大數據視角下的智慧城市建設研究

郝飛翔 朱穎

摘 要 互聯網的發展使城市之間的聯系變得更加緊密，互聯網技術對于城市發展起到了非常重要的作用，智慧城市的建設也成為城市發展的必然趨勢，通過互聯網技術，能夠有效地提升城市管理效率。因此，有必要對新型城鎮化背景下智慧城市的建設進行分析。

關鍵詞 大數據視角;智慧城市;建設

引言

智慧城市是本屆智博會熱度很高的話題之一。加快智慧城市建設，是推進大數據智能化創新的具體行動，是推動高質量發展、創造高品質生活的有力抓手。公共服務既是民生服務的重要組成部分，也是新時代建設人民滿意的服務型政府的核心內容。在民眾對于醫療健康、公共交通、公共教育、政務服務、信息安全和公共數據資源共享的“量”“質”需求不斷增加的背景下，加快推進智慧城市建設，不僅有助于夯實數字經濟高質量發展的基礎，而且更有助于推動全市公共服務治理體系和治理能力的現代化。

1智慧城市概念

智慧城市（Smart City）是把新一代信息技術充分運用在城市中各行各業，基于知識社會下一代創新（創新2.0）的城市信息化高級形態。實現信息化、工業化與城鎮化深度融合，有助于緩解“大城市病”，提高城鎮化質量，實現精細化和動態管理，并提升城市管理成效和改善市民生活質量[1]。

2智慧城市建設必要性

第一，轉變城市發展模式，新型智慧型的城市建設與發展已然是當下推動傳統城市變革的重要形式。 智慧型城市某種程度上轉變了以往城市的發展模式，突破了許多城市發展困局，為城市化建設等提供了更為前沿以及新型的思路與方式， 使得城市更為宜居、舒適以及交通便捷，人和自然也能夠實現更為友好相處。 第二，推動城市經濟發展，智慧型城市建設需要大量的產業支持，經濟發展更是奠定智慧城市建設的關鍵基礎;另外，相對適宜的發展機制，包括高新技術形式、超級計算機技術以及大數據分析技術等等，此類大量高新技術企業的密集，也會為當地經濟發展提供新的增長點，推動當地經濟更為全面、健康發展。 最后，改善城市生活質量，智慧型城市強調互聯網技術等的應用，從而可以為城市生活提供更為便捷、可靠的支持，為城市生活賦能， 真正意義上實現足不出戶就可以享受到各種社會服務需要，大大改善城市生活品質，提升居民生活質量[2]。

3智慧城市建設的現狀

（1）缺乏統一規劃。智慧城市的建設所需要的工程量十分巨大，為了完成智慧城市的建設，需要將整個城市納入智慧城市的發展規劃當中，而我國目前有很多地方對于智慧城市的規劃，缺少統一規劃，在建設智慧城市時，會出現信息數據沖突的現象產生。

（2）當前城市管理體系和新時期發展要求不相符合。隨著經濟社會的高質量發展，我國城鎮化水平不斷地提升。在城市意識以及經濟生產方式等因素的影響之下，當前我國傳統單一化的城市治理方式，將很難滿足當前新時期的經濟社會的發展要求。當前，在我國城市治理過程中出現了很多的問題，交通擁堵、空氣污染、公共服務水平比較低等問題特別突出，將嚴重影響到我國城市治理能力的提升。

（3）發展模式陳舊。智慧城市的發展離不開智慧產業的支持，無論是智慧技術、智慧產品還是智慧企業，都可以成為智慧城市的發展助力，但很多城市的智慧產業發展速度非常慢無法為智慧城市建設提供幫助。相關部門應制定出相應的方案，吸引有利于智慧城市發展的大型企業加入城市建設當中來，從而達到吸引人才的目標，助力智慧城市發展。

（4）當前城市治理模式與新時代發展要求不相符合。在新時期發展中，城鎮化建設中一個主要方向將從增量擴張變為存量優化，在高效技術的發展和推動下，社會生產力的主體也從集體變為社會組織和個人。根據這種情況，從表面地看待城市治理情況，這樣的評價結果將比較單一和片面，將具有很強的主觀意識[3]。

（5）城市基礎設施不足。大部分的傳統城市由于城市中的基礎設施的不足，也會影響到智慧城市的發展，有些城鎮由于規模較大導致城鎮的基礎設施跟不上，無論是交通體系還是功能設施都不夠完善，因此影響智慧城市的發展。對于智慧城市的建設而言，信息與交通情況往往是最為重要的兩個發展基礎。

