丁國文
我國進入新發展階段,貫徹新發展理念,構建新發展格局,有效應對當前復雜多變的國內外形勢,解決好前進道路上遇到的諸多問題,年輕干部必須在經?;恼{查研究中提高工作本領。
習近平總書記在這方面為我們樹立了光輝典范。習近平總書記在正定工作時,為了摸清基層一線情況,經常騎著自行車下鄉,通過調研提出“半城郊型”的經濟發展路子;在寧德工作期間,以建立“四下基層”制度開局,兩年期間走遍了9縣100多個鄉鎮,提出“弱鳥先飛”理念,倡導“滴水穿石”精神,帶領閩東百姓擺脫貧困;在福建工作期間,6年7下晉江,先后66次到福清市調研,其中19次現場辦公,解決了茅草房戶搬遷和連家船民上岸等重要民生問題;在浙江工作期間,用了半年時間馬不停蹄深入調研,提出浙江發展“八八戰略”,等等。黨的十八大以來,習近平總書記多次強調調查研究的重要性,以身作則推動全黨大興調查研究之風,作出重大決策部署前充分聽取意見建議。作為年輕干部,我們要向習近平總書記看齊,堅持把調查研究作為謀事之基、成事之道,經常性開展調研,歷練看問題的眼力、謀事情的腦力、察民情的聽力、走基層的腳力,逐漸提高發現問題、把握規律的能力。
做好全面深化改革工作離不開調查研究。習近平總書記指出,研究、思考、確定全面深化改革的思路和重大舉措,刻舟求劍不行,閉門造車不行,異想天開更不行,必須進行全面深入的調查研究。要下功夫查找突出問題和現實困難,下功夫發現基層的有益探索,下功夫了解黨內外對改革的各種意見和建議,下功夫了解群眾的所想所盼,精準把脈、精確制導,為方案制定接地氣、攢底氣。
基層群眾的火熱實踐是改革的源頭活水。改革開放之初,群眾中大規模發生的一些生產經營活動,雖然超出當時法律法規,但也有一定合情合理性,反映了群眾需求,堵之可能無功,疏之可能有效。找到利益平衡點,往往就找到了改革的重要突破口。改革開放40多年來,很多改革就是把一些群眾在做但于法無據的事情變成了合法的事情。習近平總書記強調,不能坐在辦公室里搞改革,務必堅持眼睛向下,腳步向下,使改革的思路、決策、措施都能更好滿足群眾訴求。尤其是對一些已經普遍存在的合理不合法現象,要在深入研判相關風險的基礎上,及時把需求合理、成熟成型的納入改革軌道。
改革大有可為,關鍵是要吃透兩頭。一頭是堅決貫徹黨中央精神,把準改革方向、目標、原則,提高改革的主動性、自覺性;另一頭是結合地方實際,摸清下情民意。改革方案落地過程中,要因地制宜,逐層細化,精準有效,改什么、怎么改都要根據實際來,不能一刀切。特別是直接面向基層群眾的改革,要把抓改革落實同做群眾工作結合起來,講究方式方法,確保群眾得實惠。對待新事物新做法,要加強引導,讓新生事物健康成長,讓發展新動能加速壯大。
改革推進到今天,要把重點更多放到解決實際問題上,發現問題要準,解決問題要實?,F在,基層反映改革文件多,針對的是那些缺乏調查研究、不深入實際、空洞無物的文件,許多針對性強、含金量足的文件,基層是拍手叫好、搶抓落實的。我們制定改革方案,要加強調查研究,堅持問題導向,提出的改革舉措要直擊問題要害,實現精確改革。行文也要開門見山,簡潔明了,直接說要干什么、怎么干。