病死動(dòng)物無(wú)害化處理具體對(duì)策

于朝永

（山東省濟(jì)南市萊蕪區(qū)綜合行政執(zhí)法大隊(duì) 271100）

基于當(dāng)前病死動(dòng)物無(wú)害化處理需求，做好無(wú)害化處理不僅要建立有效的管理制度，同時(shí)還應(yīng)采取專業(yè)化手段，采用專用的病死動(dòng)物無(wú)害化處理設(shè)施進(jìn)行處理，滿足病死動(dòng)物無(wú)害化處理的實(shí)際需求。因此，我們應(yīng)對(duì)病死動(dòng)物無(wú)害化處理工作引起足夠重視，結(jié)合無(wú)害化處理實(shí)際，制定有效的應(yīng)對(duì)策略，保證病死動(dòng)物無(wú)害化處理能達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，提高病死動(dòng)物無(wú)害化處理效果，使病死動(dòng)物無(wú)害化處理能滿足防疫要求，避免病死動(dòng)物無(wú)害化處理結(jié)果不理想造成病毒傳染。

1 病死動(dòng)物無(wú)害化處理現(xiàn)狀

1.1 處置隨意性強(qiáng)

從目前病死動(dòng)物無(wú)害化處理情況來(lái)看，病死動(dòng)物的無(wú)害化處理沒(méi)有得到足夠重視，在病死動(dòng)物無(wú)害化處理中隨意處置的情況較為嚴(yán)重，并沒(méi)有按照無(wú)害化處理的規(guī)范要求操作，存在病死動(dòng)物隨意丟棄及未按標(biāo)準(zhǔn)流程處理的問(wèn)題，導(dǎo)致病死動(dòng)物成為疾病傳染源，對(duì)環(huán)境造成污染，增加疾病防控風(fēng)險(xiǎn)。這一問(wèn)題如果不得到有效解決，會(huì)極大增加傳染病爆發(fā)風(fēng)險(xiǎn)，使傳染病的防控處于被動(dòng)局面。基于對(duì)病死動(dòng)物無(wú)害化處理的了解，在實(shí)際處理過(guò)程中，采取有針對(duì)性的處理方式，并按照病死動(dòng)物無(wú)害化處理要求進(jìn)行處置，既是符合規(guī)范要求的重要手段，同時(shí)也是確保病死動(dòng)物得到有效處理的關(guān)鍵。因此，在具體處置中，必須有效解決隨意處置問(wèn)題，通過(guò)建立專用的病死動(dòng)物無(wú)害化處理制度及處理規(guī)范，對(duì)整個(gè)病死動(dòng)物無(wú)害化處理過(guò)程進(jìn)行規(guī)定，解決病死動(dòng)物開(kāi)關(guān)處理中存在的針對(duì)性不強(qiáng)問(wèn)題[1]。

1.2 病死動(dòng)物無(wú)害化處理設(shè)施落后技術(shù)單一

目前病死動(dòng)物無(wú)害化處理需要采用專門(mén)的設(shè)施和專用技術(shù)進(jìn)行處置，以此才能達(dá)到無(wú)害化目的。專用設(shè)施的建立和專用技術(shù)的應(yīng)用需要根據(jù)病死動(dòng)物種類及病死動(dòng)物的數(shù)量進(jìn)行合理選擇，但從現(xiàn)階段病死動(dòng)物無(wú)害化處理來(lái)看，設(shè)施和采用的處理技術(shù)較為單一，不能滿足病死動(dòng)物無(wú)害化處理需要，出現(xiàn)病死動(dòng)物無(wú)害化處理瓶頸，導(dǎo)致病死動(dòng)物無(wú)害化處理面臨較大困難，如何提高病死動(dòng)物無(wú)害化處理質(zhì)量，處理設(shè)施的升級(jí)和處理技術(shù)的增加是必然手段。由此可見(jiàn)，病死動(dòng)物無(wú)害化處理應(yīng)投入一定的資金建立專用的處理設(shè)施，根據(jù)病死動(dòng)物種類進(jìn)行無(wú)害化處理，同時(shí)還要進(jìn)行技術(shù)升級(jí)，使病死動(dòng)物無(wú)害化處理獲得更多有效技術(shù)的支持，提高病死動(dòng)物無(wú)害化處理效果。因此，增加處理設(shè)施、升級(jí)處理技術(shù)是做好病死動(dòng)物無(wú)害化處理的重要措施，也是現(xiàn)階段解決病死動(dòng)物無(wú)害化處理問(wèn)題的重要措施[2]。

