動物疫病凈化工作實踐與思考

王軍 周迎春 何長生 占松鶴

（安徽省動物疫病預防與控制中心 230091）

隨著畜牧業發展不斷從“小規模飼養、粗放型經營”向“規?；B殖、產業化經營”轉變，生產規模不斷擴大，養殖密度不斷增加，活畜禽流通越來越頻繁，導致畜禽感染病原機會增多，病原變異概率加大，動物疫病防治形勢十分嚴峻。在新歷史時期下，動物疫病防控工作進入了新的階段。以動物疫病凈化工作為抓手，提高動物疫病防控能力與水平，從根本上做好動物疫病防控工作，成為新階段動物疫病防控的重大任務[1]。動物疫病凈化是符合現階段疫病防控規律、適應當前畜牧業發展方式轉變、滿足廣大生產者和消費者需要的一項系統工程，包括技術體系：科學飼養、檢測、監測、預防、診療、消毒、隔離、無害化；設施設備體系：環境、結構布局、設施設備；管理體系：標準化、規范化、痕跡化；人才體系：管理、獸醫、育種、飼養。這些所有的因素綜合起來系統考慮才能達到凈化的效果[2]。雖然動物疫病凈化的內容較多，范圍較廣、技術條件要求較高，開展起來難度較大，但在中國動物疫病預防控制中心的大力支持與精心指導下，近年來，安徽省積極推進動物疫病凈化工作，取得一定成效，也發現了部分問題，為下一步凈化工作的開展帶來些許思考。

1 動物疫病凈化工作開展情況

1.1 開展凈化的動物疫病種類

早在2011 年，安徽省在望江縣、霍山縣、定遠縣3 個生豬地方品種場開展豬瘟、豬偽狂犬病、豬氣喘病凈化試點，在繁昌縣五華雞種雞場開展禽白血病、禽網狀內皮組織增殖病、雞白痢凈化試點。由點及面，逐步擴大凈化實施范圍。自2015年啟動規模化養殖場主要動物疫病凈化示范創建工作以來，根據全省疫病流行狀況及防控技術條件，明確了優先實施凈化的畜禽范圍，要求各地優先選取種畜禽場和奶牛場，重點是原種豬場和祖代種雞場、原種雞場，主要開展了豬偽狂犬病、禽白血病、布魯氏菌病及牛結核病等疫病凈化，為動物疫病凈化工作的開展，選準突破口。

1.2 動物疫病凈化工作開展形式

1.2.1 企業主體，政府引導

養殖企業是開展動物疫病凈化的主體，政府積極引導、鼓勵、支持養殖企業開展動物疫病凈化工作，各級動物疫病預防控制機構、動物衛生監督機構及科研院所提供技術支撐，形成政府引導、部門配合、專家技術指導、養殖企業自主凈化的工作機制。

1.2.2 因地制宜，分類指導

根據不同區域特點，按照動物種類、養殖模式、飼養用途和疫病種類，分病種、分區域、分畜禽實行分類指導、差別化管理。

1.2.3 突出重點，統籌推進

根據動物疫病發生流行規律，確定優先凈化病種，選取具有良好工作基礎的原代、祖代種畜禽場，著手抓好源頭凈化，加強示范推廣，統籌推進全省動物疫病凈化工作。

1.2.4 積極探索，開展試點

2016 年中國動物疫病預防控制中心在本省裕安區開展布魯氏菌病防控凈化試點。2018 年本省選擇宿州市、阜陽市開展區域性布魯氏菌病防控凈化試點，從源頭控制、檢疫監督、無害化處理等方面探索二類地區布病凈化新模式。

1.3 組建動物疫病凈化專家團隊

為充分發揮專家在動物疫病凈化方面的指導作用，省農委專門印發文件，在全省范圍內從疫控系統、科研院所及高校等多家單位遴選68 人作為省級動物疫病凈化示范創建專家，組建了全省動物疫病凈化專家庫。并按豬病組、禽病組、牛羊病組進行分組。同時，各地市成立了由2～3 名動物疫病凈化專家組成的專家組，每縣選定1 名動物疫病凈化工作領銜專家。通過專家隊伍建設，為全省動物疫病凈化工作開展提供強有力的技術保障。

