王振軍
(山東省菏澤市畜牧獸醫服務中心 274000)
動物檢疫是畜牧獸醫工作的重要組成部分,關系到動物健康和食品安全,對畜牧業發展產生重要影響。因此,還應加強動物檢疫現狀和研究對策,以便采取有針對性的措施提高畜牧獸醫工作水平,推動畜牧業的健康發展。
按照中央要求,各地需結合地區情況自行檢疫,使各地采用的檢疫流程存在一定差異,在安全程度方面也存在差距。動物檢疫從運輸到屠宰等環節基本可以實施專門檢疫。但在養殖、銷售等方面,受養殖戶分散、檢疫規模過大、市場動物產品分布不均等因素的影響,部分地區的動物檢疫率較低,無法保證檢疫質量。相較于城市地區,偏遠山區對動物檢疫重視程度不足,檢查力度較弱,使畜牧獸醫缺乏動物檢疫意識,難以及時、有效的開展檢疫工作。而養殖戶發現疫情并聯系獸醫時,疫情已蔓延開,在導致動物大量死亡的同時,產生有問題動物已流入市場的隱患。
相較于發達國家已實現畜牧養殖自動化,國內動物管理依然較為落后。目前畜牧養殖盡管引入一些先進設施進行動物自動喂養和環境自動控溫,但動物檢疫設備、技術更新緩慢,無法體現自動化、信息化特點。在畜牧養殖業快速發展背景下,偏遠地區依然缺少動物檢疫設備,即便投入大量人力也難以有效開展檢疫工作。而動物檢疫期間將產生大量數據信息,在設備信息化水平較低的情況下難以進行有效收集、整理、分析和利用。無法進行動物檢疫數據信息上傳和有價值信息的挖掘,難以及時發現和處理動物疫情。在各級部門間,缺少高效的信息溝通途徑也將造成動物疫病檢測與管理工作難以配合開展,造成動物檢疫工作難以在動物管理方面展現價值。
現階段,群眾對動物檢疫工作的認識普遍不足,以至于在檢疫方面配合度較低,無法保證相關制度規范能有效落實。部分地區由于檢疫設備、人員不足,檢疫流程有所減少,相關制度并不完善,導致公眾錯誤認為檢疫工作可以依靠主觀評價開展,缺乏實際效用。而動物檢疫實施存在引發動物應激反應的概率,可能給養殖戶帶來一定損失。在認識不足的情況下群眾會出現干擾檢疫工作的舉動,導致畜牧獸醫難以順利開展檢疫工作。此外,檢疫操作較為復雜,時常需要群眾配合執行檢疫程序,否則可能導致檢疫失效問題的發生。群眾配合度較低,未嚴格按照要求進行動物分類管理和隔離,相關操作不符合檢疫工作要求,都將影響檢疫工作的科學性和時效性。
為提高動物檢疫率,需要完善畜牧獸醫工作的全面檢疫體系,確保檢疫工作能規范、有序開展。在實踐工作中,鄉、鎮、縣應共同簽署 《動物產地檢疫合格證明》等責任聲明,引入責任制度保證檢疫工作順利開展[1]。針對各地區動物檢疫證書和牲畜檢疫服務,制定嚴格規定,要求開展年度評估工作,保證檢疫工作符合國家和行業標準要求。在畜牧產品生產、銷售期間,應按標準實施合理,在文件到位后執行標準化檢疫工作,使動物產品質量得到保證。屠宰是動物產品進入市場流通前的最后一個環節,需要實施嚴格檢疫,由村區屠宰場和監察辦公室共同執行 “動物檢疫管理辦法”,在嚴格分離待檢疫動物基礎上開展檢查,并做好登記工作,避免病菌傳播。嚴格執行檢疫制度,需要使隔離動物屠宰前在指定區域隔離6h,檢疫人員提前2h到場,核查屠宰場提供的動物檢疫證明、檢疫申請表等資料,檢疫后恢復動物檢疫證書效力,允許進入屠宰場處理[2]。根據動物檢疫情況制定計劃方案,對不同地區的不同牲畜施行不同方案,使動物檢疫工作高效、科學的開展。各區域動物檢疫工作應由專人負責,實現動物檢疫責任化,提高人員檢疫積極性,督促人員提高檢疫技術。針對違法的動物檢疫工作需追責和加大懲處力度,確保檢疫工作順利進行。
建立檢疫監督網絡,幫助畜牧獸醫人員參與到動態動物疫情監測工作中,減輕畜牧獸醫現場監測工作壓力,加強動物檢疫市場調控和管理工作。在信息時代,面對不斷擴大的畜牧養殖區分布范圍,需要引入互聯網技術加強監督管理,借助網絡匯聚與動物檢疫相關的數據信息,在加強動物檢疫監督的同時,為管理決策制定提供依據。為此,政府需要結合各地區畜牧業發展情況加強資金投入,推動地區與動物檢疫網絡相關的基礎設施建設,以便采取全新的動物檢疫監督管理技術模式,推動畜牧獸醫工作創新發展。在先進技術支撐下,畜牧獸醫動物檢疫工作能自動化開展,督促動物屠宰場落實檢疫管理制度,規范動物產品檢疫行為,保證動物檢疫工作得到有效執行。使監督網絡覆蓋動物繁殖、飼養、屠宰、流通等各環節,將檢疫工作與處理機制結合在一起,建立動物檢疫數據庫,在發現某個環節出現問題后立即進行源頭追溯。在各級政府間實現檢疫監督網絡連接,需要保證建設的信息系統采用統一接口標準,實現檢疫數據共享,確保檢疫工作中發現的疫情能及時上報,由相關部門制定科學處置方案,各部門聯動開展工作,使疫病擴散和傳播得到有效控制,達到提高動物檢疫監控效果的目標。
在檢疫工作得到足夠重視的情況下,動物檢疫方案才能順利實施。為此需要強化動物檢疫宣傳,提高群眾對檢疫工作認識程度。嚴格按照要求進行動物分類管理,做好隔離防護措施,并保證檢疫合格證明期限與銷售時間范圍一致,防止動物疫病發生,為養殖戶獲取經濟效益提供保障。利用廣播、電視、微信、微博等各種途徑普及動物檢疫知識及相關法規,引導群眾認識檢疫工作與養殖效益的關系,督促養殖戶約束自身行為,保證動物養殖合法合規。違反動物檢疫相關規定的行為需要嚴格打擊,并加強處理結果宣傳,體現政府部門對質量不合格動物產品的零容忍度,促使養殖戶正確對待檢疫工作,加強私自處理病死動物和肆意宰殺動物等行為的防治,繼而為動物產品質量提供保障[3]。在宣傳指導下,養殖戶可以自覺與畜牧獸醫人員合作開展動物檢疫工作,對家畜家禽檢疫規范進行貫徹落實,避免出現動物免疫失效等問題。在動物產品銷售方面,可以在畜牧獸醫站安排下定期學習動物檢疫新技術和相關規定,實現檢疫標識更新升級,順利獲得動物檢疫合格證明。政府為鼓勵群眾配合動物檢疫工作開展,需要結合養殖場規模、經營狀況等提供財政補貼,激發養殖戶實施檢疫的激情,保證檢疫工作有效性和科學性。
加強動物檢疫工作開展,從源頭上防治疫情的發生。針對畜牧獸醫工作中存在的動物檢疫率低、信息化水平低等問題,需要通過完善檢疫體系規范檢疫工作,利用監督網絡保證流通動物質量,通過提高群眾認識保證檢疫工作順利開展,繼而使動物檢疫獲得足夠的支持,為畜牧業健康發展提供保障。