淺談市政公用工程的安全管理現狀及解決方法

摘 要 在我國科學技術不斷進步的背景下，其中市政公用工程項目是現代城市化建設中最重要的部分，市政公用項目整體的質量與人們的生命安全有著很重要的聯系，做好相應的市政公用工程項目管理的工作，可以有效地保障人們的生產和生活，推動社會經濟的快速發展，從而更好地實現我國城市化建設的發展。在市政公用工程的發展中，安全管理是人們要考慮的一個重要問題。因此，需要及時發現市政公用工程的安全問題所在，并加以解決。

關鍵詞 市政公用工程;安全管理;問題;措施

引言

隨著國民經濟的不斷發展，市政公用工程項目也逐漸增多。做好市政公用工程管理工作是極其重要的，只有這樣市政公用工程的安全才能得到保障。因為市政公用工程包含很多施工作業種類，多數情況下需要聯合作業，極易發生露天高空作業等多種安全事故。一定要做好施工單位的現場管理工作，將安全事故防患于未然。同時，嚴格依據施工前簽訂的合同進行施工，使市政公用工程效益得到保證。

1市政公用工程常見安全問題

（1）施工人員安全意識薄弱。建筑企業招聘施工人員不夠規范，只注重技術不注重綜合素質，導致施工人員普遍安全施工意識薄弱，并且不能對施工人員進行及時的培訓，在施工過程中容易存在各種安全隱患。例如材料胡亂堆放，建筑垃圾不及時清理，在易燃易爆的環境中使用易燃物品等。由于工程量大、工期長，許多施工單位為了趕工期、節省上下班時間，干脆住在施工工地。施工工地生活設施簡陋，部分線路老化，內部線路外露;與集中供電相結合，供電壓力大，容易產生火花，引起火災，很不適合人員居住。另外，施工人員人來人往、素質各不相同，平時難以管理，種種原因造成施工過程中存在極大地安全隱患[1]。

（2）施工偷工減料。一些施工企業為了謀取更多利潤，沒有按照嚴格的標準選擇施工材料，而是選擇一些廉價，質量沒有保證的劣質材料。這是施工過程中一個極大的安全隱患，就像是一個隨時會引爆的不定時炸彈，一旦造成諸如崩壞，坍塌，斷裂這些問題，都會造成無法挽回的局面。尤其是市政公用工程項目，這些都是為老百姓服務的項目，如果質量不能得到保證，造成的后果將是無法想象的。

（3）施工管理不規范。市政公用工程建設中，部分施工單位自身的安全管理水平低下，從業人員往往來源復雜，缺乏一定的安全意識。我國的市政工程建設相較于建筑工程具備較多的不足，由于市政建設起步較為落后，相關政府有效監督措施也難以發展完善，施工隊伍各級人員缺少安全生產意識，以生產進度、成本控制為主，難以嚴格按照規章制度、施工組織設計、技術準則進行，在關鍵隱蔽工程施工中，沒有進行有效安全管理，對安全質量隱患難以有效認識，而且管理人員的施工安全管控工作開展較為敷衍，這些都會導致安全事故的發生。

（4）監督管理機制不完善。工程監理作為整個項目的監管人員，身上肩負著保證現場施工安全進行的重任，是整個現場施工的重要一環。但因為監管制度的不健全，部分監理人員專業水平低、缺乏實地工作經驗，在工作過程中容易出錯。同時，目前的市場安全事故，多數是由于現場安全管理責任不清晰造成的，這將會導致安全監管難以落實，不僅造成項目施工質量、進度的落后，而且造成施工一線人員的安全意識較低，對于危險工程施工缺少有效防護措施，繼而引發一系列安全危險事故。與此同時還存在著一些監理人員資質不高的問題，缺乏對監理人員的培訓，從而使得最終市政公用工程施工達不到相應的標準要求，影響了最終工程的安全質量[2]。

2加強市政公用工程安全管理的策略

（1）完善安全管理體系。首先，通過信息技術建立網絡安全管理體系，利用該體系實現實時“監控”。此外，根據現場環境的不同，制定施工預案，做好預防工作。其次，建立相應制度，起到輔助監督人員進行檢查作業的作用。監督人員應對施工現場進行定期檢查和隨機抽查兩種方式，提高施工單位對施工安全問題的重視程度。同時安全管理人員可以通過抽查的方式，監督施工現場平時的施工狀態，嚴禁出現作假現象。

（2）建立科學合理的管理制度。市政單位管理要注重組織結構、建設過程，部門間必須保持信息溝通流暢，效率高。現階段，必須完善目前的管理體系，盡量提高施工現場管理的有效性。首先，施工前建設單位就要制定管理目標，接著，把單位的總目標細分為每個建設人員的個人目標，增強建設單位每個崗位的責任意識。其次，制定管理體系內容要盡可能的詳細，并通過細節來達到用制度管人管事的目標。最后，隨著科技的進步，單位要順應潮流，加強本單位的信息化建設，通過科技應用增強管理能力。如市政單位為了使部門之間的交流能夠更加便捷，應用先進的技術，例如BIM技術搭建一個平臺，每個部門之間的交流溝通在平臺進行，討論施工過程中的問題，探討應該使用那種施工技術，用最快捷、最有效的途徑把問題解決，使現場管理更加完善，使市政單位的施工現場控制能力得到大幅的提升[3]。

