廣饒縣畜牧業現狀及高效設施養殖調研分析

李偉 張志東

（山東省廣饒縣畜牧業發展服務中心 257300）

1 基本情況

廣饒縣以現代畜牧業發展為目標，依托全縣鄉村振興戰略，形成產業、品牌、智慧、工廠、安全五大畜牧發展理念，力促產業轉型升級，保障畜牧業健康持續發展。截至2019 年7月底，全縣出欄肉雞2020 萬只、肉鴨1658 萬只、生豬4.21 萬頭、肉牛0.26 萬頭、肉羊1.12 萬只、肉蛋奶總產量達到8.85萬t，環比增長7%，實現畜牧業產值14.22 億元，環比增長25.4%。

1.1 助推龍頭企業發展，增強企業帶動能力

立足本地產業優勢，突出區域特點，積極推進畜牧業現代化、產業化進程。畜牧龍頭企業發展到14 家，達到年加工肉雞3600 萬只、肉鴨1300 萬只，生產生鮮乳6.3 萬t，生產原料級乳粉0.3 萬t，生產飼料100 萬t 的生產能力。一是加快龍頭企業市場經營轉型，發展“企業+基地”模式。廣饒縣天紅飼料科技有限公司在壽光、臨淄等建設自己的養殖基地外，今年又投資2000 萬在李鵲鎮建設工廠化肉雞養殖項目二期工程。目前12 棟棚舍主體及配套設施設備安裝已完成，其中6 棟棚舍已飼養肉雞2 批，該項目整體形象進度達到98%；二是開展“過橋”行動，推動建立“企業+農戶”利益共享、風險共擔、長期穩定的利益聯結機制，創新企業發展模式。廣饒縣同運澤養殖有限公司投資1300 萬元建設了年出欄2000 頭的肉牛養殖項目，項目完成后引導禁養區關閉搬遷中小戶入園飼養，實現養畜、飼料、獸藥、防疫一體化購銷聯營，目前已完成投資1000 萬元；華譽集團投資600 萬元實施老舊棚舍標準化改造，全部實現肉雞立體籠養，轉租給禁養區關閉搬遷戶，實現企業和養殖戶共贏；三是突出生態養殖、園區加工、展廳體驗3 個發展方向，縱向延伸產業鏈條，發展“產業+觀光旅游”模式。大王陽光奶牛牧場計劃投資3600 萬元建設全程有機牛奶及智慧觀光牧場建設項目，目前已完成130 畝土地流轉，正在辦理手續，規劃布局已完成，預計明年建成投產；四是深入開展招商活動，搭建發展平臺，助推企業轉型升級。正大（東營）食品有限公司與東營潤德食品有限公司完成合作洽談，首創“代屠宰”項目成功在廣饒縣落地，實現企業聯營；華譽集團與六和集團洽談合作，計劃投資1600 萬實施肉食雞產業升級改造項目，新上熟制品深加工設備，改造肉雞屠宰流水線，建設網絡銷售平臺。