1.3 聯(lián)防聯(lián)控措施落實(shí)不到位

雖然目前建立了聯(lián)防聯(lián)控制度，為病死動(dòng)物無(wú)害化處理提供有力指導(dǎo)，但在具體實(shí)施過(guò)程中，由于缺乏必要的監(jiān)督，導(dǎo)致聯(lián)防聯(lián)控措施落實(shí)不到位，既影響聯(lián)防聯(lián)控措施的落實(shí)，同時(shí)也導(dǎo)致病死動(dòng)物無(wú)害化處理缺乏針對(duì)性，并且在無(wú)害化管理過(guò)程中容易出現(xiàn)盲點(diǎn)，對(duì)整個(gè)病死動(dòng)物的無(wú)害化處理工作產(chǎn)生重要影響。因此，解決聯(lián)防聯(lián)控措施落實(shí)不到位問(wèn)題和聯(lián)防聯(lián)控措施落地實(shí)施問(wèn)題是病死動(dòng)物無(wú)害化處理必須要解決的問(wèn)題，也是病死動(dòng)物無(wú)害化處理過(guò)程中面臨的重要挑戰(zhàn)。只有重視聯(lián)防聯(lián)控措施的落實(shí)才能使病死動(dòng)物無(wú)害化處理達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，提高病死動(dòng)物無(wú)害化處理的整體效果[3]。

2 病死動(dòng)物無(wú)害化處理的具體對(duì)策

2.1 加強(qiáng)管控，建立無(wú)害化處理中心

基于病死動(dòng)物無(wú)害化處理的重要性，以及病死動(dòng)物無(wú)害化處理的重要影響，在具體處置過(guò)程中不但要引起足夠的重視，同時(shí)還要加強(qiáng)對(duì)整個(gè)病死動(dòng)物無(wú)害化處理的管控，建立病死動(dòng)物無(wú)害化處理中心，將無(wú)害化處理中心作為進(jìn)行病死動(dòng)物無(wú)害化處理的專用場(chǎng)所，將轄區(qū)內(nèi)的所有病死動(dòng)物進(jìn)行集中處理，建立有效的上報(bào)機(jī)制，使養(yǎng)殖戶能將病死動(dòng)物及時(shí)送到無(wú)害化處理中心處置，避免農(nóng)戶私自處理病死動(dòng)物，特別要防止病死動(dòng)物流入市場(chǎng)。通過(guò)建立無(wú)害化處理中心能規(guī)范病死動(dòng)物的處理行為，使病死動(dòng)物處置滿足處理需要，解決病死動(dòng)物處置中存在的方法不科學(xué)和處置方式不對(duì)應(yīng)及處置效果不理想的問(wèn)題，建立無(wú)害化處理中心也能為病死動(dòng)物無(wú)害化處理提供專用場(chǎng)所，避免病死動(dòng)物隨意丟棄的現(xiàn)象發(fā)生。所以，建立無(wú)害化處理中心是解決病死動(dòng)物無(wú)害化處理問(wèn)題的重要手段，對(duì)病死動(dòng)物的無(wú)害化處理至關(guān)重要[4]。

2.2 增加資金投入，更新處理設(shè)施和技術(shù)

