人群的不同消費需求，建設農事體驗型、休閑度假型、康復療養型養生養老基地。

（三）文化旅游。景寧縣充分利用畬族優勢，加強畬族文化的挖掘與弘揚，打造和提升“中國畬鄉”旅游品牌。現已開發的畬族風情旅游項目有大均鄉的畬族婚俗表演、封金山的畬族文化表演以及東弄畬族村的祭祖表演等，畬族文化旅游開發潛力還可以更進一步挖掘開發。與此同時，景寧縣的鄉土文化、禪茶文化底蘊深厚，和畬族文化一起，為景寧文化旅游的發展奠定了資源基礎。

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