（3）加強施工人員安全管理培訓。為了有效地提高市政公用工程的管理和質量控制，應該培訓施工人員的專業知識，規范施工人員的操作，使管理人員熟悉專業知識。科技產業有其特殊性，只有施工人員掌握了操作技能，才能在崗位上得心應手。施工人員的培訓內容不僅要包括施工專業知識，還要包括安全教育等方面。管理人員的培訓則要包括管理技能培訓、安全教育培訓和專業素質培養等，不斷豐富員工各方面的專業知識。現階段，各行各業競爭激烈，只有提高了企業人員的專業水平，其社會競爭力才能增強，企業才能在競爭中脫穎而出。每一位員工都具有較高的技能和技術能力，這樣，保證市政企業的施工質量。所以，企業首先要提高施工人員的技術水平，并制定相應的施工方案，使每個施工人員都能發現自己的問題，揚長避短。嚴格考核管理人員和施工人員的綜合素質，明確崗位要求，嚴禁聘用沒有受過專業知識培訓和實踐經驗的人員[4]。

（4）完善安全監督管理機制。施工單位健全的監督機制是確保整個項目工程質量的關鍵內容。為了更好地保障市政公用工程項目高效地開展，需要對有關的監督機制進行完善，讓監督機制起到一定的作用，對整個工程進行監督，從而切實的保障工程的安全質量，要設置相應的監督小組，無論是現場施工還是施工之前的準備，都需要進行監督工作，在施工之后還需要對工程進行驗收工作。如果在驗收過程中出現了一定的問題，要及時地對其進行返修，來保證整個工程的質量，從而也為人們的出行便利打好堅實的基礎。

（5）應用新興的監管技術。市政公用工程的施工要求越來越繁雜，對監管人員的要求也越來越高，隨著科學科技的不斷發展，一些新興的監管技術也應運而生。可以學習國外的先進監管技術，把新型技術與監管人員相結合應用于施工現場的實地監管，運用先進的機器人監管技術，對工人的作業進度實時監測，保證了施工過程的高效性。同時由機器人代替人工監理，可以杜絕人工可能出現的一切低級錯誤，建立一套完善的管理體系，可以極大地避免安全隱患。其他工作人員也需要加強培訓以配合新型技術的使用，促進市政公用工程施工現場的文明和安全建設[5]。

（6）提升施工人員綜合素養。提升施工管理人員的綜合素質，定期組織施工人員和管理人員參加專業的技術培訓和安全知識培訓，不斷提高施工人員和管理人員的綜合素質，使其在接受了專業技術培訓和安全教育培訓后能更好地掌握安全操作技術，依照操作流程安全施工，杜絕違規作業帶來的安全問題，給市政公用工程的質量提供保障，嚴格禁止不符合標準規范的施工操作出現在市政公用工程施工的各步驟中，有關的工作人員需要對安全管理以及質量控制的知識進行細致化，使得每一個施工人員對其有更加清楚的認知，從根本上提高市政公用工程的施工質量[6]。

3結束語

現階段，我國經濟的快速發展，我國的城市積極響應美好城市建設的號召，大力投資對于市政公用工程的建設。市政公用工程的發展是一個城市發展與精神物質文化發展的重要體現，同時也與人們的生活有很大的關聯。因此，加強對市政公用工程安全管理問題是非常重要的，但是從目前的發展現狀來看，仍然存在著諸多問題。想要徹底避免不安全因素，如何采取安全管理措施這個主要矛盾需要妥善地解決，確保市政公用工程建設工程不違規，市政公用工程的長遠發展，國家建設行業的繁榮昌盛，必須建立在安全這一原則上。

參考文獻

[1] 李善軍.淺談市政公用工程的安全管理現狀及對策[J].商情，2011（13）：167.

[2] 苗峰松.論市政公用工程施工現場安全管理[J].山西建筑，2016（19）：231-233.

[3] 趙仕昌.淺析市政公用工程施工現場的管理[J].建材發展導向（下），2017（7）：365.

[4] 竇體寒，仲甡，浦紹川.小區混凝土道路澆筑模板的設計與應用[J].施工技術，2019（S1）：1251-1253.

[5] 景俊智.當前市政工程安全文明施工管理存在的問題與對策探討[J].中華民居（下旬刊），2014（6）：368.

[6] 李川.淺析市政工程施工中的安全管理與質量控制[J].居業，2019（3）：150.

作者簡介

戴海燕（1972-），女，湖南寧鄉人;學歷：本科，職稱：副教授，現就職單位：湖南工程職業技術學院，研究方向：土木工程。