病死動(dòng)物無(wú)害化處理既需要建立無(wú)害化處理中心，同時(shí)也需要更新處理設(shè)施和升級(jí)處理技術(shù)。考慮到病死動(dòng)物無(wú)害化處理的特殊性和重要性，處理設(shè)施的先進(jìn)程度和處理技術(shù)的完善程度對(duì)病死動(dòng)物無(wú)害化處理有重要影響。通過(guò)病死動(dòng)物處理設(shè)施的更新和處理技術(shù)的升級(jí)能在短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)病死動(dòng)物無(wú)害化處理，既縮短處理時(shí)間，同時(shí)也能提高效率，最重要的是能提高病死動(dòng)物無(wú)害化處理的安全性，使整個(gè)病死動(dòng)物無(wú)害化處理達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，提高處置效果。因此，增加資金投入，積極更新處理設(shè)施和處理技術(shù)，做好技術(shù)升級(jí)對(duì)病死動(dòng)物無(wú)害化處理至關(guān)重要。現(xiàn)階段病死動(dòng)物無(wú)害化處理面臨著新局面，如何做好病死動(dòng)物無(wú)害化處理，既是降低農(nóng)戶損失的關(guān)鍵，同時(shí)也是預(yù)防傳染病發(fā)生的重要措施。通過(guò)對(duì)處理設(shè)施和技術(shù)的升級(jí)能為病死動(dòng)物無(wú)害化處理奠定良好的基礎(chǔ)，使病死動(dòng)物無(wú)害化處理達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，解決病死動(dòng)物無(wú)害化處理中存在的設(shè)備先進(jìn)性不夠和技術(shù)針對(duì)性不強(qiáng)的問(wèn)題。

2.3 建立聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制

目前病死動(dòng)物的無(wú)害化處理對(duì)聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制的運(yùn)行提出較高要求，現(xiàn)有的聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制已不能適應(yīng)管理需求，應(yīng)根據(jù)病死動(dòng)物無(wú)害化處理要求積極建立新的聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，建立病死動(dòng)物登記機(jī)制，做好監(jiān)督和管控，使病死動(dòng)物能第一時(shí)間進(jìn)行登記申報(bào)，并在短時(shí)間內(nèi)有專業(yè)的處理人員運(yùn)送到指定的處理中心進(jìn)行無(wú)害化處理。嚴(yán)禁農(nóng)戶自己處置病死動(dòng)物，建立有效的管控機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)病死動(dòng)物的監(jiān)控和管理。在此基礎(chǔ)上，需要建立市級(jí)、縣級(jí)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)三級(jí)聯(lián)動(dòng)預(yù)警機(jī)制，對(duì)病死動(dòng)物死亡情況和病死無(wú)害化處理情況進(jìn)行數(shù)據(jù)分析，及時(shí)上報(bào)上級(jí)管理部門(mén)，通過(guò)對(duì)病死動(dòng)物的全面分析，掌握病死動(dòng)物疾病情況，為大規(guī)模疫情的預(yù)防提供必要支持。建立聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制能解決病死動(dòng)物無(wú)害化處理問(wèn)題，使病死動(dòng)物無(wú)害化處理在短時(shí)間內(nèi)取得實(shí)效，確保病死動(dòng)物無(wú)害化處理能達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，提高處理效果。

3 結(jié)論

我們應(yīng)根據(jù)病死動(dòng)物特點(diǎn)和無(wú)害化處理工作的需求，從多方面入手，建立全面的管理機(jī)制，通過(guò)建立專門(mén)的無(wú)害化處理中心，升級(jí)無(wú)害化處理設(shè)施和技術(shù)，建立聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制等有效措施，為病死動(dòng)物無(wú)害化處理提供必要支持，解決病死動(dòng)物無(wú)害化處理中存在的問(wèn)題，使病死動(dòng)物無(wú)害化處理達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，提高無(wú)害化處理效果。