智慧城市建設與區域產業經濟融合發展探討

【摘要】我國在進入信息化時代后，信息技術的發展速度越來越快，信息技術、網絡技術已經成為民眾日常生活中的重要組成部分。在知識社會環境中，我國城市的發展主要依托開放的創新模式，在緊跟時代發展腳步的發展過程中，智慧城市應運而生，并呈現出快速發展的態勢。智慧城市作為我國城市發展的主方向，為了更好地促進城市發展的速度以及城市經濟的發展速度，要將其與區域產業經濟進行融合發展。

【關鍵詞】智慧城市;區域產業經濟;融合發展

引言：智慧城市是城市在信息化、網絡化發展過程中的最高層次，符合并反映了現代社會未來發展的方向，移動互聯網技術、大數據技術、物聯網技術等先進的信息網絡技術，都是支撐智慧城市建設的基礎元素，在城市不斷發展的過程中，整合相關有效的信息數據，實現城市管理的智能化，城市發展速度及城市和諧度將都將得到快速提升。發展區域產業經濟，會受到多種因素的影響，其中智慧城市的建設是最關鍵的一個影響因素，二者之間具有互相促進的緊密關系。

一、智慧城市建設的現狀分析

我國在提出智慧城市這一概念之后，為了加快現代化城市建設的速度，促進現代城市的持續化發展，國內部分城市積極開展了智慧城市的試點建設工作。建設智慧城市的前期目標主要是加快城市的現代化發展及持續化發展速度，經過幾年的建設與發展，智慧城市的試點建設得到了相應的級別劃分。我國政府針對智慧城市建設先后頒布實施了一系列的支持政策，主要包括建設智慧城市的主要目標、基本建設原則等，智慧城市的建設在這些政策的指導下有序進行。國家為智慧城市的建設，投入了大量的資金支持，相關數據顯示，總投資數額已經突破了5000千億元，我國智慧城市的建設已經步入了鼎盛階段，我國的社會經濟也將因此而迎來新的快速發展的重要階段。

二、區域產業經濟發展的現狀

隨著我國經濟的不斷發展，經濟結構也發生了相應的改變，在世界舞臺上，我國的形象不再是單一的農業大國形象，而是憑借經濟大國、工業大國等多種身份形象，站在世界舞臺之中，無論是在全球政治領域內，還是經濟領域內，都具有十分重要的地位，同時也具有十分強大的影響力。從制造行業的角度來看，在全球制造業的組成中，我國的制造行業占比相當大，因此，在全球經濟的發展中，我國發揮著十分重要的促進作用。我國城市經濟現階段的發展情況主要總結為三點，首先，快速發展的科技力量，為農業產業的發展提供了有力的支持，農業產業的發展具有更高的科技含量;其次，我國政府對服務行業給予了越來越多的支持，服務行業因此而得到了快速發展，在具體的實踐發展中，我國政府通過相應的政策來引導和規劃服務行業的發展，為重點項目的順利、快速發展提供了保障，服務產業獲得了更加明確、合理的定位。最后，在科技力量的支持下，我國工業產業得到了快速發展，且工業產業發展的科技含量更高，逐漸走出了傳統產業模式的束縛，朝著高新技術產業模式不斷發展，有利于我國工業產業得到更加長遠的發展。

三、智慧城市建設融合區域產業經濟發展中存在的問題分析

（一）科學認知程度低

有些城市沒有全面、深刻分析自身建設智慧城市的需求與特色，缺乏明確、科學的規劃與定位，沒有將城市自身的地理環境位置、產業結構、城市特點、城市人口及經濟狀況、歷史文化情況等進行綜合分析，知識盲目的跟風，與智慧城市建設的實際相脫離，表現為“千城一面”，具有顯著的形式主義問題。

（二）創新理念不足

在發展理念、技術水平、管理模式、發展環境等多種因素的共同影響之下，與國際平均水平相比，我國傳統工作在管理理念、生產技術、設備設施等方面，均處于落后狀態，工業產品不具有較高的附加值，在激烈的市場競爭中，表現出競爭實力不足，企業發展緩慢，產業效能低下，這些都和城市經濟發展的預期目標之間，存在越來越大的差距。

（三）缺乏健全的監管保障機制

我國政府為了促進智慧城市建設和城市區域產業經濟之間的融合發展，積極制定了相應的監管保障制度，監管保障制度在制定的過程中，沒有得到第三方評價主體的介入，這就直接導致了項目規劃缺乏民主性及科學性，籌資過程缺乏合法性及透明性，項目建設的全過程缺乏規范性及有序性，項目建設的評估指標缺乏統一性及合理性。

