以現代服務業提升金義都市區城市能級發展策略研究

義烏工商職業技術學院 浙江義烏 322000 丁文劍

現代服務業主要指以現代化科學技術為基礎的，為社會、企業、政府及消費者提供服務產品的公司和組織總稱?，F代服務業在經濟發展的過程中占據了重要的地位，不但比例不斷上升，已逐漸發展成為經濟核心力量，并在城市效用等方面發揮巨大作用。

一、現代服務業發展與城市能級提升的關系

1.發展現代服務業是城市能級提升的基礎

城市的經濟化和現代化發展離不開服務業的幫助?，F代城市在工業化過程中發揮了重要的作用，因為工業化造成的城市匯聚必然要求行業的因素、產品、信息進行相應的溝通，進而使交通、通訊、金融、保險等方面經濟都得以持續發展。城市發展和程度的加深是不斷提升服務質量的過程，也是城市發展的常態化模式，更是展現人們生活模式、行為模式、價值觀念和文化素養的主要方式。在這個過程中，服務業已經融入到了我們生活的各個領域。在城市發展的過程中，城市發展的范圍、拓展效用、外界效應和城市服務業的發展表現出正相關關系，所以一些具有全球效應的城市，如紐約、東京、香港，都是以現代服務業為主。

2.現代服務業發展在城市發展過程中的重要力量

服務業發展在城市發展過程中占據了重要的地位。雖然服務業不能直接產生經濟利益，但是卻是實現經濟利益的主要因素。城市經濟是一個繁雜的體系?？茖W的系統構造也會造成巨大的經濟效益。服務業是融合城市經濟發展的重要力量。落后的城市服務業也會對其他行業的經濟發展造成嚴重的影響，也會影響經濟活動的質量。城市經濟具備聚集效益，也就是指勞動和資本的融合造成社會分工的細致化，專業化程度能夠有效強化社會經濟效益，資源共享也會造成經濟成本的縮減。城市聚集效果就是利用服務業的發展來展現。交通、通訊和商業的發展能夠有效的處理大機器工業生產分工造成的原料、產品市場效應；金融、保險、信息詢問公共事業等生產服務業的發展可以有效的構建積極健康的外界環境。教育、文化和科研事業的發展，能夠有效的推動城市經濟發展，為社會培養更多具有高素質的人才。

二、以現代服務業發展提升城市能級的發展舉措

1.以高等教育提升金華城市的文化質量

高等教育是文明展現的基礎，是構建城市知識經濟發展的主要力量。一些發達國家的經驗證明，具有較大規模的高等教育和普及性，才能有效推動知識經濟的發展，這樣才能有效推動現代化和文明化社會的發展。站在現代經濟學的層面上來看，教育特別是高等教育，具有較大的發展潛力，同時也能有效的推動有關產業的發展，這就是大學經濟。大學在匯聚力量、提升城市效益方面發揮了重要的效用。

金華高校資源豐富，在金高校有浙江師范大學、浙江師范大學行知學院、上海財經大學浙江學院、金華職業技術學院、義烏工商職業技術學院、浙江科貿職業技術學院、浙江橫店影視職業學院、浙江廣廈建設職業技術學院等院校，還有正在籌建的金華理工學院、中國計量大學現代科技學院。在金高校每年總計有四萬名畢業生（其中，浙師大研究生1200 余名，博士研究生100 余名，本科學生約一萬五千人；其他高校高職學生約兩萬人），如何利用好在金高校資源，留住這些院校畢業生在金發展，成為一個極具現實意義的重大課題。目前，在金高校處于發展關鍵期。

2.保障生產性服務業的發展

生產性服務業是現代化工業發展的主要力量。生產性服務業起源于制造業的內部，并且從生產服務部門獨立出來，逐漸形成為新型的產業。現代化生產性服務業具備高水準、高凝聚、高發展、高輻射、高就業的服務產業，具備國際性、知識性、創造性、共同性和誠信性等特點。生產性服務業不但是一個國家現代化發展的核心表現，更是現代經濟發展的主要力量。而且，生產性服務業的發展狀況和城市經濟體系的發展狀況緊密相連。自2014 年7 月財政部、商務部正式批復國家現代服務業綜合試點落戶以來，金華全力構建現代服務業“金華新規”，以現代服務業發展“金華速度”，持續推進“百企創新”，積極探索現代服務業發展“金華模式”，形成了現代物流和服務貿易等現代服務業發展優勢產業。

3.大力發展電商產業優勢

電子商務已成為城市經濟的核心力量，在強化城市效能方面發揮重要價值。電子商務使用現代化信息網絡，轉變了過去的商貿交易形式。網上交易、網絡支付、網上購物等新型的電子交易模式以高質量、低投入、高質量、全球化的特征，得到了世界各個國家和政府的廣泛認可，并且已經逐漸成為國際貿易發展的主要模式。電子商務的發展使得中心城市的影響力不再受區域的限制，有效的提升了城市的經濟效能?，F在很多城市逐漸從工業化朝著信息化的方向不斷發展，構建了電子商務體系，構建了電子商務整體框架，包含了網絡基礎設施和計算機系統、信息基礎設施和信息發布系統、公共商業基礎設施平臺和在這個載體中多種商務使用，并且融合了全局的技術準則和法規政策。

金華已連續年位居“中國電商發展百佳城市”前列，下轄7 個縣市入圍中國電商百佳縣，成為全國上榜縣（市）最多的地級市。根據浙江省商務廳公布的《2O17 年度浙江省電子商務專業村名單》，金華以171 個電商專業村的絕對優勢領跑全省，具有發展電商的先天優勢。

4.以新觀念推動現代化服務

首先，構建新型的發展理念。思路決定發展道路，產業發展是處理問題的關鍵。首先要以高新技術產業的發展來促進現代服務業的發展。現代服務業雖然不是高新技術產業，但是包含了高質量、高水準的內容，如創意產業、文化產業、現代物流、旅游等，具備較多的知識含量和文化價值，強力推動現代服務業在產業化方面的發展力度。其次要以主導產業的發展來促進現代服務業發展?，F代服務業具備高素質、高強度的產業特點，不但能拓展其范圍，還能增強其引導力，使其成為經濟發展的主導產業。全球知名服務型企業沃爾瑪公司連續幾年進入世界500 強，這就是個典型的案例。最后，構建新型的發展模式?，F代服務業是構建信息網絡發展的主要載體。這包含了兩方面的內容：一是以現代服務業平臺為解決問題的基礎，融合有關資源，在現代化服務行業中，如在現代物流、中介服務、旅游、金融、會展、文化、現代商貿等產業模式中構建共享、和國外相互融合的信息網絡平臺，提升產業質量，降低資金損耗。二要以現代化服務業為主導，對現代服務業的發展進行針對性研究。主要是對將來具有巨大潛力的主導產業進行調查研究，提出針對性的解決方案，并且對這些行業中存在的問題構建具有實踐性的方案。并且加大政策的支持力度，構建有利于現代化發展的政策平臺。而且，選擇具有現代化的服務項目，并且進行重點支持，為培養國家現代化服務行業提供有效的幫助。

近年來，金華網絡零售額年均增長55%以上，軟件與信息服務業營業收入年均增長25%以上，規模以上信息制造業產值年均增長10%以上，數字經濟發展取得明顯成效。信息化發展指數99.1，位列浙江第二。