1.4 動物疫病凈化技術培訓推廣

為加快推進動物疫病凈化工作力度，本省通過召開專題會議及舉辦培訓班等方式多次開展凈化技術培訓，并就做好申報創建場和示范場進行技術指導。各地充分發揮省、市、縣三級凈化技術專家作用，不定期邀請專家對養殖企業進行有針對性的現場指導，擬定有效凈化措施，確保養殖企業制定出切實可行的凈化技術方案，一場一策。上述做法，在全省營造良好氛圍，有效推動動物疫病凈化工作的開展。

2 取得成績

2.1 “兩場”創建情況

2016 年9 月安徽省安泰種豬育種有限公司順利通過農業農村部組織的現場評估，成為由中國動物疫病預防控制中心掛牌的“豬偽狂犬病凈化創建場”；2018 年安徽省安泰種豬育種有限公司、榮達禽業股份有限公司分別于6 月下旬及7 月底順利通過“動物疫病凈化示范場”及“動物疫病凈化創建場”現場評估，于11 月份分獲中國動物疫病預防控制中心授予的“豬偽狂犬病凈化示范場”“動物疫病凈化創建場”（禽白血?。┓Q號。

2.2 參與凈化項目情況

積極參與“布魯氏菌病防治計劃”項目。按照農業農村部、國家衛生計生委有關文件要求，及時制定印發本省畜間布魯氏菌基線調查工作方案，積極推進并確保布魯氏菌病防治計劃有效實施。

2.3 制定地方標準情況

為指導全省范圍內豬偽狂犬病、豬瘟及布魯氏菌病的凈化先后起草制定了《規模豬場偽狂犬病凈化技術規程》《種豬場豬瘟凈化技術規范》《牛羊布魯氏菌病凈化技術規范》等3 項安徽省地方標準。

3 存在問題和建議

3.1 存在問題

3.1.1 對動物疫病凈化工作重視程度不夠

各地相關負責人對動物疫病凈化工作具有畏難情緒，認為疫病凈化任務重，見效慢，對有關工作部署一拖再拖。

3.1.2 動物疫病凈化試點進展不快推進動物疫病凈化工作是加強動物疫病源頭控制的關鍵，這項工作本省起步遲，進展慢，有待推進。

3.1.3 動物疫病凈化技術人才不足

無論是動物疫控機構工作人員還是養殖企業技術負責人，多數人對疫病凈化技術知識儲備不足，對凈化工作不知如何開展，本省凈化工作缺少技術人員保障。

3.2 建議

（1）通過獲得全國“動物疫病凈化示范場”“動物疫病凈化創建場”的養殖企業的示范帶動作用，以種畜禽場為切入點，扎實開展主要動物疫病凈化工作。

（2）加強動物防疫條件監管，將建立疫病凈化制度和開展疫病凈化工作設置為種畜禽場申領《種畜禽生產經營許可證》的條件。

（3）加強技術培訓和現場指導，督促各地組織專家，現場指導養殖企業選擇凈化病種，采取有效凈化措施，開展凈化工作。

4 下一步工作計劃

4.1 加快動物疫病凈化工作推進力度

要求各地切實提高思想認識，加強組織領導，將疫病凈化工作作為當前和今后動物疫病防控工作重要內容來抓，認真研究政策，加強部門聯合，協調和解決工作中出現的新情況、新問題，提供政策和資金支持，有效推動動物疫病凈化工作開展。

4.2 加強“兩場”日常管理

對通過“兩場”評估認證的養殖企業指導開展凈化維持性監測，加強日常管理，定期對“兩場”生產、監測凈化、消毒、無害化處理和種源管理等情況進行檢查，按時開展監督監測及年度審查工作，逐步鞏固凈化成果。

4.3 強化凈化技術指導

督促各地深刻認識非洲豬瘟等動物疫病的嚴重性和危害性，不定期組織專家，指導養殖企業進一步完善各項防疫措施，切實提高生物安全水平；同時參照《規?；B殖場主要動物疫病凈化技術指南》，現場指導養殖企業合理選擇凈化病種，結合實際情況，制定適合本場凈化方案，實行“一場一策”，“一病一策”，采取有效凈化措施，持續開展凈化工作。