4智慧城市建設的改善措施

（1）強化智慧服務體系建設，更加彰顯以人為本理念。一是開發數據資源利用體系，構建智慧產業鏈和生態圈。利用智能中樞建設專項計劃，有效賦能全市各領域、各層級的智慧城市應用體系建設，發展全方位、全覆蓋、全領域的產業數字化和智能化公共服務平臺，支持各類型企業開發在線服務、網絡營銷、網絡預訂、網上支付業務技術，推動數字產業向綠色化、集約化和高品質化方向發展。構建數據作為市場要素資源和公共資產創新應用的供給機制，維護數字記憶、挖掘數據價值，鼓勵民眾、企業、專家等多元主體積極參與，促進城市成為更有價值、有意義、有溫度的精神家園。二是在產業數字化中融入“巴渝人文”特色。出臺免稅、孵化、免租等多種形式的產業數字化扶持政策，建立專項創新基金，孵化渝都特色智能產業創意中心。以重慶山水文化、歷史文化、抗戰文化主題資源開發為主線，對企業智能化過程中融入文化特色的產品、品牌給予獎勵、補貼，增強市場競爭力，推動形成“智慧+文化”的數字產業發展新格局。三是推動公共服務設施信息化、智能化、便捷化。

（2）發展模式的創新。在智慧城市的發展過程中，需要堅持以政府規劃為主體，結合城市內部當前的市場運作，提升智慧城市的發展速度。每一座城市，都應該積極地尋求智慧城市發展，北京在2012年建立了無線政務專網，這也是我國第一張無線政務專網，其主要作用是收集整理北京的日常管理物聯數據，并且能夠同時監管城市安全運行以及對突發事件的應急處理。如果城市中發生了突發性事件時，無線政務專網就會通過信息傳輸，為城市提供穩定的通信保障。在2012年的除夕夜，北京通過無線政務專網，使用1080P的攝像畫面，監管了北京市內煙花燃放情況，為維護節日安全提供了幫助[4]。

（3）對城市發展新業態進行分享。第一，以智慧城市的建設來促使城市治理向著多元化的方向積極發展。智慧城市在建設過程中要積極利用信息技術的優勢，來促使網絡溝通平臺更加完善，這樣來對社會各種需求進行表達。同時按照城市發展的具體情況來構建智慧城市政府服務模式，這樣來強化政府管理部門和城市各類組織之間的交流與溝通。智慧城市的建設將強化政府管理部門與城市居民兩者之間的交流和溝通，構建比較暢通的互動渠道，將更好地讓城市居民參與到城市治理工作中來。第二，以智慧城市的建設來對城市治理參與主體進行改變。信息技術的高速發展，國家城市管理政策的調整和優化、城市產業經濟的發展，使得城市中不同階層的參與主體在城市服務質量、城市資源開發等領域的參與力度，并同時對城市管理制度和模式進行調整和改善，這樣就能對城市治理中產生的問題進行解決，將為城市發展創建更加良好的環境。

（4）發展城市產業。在進行智慧城市發展時，需要加強城市產業在城市發展過程中起到的作用，在構建智慧城市的過程中，通過將城市的智能交通、醫療等智能服務平臺與各類企業進行共同合作，保證智能平臺的建設效果，從而帶動整個城市產業的發展，提升城市對于各類人才的吸引力。通過產業的發展為智慧城市發展提供經濟與技術支持，以城市產業作為支撐，推動智慧城市的發展。為城市提供更多就業崗位的同時，培養城市之中的特色產業，使智慧城市的發展速度得到提升。

（5）統一力量。智慧城市的建設需要以整體思維，做到協調進行，避免造成資源浪費。首先，要設立統一的數據標準。數據收集標準不一，會導致數據在使用是出現處理困難，浪費時間多的情況。在數據收集時，要對數據標準進行規范化，制定切實可行的數據轉化和加工標準，統一各部門數據統計標準和錄入方式，實現部門數據錄入統一，提高數據收集效率。其次要建立共同平臺。將較為分散、各自為戰的數據平臺進行統一，實現數據與信息的溝通交流，構建起能夠滿足智慧城市運行需要的智慧平臺，并確保多主體合作的順利實現。對相關信息進行分類、分析、分級，做到信息處理有條不紊，為處理各類問題提供智力支持，實現社會治理的信息化。最后要推動部門協調化。探索建立主要領導小組和領導部門，打破部門之間的數據壁壘，理清單位之間的權責關系，制定主要的工作計劃，加速數據流動，現相互聯通、相互整合、相互協作，提高智慧城市運作效率[5]。

5結束語

隨著科技水平的不斷提高，智慧城市的創建成為一種必然趨勢，而5G技術的逐漸發展，日漸成熟，也為智慧城市的建設提供了巨大的技術支持。在建設智慧城市時，相關部門和人員一定要全面分析5G技術的優勢，將其合理運用到智慧城市各模塊的建設中，從而推動智慧城市的可持續發展。

參考文獻

[1] 韋家甫.基于智慧城市模型的城市路燈構建分析[J].科技與創新，2018（24）：55-56.

[2] 傅振瀚.大數據時代的智慧城市建設與發展困局化解[J].智能建筑與智慧城市，2018（12）：56-57.

[3] 胡玨.大數據在智慧城市城鄉規劃中的應用成果分析[J].智能建筑與智慧城市，2018（12）：58-59，62.

[4] 杜憲政.智慧城市的規劃設計之規劃流程[J].智能建筑與智慧城市，2018（12）：60-62.

[5] 李帆.智慧城市大數據中心功能與架構探討[J].智能建筑與智慧城市，2018（12）：67-69.