1.2 引導規模化養殖場提檔升級，走工廠化發展道路

廣饒縣規模化畜禽養殖場共318 家，其中國家級標準化示范場4 家、省級標準化示范場24 家、市級標準化示范場106家。一是推進綠色生態畜牧業建設，構建種養結合、糧飼兼顧的新型農牧業結構。重點推廣廣饒縣興源養殖農民專業合作社發展蔬菜種植與牛羊養殖相結合的產業模式和奶牛種植青貯玉米養殖模式，打造“園內建場，場外造園”“畜禽—肥料—蔬菜”農牧結合產業樣板，構建起融合青貯玉米種植、生鮮乳、牛羊肉生產、糞污利用等產業于一體的有機循環產業鏈；二是通過“改、擴、轉、退”等措施，引導小散養戶有序退出，鼓勵中小型規模養殖場戶由粗放養殖向集約立體工廠化養殖轉型，提高土地利用率和生產能力。奶牛行業維持高端發展，以澳亞現代牧場、柏拉蒙奶牛繁育有限公司等8 家大中型奶牛養殖企業為主，穩定良種奶牛存欄量在2.3 萬頭；肉禽維持高質量發展，以龍頭企業自屬建場為引領，逐步淘汰年出欄5 萬以下的規模養殖場戶，發展工廠化養殖模式。生豬、肉牛、肉羊行業加快淘汰庭院養殖模式，發展園區養殖和綠色循環養殖模式；三是加快現代化養殖設施裝備更新步伐，逐步實現自動飼喂、自動環境控制、自動清糞、自動產品收集、遠程監控等智能化目標。在廣饒縣奶牛基本實現自動化智能化養殖的基礎上繼續提高肉雞、肉鴨行業自動化、智能化化進程，重點推動稻莊鎮康盛肉雞養殖公司投資1100 萬元建設年出欄160 萬只工廠化肉雞養殖項目，推動東營津彤養殖服務有限公司投資1500萬元建設年出欄200 萬只工廠化肉鴨養殖項目和大王新剛肉鴨養殖項目建設，實現肉禽行業整體提升。生豬行業以破題為主，發展立體化養殖模式，走合同化和工廠化發展道路，正在積極與河南牧原集團洽談，爭取該集團在廣饒縣投資建設大型集約化工廠化養殖場、屠宰場；四是健全廢棄物資源化利用設施，提高糞污資源化利用水平。全縣規模養殖場建有沼氣工程10 個、有機肥生產車間9 個，新型高效環保智能發酵罐4 個，資源化利用水平較高。2018 年至今連續兩年在全縣規模養殖場戶開展糞污處理設施提標改造，加快規模養殖場戶糞污處理設施配建提升，已累計完成107 家。今年又在全縣開展畜禽養殖異味專項整治行動，鼓勵養殖場戶新上除臭裝備、推廣發酵床養殖和飼料添加微生態制劑、酶制劑、噴灑生物除臭劑等除臭技術應用，實現源頭減量、過程控制。全縣畜禽糞污綜合處理利用率達到85.71%，超過國家、省、市制定的工作任務。

1.3 構建全覆蓋疫病防控體系，確保行業安全發展

建立健全了“縣、鎮、村”3 級動物疫病防控體系，建有病死畜禽無害化處理廠、動物隔離場、動物疫病化驗室、動物衛生監督檢查站。一是做好非洲豬瘟防控。嚴格落實農業農村部“兩項制度”和疫病防控措施，全縣2 個生豬屠宰企業分別建設了非瘟自檢實驗室；制定了《廣饒縣非洲豬瘟疫情應急預案》和《廣饒縣非洲豬瘟疫情應急預案實施方案》，儲備了應急物資，全縣共儲備防護用品600 套、消毒器械41 臺套、檢疫器械30 套、消毒藥品7t；二是加快獸醫實驗室升級。新購置熒光定量PCR 儀、核酸提取儀等檢測設備，具備開展非洲豬瘟病毒檢測能力；三是啟動山東省無疫區建設。制定《廣饒縣落實省免疫無口蹄疫區和無高致病性禽流感區建設工作實施方案》，對廣饒縣規模化養殖場、屠宰場、無害化處理場、動物診療機構實行動物疫病防控網格化管理；四是加快推進大王動物衛生監督檢查站遷址改建。建設地點已確定，規劃設計圖已完成，儀器設備已購置；五是加強智慧監管平臺建設。與全縣農產品智慧監管平臺對接，涉牧企業安裝攝像頭80 余個，做到企業生產經營視頻全覆蓋。

2 存在的問題

2.1 畜牧項目土地儲備不足

廣饒縣為工業強縣，土地指標多為工業用地；畜牧業用地指標不足問題造成大型畜牧業項目落地難，嚴重制約現代畜牧業發展。

2.2 產業化發展動力不足

除華譽、光聚、和順等龍頭企業有效帶動廣饒縣肉禽產業發展外，其他如奶牛、肉牛、肉羊、生豬、蛋雞等產業均缺乏能形成一定規模和帶動效應的加工龍頭企業，畜產品生產、精深加工的產業鏈條短，附加值低，市場競爭乏力，產銷銜接不暢，影響企業的綜合效益，帶動能力不足。

