豬瘟和藍耳病退出國家強制免疫的問題及建議

李水蘭

（云南省個舊市動物疫病預防控制中心 661000）

《國家豬瘟防治指導意見（2017～2020 年）》，豬瘟、藍耳退出強制免疫范圍，豬瘟是由豬瘟病毒引起的一種高度接觸性傳染病，是目前危害養豬業的主要傳染病之一。前幾年，國務院發布了《國家中長期動物疫病防控規（2012～2020 年）》將豬瘟列入重點防治病種，并明確指出豬瘟凈化的階段性目標。但在2017 年有一些養殖業人士質疑問題叢生的招標免費疫苗質量問題。之后取消豬瘟、豬高致病性藍耳病強制性免疫的呼聲在行業內陸續出現。

1 歷年對豬瘟藍耳病強制免疫的舉措

自豬瘟、豬藍耳病按照國家一類疫病實施強制免疫以來，有效控制了豬瘟、豬藍耳病的發生，加之近些年來按照全省“321”工程進行豬的強制免疫，兩病和口蹄疫疫病很少發生，其他豬病發病率、死亡率也大為降低，強制免疫后由于強制免疫機制和技術得到保障，免疫抗體合格率均能達到國家標準的70%以上；另外個舊市仔豬多數是在去勢時同步進行生豬“321”工程強制免疫，有了技術能力支撐，給養豬戶帶來方便和防疫效果上的實惠，更為重要的是確保了防疫密度和質量，有效控制了豬瘟、豬藍耳病、口蹄疫的發生。

2 豬瘟藍耳病退出國家強制免疫后的趨勢

如果現在兩病退出國家強制免疫，縣鄉級獸醫部門沒有資質采購豬瘟藍耳苗，無法保障防疫成效，對個舊市生豬豬瘟、豬藍耳病、口蹄疫防控將會帶來戰略性的挑戰，無保障免疫抗體合格率達到國家標準的70%以上；無法保障防疫效果，易造成疫病流行。

3 對山區散養戶的免疫分析

本市多數地區為邊疆貧困山區，經濟貧困、落后，養殖水平低，規模化產業化養豬水平極低，自繁自養數量極少，多數為散養戶，跟不上“十三五”獸醫現代化防疫要求。其防疫意識差，防疫觀念淡薄，風險意識較低，如果當地政府不進行強制免疫，疫情風險在農村會很大，會造成很大的免疫空白區，一旦兩病病源傳入勢必造成兩病流行，給養豬業造成重大的經濟損失。

4 對規模養殖戶的免疫分析

對規模化產業化養豬發達的地區（或場戶）來說，豬瘟和藍耳政府不強制免疫他們也要免疫，對他們來講，如何有計劃實施計劃免疫是關鍵，因為多年的養豬業風險造成的損失誰都不敢疏忽，他們會自覺進行防疫免疫；而個舊市多數地方達不到此種程度。如退出強制免疫可能疫苗廠家競爭更激烈，疫苗質量、效果得不到保障，良莠不齊，對豬兩疫病防疫來說不是好事，疫情風險會更大。

5 退出國家強制免疫的建議

對養豬業來說，養豬業是個舊市畜牧業產值大頭，肉食結構也以豬肉為主，所以抓好養豬、防好豬疫病是發展養豬業，提高畜牧業產值、發展畜牧業經濟和解決肉食的關鍵，古人說“糧豬安天下”，要穩定可持續發展養豬業，必須要以豬病防疫為保障，而豬病疫病種類繁多，抓好一類病豬瘟、籃耳病、口蹄疫為主的疫病就可解決豬疫病流行，降低死亡率，解決好這一主要矛盾，其他次要矛盾就好解決，所以現在本地區不是考慮退出兩病強制免疫，而是要重點考慮如何加強和完善兩病加口蹄疫強制免疫，使“321”強制免疫工程得到更全面的推廣應用。

總之，近年來豬只交易流通頻繁，國內外豬病傳入風險增大，流通監管難度大，個舊市的豬只多數是外來輸入性的，自繁自養的少，兩病和其他豬病極易傳入，防好兩病和口蹄疫，其他繼發性的豬病就會少一些，如個舊市退出強制免疫，會造成豬瘟藍耳病口蹄疫免疫空白，很可能造成兩病加口蹄疫發生、流行，豬病泛濫，對養豬業造成很大的影響。綜上所述，個人認為各級政府應把豬瘟藍耳病維持強制免疫病種，納入財政預算，尤其是邊疆落后地區更不能退出強制免疫病種。