（四）缺乏專業設計能力

專業技術是保障智慧城市建設及其與城市區域產業經濟融合發展的基礎，在智慧城市建設的過程中，存在設計方案不細致、不成熟等問題，沒有在結合實際情況的基礎上，對實際需求進行充分的分析，具體的技術方案缺乏完善性與成熟性，導致智慧城市建設的愿景規劃與實際建設不符的情況出現。在缺乏專業設計能力的情況下，無法實現智慧城市建設和其他信息資源之間的有效整合，更難有效開展與區域產業經濟之間的融合。

四、智慧城市建設與區域產業經濟融合發展的策略

（一）重視頂層設計

建設規劃的科學性與合理性，是智慧城市的建設得以順利開展的前提條件。所以，城市規劃工作者在針對頂層進行設計時，要對城市的地理環境、歷史文化等要素進行綜合分析，這樣有利于頂層設計工作的開展更具科學性與完善性。頂層設計要重視和諧性，為城市發展的協調統一提供保障，堅持綠色環保這一核心發展理念，將環境保護以及節能減排作為城市發展的主要驅動力，對影響城市發展的各項機制以及機制間的內在聯系進行綜合考量與分析，提高資源配置的優化程度以及資源共享的高效性，創建具有快速應答以及高效處理問題能力的智慧城市體系。在具體工作中，城市規劃工作者要針對城市所具有的發展優勢進行全面評估與分析，讓城市居民對智慧城市建設融合區域產業經濟發展的優勢，得到切身感受，同時在特定區域內，實現智慧城市建設與區域產業經濟發展之間的優勢互補關系進行凸顯呈現，為城市生產建設活動的有序開展，提供支持與保障。

（二）加快科技手段的創新

首先，加大科技創新的力度。城市要針對區域產業的數字化發展、信息化發展、智能化發展起到有力的推動作用，促進企業在產品的設計環節、生產環節、銷售環節等實現有效的革新。在智慧城市中，同屬于相同區域的企業，要重視并加強相互之間的合作力度，實現互助、互利、互惠，在共享發展成果的基礎上，形成經濟共同體。其次，針對落后區域產業進行大力革新。對于區域內處于落后狀態的企業，要對其推廣新型現代技術推廣，并提高其對新型現代技術的應用程度，企業要及時引進更新現代化的管理理念及模式，不斷提升產品的科技含量，進而促進產品附加值的顯著增加。與此同時，城市要制定有效的激勵措施來加快企業生產工藝的創新，提高產業升級的速度。最后，開創全新的產業局面。制造企業要改變傳統的生產模式，對區域制造產業鏈進行延伸，加快制造企業積極開展深加工的速度，全面實現轉型與升級。

（三）對制度體制進行完善

首先，加強組織領導。作為政府相關職能部門，要在結合城市具體發展情況的基礎上，創建具有專業能力的工作小組，圍繞智慧城市的建設來開展具體的工作。其次，從政策上繼續加大支持的力度，從資金投入方面增加對智慧城市建設以及區域產業經濟發展的支持力度，同時還要加強專項建設資金的管理工作，重視專業人才的引進工作，從人才資源方面來促進二者之間融合發展的實現。第三，將資金的引導價值最大化地發揮出來，設立相應的示范點，加快區域產業發展的速度。第四，完善服務體系，創建專業服務隊伍，以小組形式來對智慧城市建設以及區域產業經濟發展進行指導與服務，最后，制定有效的監督機制、評估標準以及激勵機制等，對于工作中表現突出的工作者，要給予適當的精神獎勵或物質獎勵，而對于懈怠工作的人員，要給予合理的懲處。

（四）完善信息平臺

在城市規劃工作開展的過程中，城市規劃者要重視信息平臺的創建與完善工作，在統一指標的指導下，利用現有的基礎設施，最大程度的整合智慧城市建設以及區域產業經濟發展所設計到的各種資源。加強各部門、企業之間的溝通與合作，借助現代化數字技術，加快城市數字資源的覆蓋速度，創建具有科學性的信息管理體系，實現信息平臺的完善性及時效性，更好的支持二者之間的融合發展。

結束語：如今，國內很多城市都積極參與到智慧城市建設活動中，智慧城市建設的速度得到了有效的提升，產業經濟作為智慧城市發展的基礎，也進入到新常態發展階段，在結合實際發展情況的基礎上，制定合理有效的措施，才能加快智慧城市建設和產業經濟之間的發展。

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作者簡介：饒卓愚（1992-），男，漢族，江西撫州人，大學本科，研究方向：產業經濟學。