鶴壁市農作物秸稈綜合利用現狀與建議

一、農作物秸稈基本情況

鶴壁市現有耕地面積9.6 萬hm2；糧食種植面積16.96 萬hm2，其中，小麥種植面積8.97 萬hm2，玉米種植面積7.99 萬hm2；經濟作物種植面積2.57 萬hm2。鶴壁市年生產秸稈總量140 萬t 左右，其中，小麥秸稈和玉米秸稈占農作物秸稈總量的95%以上。鶴壁市通過禁燒秸稈，以禁促用，同時采取五料化利用手段，秸稈綜合利用率逐年上升。

二、綜合利用現狀

（一）秸稈肥料化

秸稈肥料化利用占秸稈綜合利用總量的比例很大，是農業生產中重要的有機肥源。鶴壁市緊密結合當地實際和農作物種植特點，大力推廣秸稈機械粉碎直接還田技術。近年來，鶴壁市利用農機購置補貼政策的杠桿優勢，大力發展秸稈綜合利用機械，大型動力機械年增長200 多臺，與之配套的秸稈還田機械大幅增加，小麥秸稈機械還田率在90%以上，玉米秸稈機械還田率在80%以上。全市秸稈青貯機械快速增加，秸稈青貯面積逐年遞增。

（二）秸稈飼料化

秸稈飼料可以提高畜牧產品品質，降低養殖成本，前景廣闊。鶴壁市畜牧養殖業發達，全市結合實際，發揮優勢，積極探索秸稈飼料化途徑，大力推廣秸稈氨化技術、膨化技術、發酵技術和秸稈養殖技術，推進發展秸稈飼料加工業，同時引導養殖企業將牛羊的糞便無害化處理形成生產肥料，實現種植業和養殖業的有機結合。近年來，全市種植專用青貯玉米1.34 萬hm2，共收獲青貯玉米秸稈60 多萬t。

（三）秸稈燃料化

目前，秸稈燃料化絕大部分用于農村直接生活燃料，生物質發電為實現資源節約提供了新途徑。如國能浚縣生物發電有限公司，是鶴壁市主要的以秸稈為原料的大型發電企業，年可消耗各類農林生物質28 萬t，其中，農田秸稈等生物質占40%，林業廢料生物質占60%，發電2.2 萬kW·h。

（四）秸稈基料化

秸稈中含有豐富的碳、氮、礦物質等營養成分，是栽培食用菌最主要的原料。近年來，鶴壁市鼓勵發展以秸稈為基料栽培優質食用菌，培育了一批食用菌企業，以天邦菌業公司為代表，大力推廣各類食用菌品種工廠化生產，為秸稈綜合利用提供了一條出路。

（五）以禁促用，開展秸稈禁燒

全市按照“標本兼治、疏堵結合、以禁促用”的工作思路，大力開展秸稈禁燒工作，轉變農民認為秸稈是廢棄物的想法，變廢為寶，緩解資源約束，減輕環境壓力。

1.強化組織領導。鶴壁市成立以時任副市長為組長，市直有關單位主要領導為成員的農作物秸稈禁燒工作領導小組，為做好秸稈禁燒和綜合利用工作提供了堅實的組織保障。

2.宣傳教育和督查督導相結合。鶴壁市堅持宣傳發動先行，持續強化禁燒教育引導，采取懸掛橫幅、設立卡點、宣傳車宣講、“科技下鄉”、走訪農戶、媒體宣傳等多載體、多形式、多方位的宣傳方式，形成群眾參與、自覺禁燒的局面。同時，全市實行12 個市直禁燒督導組分包鄉鎮督導督查，對秸稈焚燒現象進行嚴格督查追責，形成齊抓共管、高壓嚴控的工作態勢。

3.網格管理和監控系統相結合。鶴壁市堅持實行市、縣、鄉、村四級網格化管理，將秸稈禁燒任務細化到田，責任落實到人；完善秸稈禁燒應急處理機制和市、縣、鄉各級“藍天衛士”監控系統，實現監控攝像頭的高效利用，將秸稈焚燒火點撲滅在萌芽狀態；實行秸稈禁燒和綜合利用相結合，秸稈禁燒是手段，綜合利用是根本，在抓好秸稈禁燒的同時，注重疏堵結合，積極推進秸稈綜合利用。

三、建議

（一）深化宣傳教育

深化宣傳教育，讓農民認識到秸稈綜合利用的益處和焚燒秸稈的危害，認識到農作物秸稈作為重要的生物質資源，對于保護生態環境、發展農村循環經濟具有重要作用。

（二）加大產業化力度

提升秸稈綜合利用的產業化水平是推進秸稈綜合利用的有效途徑，要引導幫助企業提高技術裝備水平和規模化、組織化程度；要制定優惠政策，扶持秸稈綜合利用產業化龍頭企業；要形成秸稈收集、儲運、加工、銷售、利用等產業體系，提高秸稈收集率和資源轉化利用率，加快推進秸稈綜合利用。

（三）建設秸稈收儲服務體系

當前秸稈收儲存在成本高、運輸難等問題，是制約秸稈綜合利用的關鍵因素。因此，要強化政府對秸稈收儲體系建設的規范和引導，按照政府推動、市場運作、企業牽頭、農戶參與的原則，整合相關資源，發展“合作服務”“村企結合”“勞務外包”等多種形式的收儲服務，鼓勵秸稈綜合利用企業、組織、種植大戶等深入開展專業化收儲業務。