農村集體經濟發展特點及對策研究

侯文元 閆家坤

【摘要】隨著新時代的到來，時代的進步，我國堅持以民主、富強、文明、和諧的社會 主義現代化國家為發展方向。農村集體經濟實現對共有土地、資源進行合作經營按勞分配，然而隨著市場的不斷變化，農村集體經濟在發展中發現許多問題，為了實現農村集體經濟的發展。本文將對農村集體經濟發展等相關問題進行探究。

一.意義

1.必要性。隨著社會和市場的不斷變化，在變化中需要制定相應的法律法規，讓市場能夠有序運行，促進生產力的發展為合法經濟權益提供保障。如果集體經濟組織出現為了提高效益而進行土地轉讓，發生對農民不公事件則可用農村集體經濟制度對其進行規范和約束。

2.創收。在當今社會發展形勢下，應大力加強發展農村集體經濟，其內涵就是一切為了農民，提高農業的生產效率，增加農民收入，推動農村經濟發展，實現農村經濟的可持續發展。而農村集體經濟就是以農村土地為基礎發展農村集體經濟，落實制度讓法律保護農村集體成員，同時集體成員也要承擔相應的責任和義務，提高農民收入，加強農村集體發展。

3.效率。農業投資對于農村經濟發展有著重大作用，農村集體經濟制度則是實施的依據，讓各個農村集體經濟得到相應的投資，使得經濟不斷發展壯大。而由于農村集體經濟并沒有完善法人概念，導致資源配置的運轉出現了阻礙，因此需要全面發展農村集體經濟。

二.存在的問題

1.思想觀念。從當前的發展觀念中看，很多人認為要先富民才能帶動集體經濟發展，實際上這種觀念是錯誤的。現今農民缺乏經濟發扎的了解，也沒接受過正規的教育和指導，以至于對經濟發展的相應知識缺乏了解，使得在經濟發展時，做出錯誤決定。而國家提出的家庭聯產承包責任制則給農民溫飽問題帶來了改善，提高了農民對家庭和個人利益的意識。這卻影響到了農民集體經濟的意識，導致農民集體經濟的發展受到阻礙。現今一些村組織存在一種求穩的心態不敢大力發展，導致在發展中的集體經濟信心不足沒有強烈發展的意愿，也缺少發展經濟的思路導致發展受到阻礙。

2.缺乏投資。首先在已發展的農村集體經濟，若想進一步發展，需要足夠的資金來保障，從而完善。而對剛剛起步或還沒進行農村集體經濟的單位，則需要充足的資金進行發展或起步，基于兩種情況，采用貸款的方式則會面臨很多問題，有些甚至被直接拒絕。其次，現今農村缺乏勞動力，很多農村的年輕勞動力都向外發展去城市打工，導致農村出現各種空巢老人、留守兒童，正是這種原因導致我國大多數農村地區的經濟條件差，地多人少，收入無法滿足人們的生活所需，而五六十歲的老人和婦女兒童成為主要勞動力。

3.經營理念。體經營時，很多農村集體經濟的帶頭人開始了自己的改革發展，轉變為個體經營成為老板。興辦企業。農村集體經濟缺乏了領頭人則對其發展造成阻礙，此外農村集體經濟組織缺乏經營理念，從管理到方法上都不完善系統，管理方法不科學，在制度上都是一致的。沒有監管和獎懲制度，正是這種經營理念才導致農村集體經濟發展與市場不能相融合才造成發展不上去。而且部分集體經濟組織因為負債、思路不清等情況導致其健康發展的制約。現代化農業是農產品從種子到登上餐桌等一系列的過程都是可以財富增值的過程。

4.政府。多年來，政府方面已經采取多種方式支持農村經濟發展，但在幫扶中僅僅注重個體發展，從而忽視了村集體的總體發展。農村集體經濟的發展需要政策的支持，技術引導和資金投入。現今農村集體經濟支出逐年增加而收入卻無法與之成正比。主要依賴各級財政補助，特別是在項目和土地等方面缺乏配套政策，此外一些村干部對農村集體經濟發展的動力不足，還有一些歷史遺留問題得不到解決。

三.解決方法

1.觀念的改變。基于以上情況農村集體經濟的領頭人是對于農村集體經濟的發展有著重大作用的。領頭人應當積極改變集體經濟發展的理念起到帶頭作用，調整農村經濟的發展方向，提高自身的學習能力，結合現代的經濟管理理念，從而讓經濟得到發展。其次在挑選干部時要定制完善科學嚴格的選拔機制，防止拉票，威脅等現象的發生，不能以票定人，應當采用正規手段提高干部的選拔，防止不正之風，受賄收賄的發生。基層干部在帶領群眾發展經濟時需要樹立明確的發展方向。提高對農村集體經濟的重視和宣傳，適時開展講座和培訓工作對干部和農民群眾的思想進行教育，完善農村集體經濟。

2.規范化。在現今社會中，農村集體經濟發展需要建立自己的金融體系，將農村集體經濟和農戶以及保險貸款想結合組織，拓寬農村集體經濟發展。通過抵押的方式減少貸款受到的限制，實現訂單式的系統降低風險。培養懂農業的技術人才隊伍，增加致富本領，加強考核監督。提高農村集體經濟管理隊伍素質，確保農村的資源達到保值增收等措施，對閑置場所進行提升改造，發展像采摘、觀光、手工藝、種養、等旅游產業。

3.發展方法。為了得到更好的發展，需要將農村集體經濟的區域優勢發揮出來，利用當地的資源，使當地資源能夠得到更好的發展。對于集體資產問題要妥善處理，把農村的生產條件進行整合以便增加集體收入。另外還需增加收支審批工作做到可持續的發展，推動農村經濟達成脫貧的目標。此外應當重視退伍軍人和回鄉大學生，這些人才有活力和工作熱情，還應引入社會資本，廣開思路改變傳統種植方式發展現代農業打造自己的品牌，提高農產品的附加價值，強化品牌的價值，聯合周邊城市和發達地區以開展合作，從而推動農村集體經濟項目進行轉型。政府方面應當采取幫扶措施，加大惠農支持內外聯合才能使得農村集體經濟發展。利用現代化的網絡信息和互聯網技術拓寬收入渠道，依法辦理農村集體建設所需土地的使用權證明，實施稅收減免的政策吸引外來企業投資，達到農村集體經濟發展的目的。

四、結語

在現今社會的情況下，大力發展農村集體經濟實現農村組織抱團發展，已經成為新時代鄉村產業提升的重要手段。發展農村集體經濟順應了城鄉融合的時代路徑達成全面建成小康社會，推動農村集體經濟的發展，實現共同富裕的目標。

參考文獻：

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