堅持各級共創 打造“五項工程”

中國人民銀行機關黨委

針對人行系統垂直管理的特點，中國人民銀行提出各級創建模范機關的工作要求，著力打造政治領航、思想鑄魂、組織強體、紀律固本、為民服務“五項工程”，形成了上下聯動、左右互動、內外推動、全員覆蓋、百花齊放的全系統創建格局。

高站位、深謀劃，全面部署創建工作

黨委以上率下。黨委書記郭樹清、行長易綱對模范機關創建工作多次提出明確要求，指出要以被確定為中央和國家機關創建試點單位為契機，以創促建、以創促改，爭取走在創建試點工作前列。其他行黨委成員在各自分管領域都對創建工作作出具體部署。

明確任務安排。組織召開創建工作推進會，研究制定創建工作試點實施方案和任務安排，將創建過程分為動員啟動、組織實施、總結交流、鞏固提升4個階段，將創建內容細化為5項工程和52項具體任務。

中國人民銀行開展“走基層 共創建”創建模范機關調研活動。

嚴格責任落實。成立創建工作領導小組，將創建工作開展情況列入黨建量化考核內容、2020年紀檢監察工作要點和全面從嚴治黨工作要點，加強監督指導。系統各單位把創建工作納入黨委（黨組）重要議程，主要負責同志親自負責，抓好落實。

突出問題導向。把模范機關創建與工委的重點工作部署有機結合，開展強化政治機關意識教育和“燈下黑”問題專項整治，全面推進黨支部標準化規范化建設，著力解決政治意識不夠強、機關黨建“燈下黑”等問題，讓支部強起來、黨員立起來、紀律挺起來、人心暖起來。

注重上下聯動。堅持以機關帶系統、一級帶一級，采取總行司局之間、總行司局與分支機構之間、行內與行外之間進行聯學聯建的方式，將對創建的示范引導與對業務工作的督促指導有機結合。

加強宣傳交流。創辦《人民銀行創建模范機關工作信息》專刊，共登載信息110余篇，40余篇信息在中央和國家機關工委簡報和“五網”聯合平臺登載。開展“模范機關創建大家談”征文活動，征集文章86篇。在人民銀行官方網站、微信公眾號和《金融時報》登載好經驗好做法60余篇。

強舉措、促共創，深入推進創建工作

打造政治領航工程，堅決做到“兩個維護”。黨委書記郭樹清以“加強政治建設，走到方陣前列”為題講授專題黨課，行長易綱為青年干部講授專題黨課，其他黨委成員在相關司局講授專題黨課。總行機關各黨組織書記、各分支行黨委書記撰寫文章談加強黨的政治建設。組織開展“不忘初心、弘揚優良家風”主題黨日活動。開展“黨言黨語說業務”活動，各司局、直屬單位用黨言黨語總結業務工作。

打造思想鑄魂工程，推動學思用貫通、知信行統一。行黨委圍繞“強化政治機關意識、走好第一方陣”開展理論學習中心組學習。積極打造央行機關學習品牌，開展“政治理論每月學”“理論文章每周讀”活動，舉辦學習讀書會，在喜馬拉雅音頻網站開辟“伴公聽”音頻學習專欄，組織黨員干部分享理論學習心得。組織成立青年理論學習小組，建立“八個一”青年理論學習制度，實現40歲以下青年干部100%全覆蓋。組建青年理論講師團，開展“青年講師講理論”系列活動。

打造組織強體工程，全面推進黨支部標準化規范化建設。開展黨組織設置規范性自查，及時配發《中央和國家機關黨支部工作手冊》，進一步規范組織生活程序要求。印發《關于進一步規范黨費收繳使用管理的通知》，組織各黨支部組織委員組成10個檢查組進行互查，規范黨費收繳、使用和管理。

打造紀律固本工程，建設風清氣正政治機關。組織開展新入職黨員廉政教育，開展黨內法規和有關法律知識測試，督促黨員干部強化黨內法規學習。及時通報賴小民、楊彪等典型案例，要求黨員干部切實做到自警自省自重。連續兩次開展干部職工持有非上市公司（企業）股份清理排查，開展長期不到崗人員清理排查，對發現的問題嚴肅處理。持續整治形式主義和官僚主義，印發解決形式主義突出問題為基層減負的10條措施，要求黨員干部切實轉變作風。

打造為民服務工程，立足崗位履職盡責。動員廣大黨員干部把做好疫情防控期間的金融工作作為創建模范機關的“競賽場”、檢驗初心使命的“試金石”，很好地發揮了“三個表率”作用。助力打贏金融支持疫情防控“阻擊戰”，既在總量上保持戰略定力，不搞“大水漫灌”，又在結構上實施“精準滴灌”，有力支持經濟平穩運行和高質量發展。做好金融支持穩企業保就業“排頭兵”，促進延期還本付息等信貸政策落地達效，落實好“六穩”“六?！比蝿铡Ｖ畏婪痘庵卮蠼鹑陲L險“防火墻”，堅持市場化、法治化原則，安邦集團、華信集團、“明天系”等嚴重違法違規企業受到依法處置，防范化解金融風險攻堅戰取得重大成效。

建機制、解難題，創建工作取得實效

帶頭踐行“兩個維護”自覺堅定。行黨委始終把習近平總書記重要指示批示作為最重要的政治要件，制定專門的督辦制度，切實做到“一批示、一臺賬、一督辦、一報告”。認真貫徹落實向黨中央請示報告制度，研究制定向黨中央請示報告工作實施辦法，明確向黨中央請示報告報備事項清單及相關工作要求。

黨員思想認識深刻到位。系統廣大黨員干部深刻認識到，必須把踐行“兩個維護”、強化政治機關意識、走在前、作表率的要求轉化為履職盡責、做好本職工作的實際成效。特別是面對當前嚴峻復雜的國際形勢，更要堅決服從黨中央指揮，發揚斗爭精神，積極應對各種重大風險挑戰，為維護國家經濟金融安全作出貢獻。

基層黨組織堅強有力。系統各單位樹立起大抓基層的鮮明導向，以“四強”要求為目標，扎實推進黨支部標準化規范化建設，推動黨建工作與業務工作深度融合，形成了“后進趕先進、中間爭先進、先進更前進”的良好局面。

紀律作風嚴明過硬。人民銀行機關帶頭轉作風、糾“四風”。嚴把發文關，做到能減盡減。切實改進會風，結合疫情防控要求，要求各司局不開現場會議。堅定不移遏制腐敗，堅持抓早抓小，避免“小蒼蠅”變成“小老虎”、“小老虎”變成“大老虎”。

金融為民理念深入人心。堅決落實好黨中央賦予的新職能，積極踐行金融為民理念，使創建過程真正成為推動事業發展的過程。比如，把好貨幣總閘門，保持物價水平總體穩定，促進經濟持續增長;堅決打好防范化解重大金融風險攻堅戰，最大程度保護廣大人民群眾合法權益;落實就業優先政策，不斷強化民營小微企業和脫貧攻堅金融服務。