3 下步工作打算

3.1 發揮比較優勢，推動畜牧產業高質量發展

3.1.1 促進畜禽養殖提檔升級

充分發揮工廠化畜牧業在生產能力和科技創新等方面的優勢和作用，最大限度的提升養殖密度，實現立體空間延展，智能化管理。重點推進津彤肉鴨工廠化養殖項目、大利肉雞工廠化養殖項目、康盛肉雞工廠化養殖項目、花官鎮工廠化現代肉雞產業項目和陳官鎮同運澤肉牛養殖場建設項目。

3.1.2 引導初加工向精深加工發展

加快引導華譽、光聚、和順肉禽、潤德生豬在屠宰加工基礎上，由初加工向精深加工和綜合利用加工方面發展。重點推進華譽集團肉食雞產業升級改造項目，提升企業綜合實力和輻射帶動能力。

3.1.3 做好科技創新與服務文章

圍繞良種培育、精準飼養、疫病防控、質量監控、污染治理、畜牧裝備等領域，建立以企業為主體、產學研相結合的科技研發創新推廣體系。圍繞畜禽養殖廢棄物綜合利用、肉鴨立體養殖新技術等開展示范推廣活動。大力發展“互聯網+畜產品”營銷，創新發展訂單畜牧業，支持龍頭企業與養殖戶、家庭牧場、合作社等形成穩定購銷關系。

3.1.4 完善畜牧業生產保障體系

積極落實《山東省畜牧業保險實施方案》有關要求，加大保險政策宣傳，落實財政配套補貼資金，引導畜牧業生產者參保，特別是把生豬“兩場”納入保險范圍，解決生豬養殖場戶的后顧之憂。

3.2 推進糞污資源化利用，助力鄉村生態振興

3.2.1 落實資源化利用主體責任

落實規模畜禽養殖場主體責任，推行“一場一策”，確保大型規模養殖場糞污處理設施裝備配套率在年底前達到100%。

3.2.2 加快糞污處理設施改造提升

實施廣饒縣畜禽養殖糞污處理設施提標改造項目，以規模養殖場為重點，全面進行糞污處理設施提標改造。到2019 年底，完成40 家規模養殖場戶糞污提標改造任務。

3.2.3 規范病死畜禽無害化集中處理

依托東營恩博生物科技有限公司，進一步規范病死畜禽無害化集中處理運行機制。落實養殖環節無害化處理補助政策，推動“保處”聯動，保障收集處理體系有效運行。加強無害化處理監管，落實養殖場戶主體責任，規范無害化處理監管措施和程序，提高信息化監管能力。

3.3 積極研究落實災后扶持政策，助力災后重建恢復生產

3.3.1 爭取新設災后重建貼息貸款政策

以縣農商行為主承辦銀行，郵政儲蓄銀行廣饒支行等其他銀行積極主動參與。受災嚴重的養殖場戶有恢復生產實際需求貸款的，縣財政給予經營主體100%的貼息補助。

3.3.2 爭取恢復生產財政補貼政策

對受災嚴重的肉雞、肉鴨、蛋雞、生豬養殖場戶實施養殖補欄補貼，對在規定時間內新上肉雞苗、肉鴨苗、蛋雞苗、仔豬的按照補欄數量給予一次性補貼。

3.3.3 積極協調縣農行放貸，助推災后重建發展生產

協調縣農行等銀行，以魯擔惠農貸形式，對有資金需求的養殖場戶降低放貸條件，簡化放貸程序，縮短放貸時間，盡快拿到放貸資金，用于發展生產。經我們尋訪全縣有138 家養殖場有貸款需求，需求資金近億元。