甘谷縣高山區菜豆產業發展現狀及對策

付余英，董盼盼

（甘肅省甘谷縣農業農村局，甘肅甘谷741200）

甘谷縣位于甘肅省東南部，渭河中上游。全縣耕地面積5.8萬hm2，年降水量400 mm，全年日照時數2 130 h，≥10℃有效積溫3 000℃，無霜期187 d，年平均氣溫9.6℃，屬于大陸性季風氣候，具有栽培菜豆得天獨厚的自然條件。甘谷縣是甘肅省蔬菜生產大縣、全國蔬菜生產重點縣之一。蔬菜已成為帶動全縣農業和農村經濟增長的主導產業之一，菜豆是蔬菜生產中具有較強市場競爭力的品種。

1 甘谷縣菜豆產業發展現狀

近年來，甘谷縣始終堅持“以標準化生產為主，提高產品質量；以設施提升為主，高產高效；以鮮菜鮮銷為主，促進流通”的發展思路，繼續實施“西優、東移、北擴、南進”發展戰略，通過產業優化升級，實現“穩面積、提質量、增效益”的目標，做大做強蔬菜產業。緊緊圍繞“立足實際找出路，突出優勢搞開發，瞄準市場建基地，建好基地打銷路”的基本思路，努力營造甘谷菜豆產業發展的良好氛圍。通過加強基地建設、扶持龍頭企業、創建知名品牌等措施，甘谷縣菜豆生產有了較快發展，初步形成了基地化種植、組織化經營、品牌化銷售的良好局面。

甘谷高山區“架豆王”菜豆種植基地位于磐安、武家河、古坡、大莊鎮等鄉（鎮）的南后山區林緣地帶，海拔1 600～2 400 m，無霜期165 d左右，主要種植作物有菜豆、油菜和小麥，屬于一年一熟區。該區域土壤肥沃，腐殖質含量高，雨量適中，病蟲害發生較少，空氣無污染，是綠色“架豆王”菜豆產業開發的理想基地。2004年開始試驗、示范種植，種植菜豆獲得的經濟效益是當地種植小麥的10～15倍，顯著的經濟效益提高了農民種植菜豆的積極性。2006年經過大面積示范推廣，目前種植規模達0.3萬hm2，菜豆已真正成為當地精準扶貧的一大富民產業。

2 甘谷縣菜豆生產中存在的問題

雖然甘谷菜豆生產呈現良好的發展態勢，整體生產水平有了較大提高，但菜豆生產發展還很不平衡，在產業化發展上還存在如下問題。

2.1 種植規模小，區域布局不合理

甘谷菜豆種植面積小，且相對分散，主要在南后山高寒地區，以地膜種植為主，占全縣蔬菜總面積1.9萬hm2的15.78%，總產量12.7萬t，總產值3.2億元，占全縣蔬菜總產值19.8億元的16.2%；區域布局不合理，渭河川道區也是菜豆最適宜的種植區域，由于連年栽培，造成產量和質量下降，導致菜豆種植面積減少。因此，菜豆主要分布在南后山區，由于種植技術難以普及，產量與品質千差萬別，不利于產業化經營。

2.2 栽培技術落后

農民文化知識層次不齊，掌握和運用科學技術的差距較大，部分農民標準化生產意識不強，栽培技術落后，致使菜豆產業發展后勁不足，一定程度上影響了甘谷菜豆標準化生產進程的推進，滯緩了規模化種植局面的形成。

2.3 資金不足

甘谷縣南后山區經濟條件有限，產業投入嚴重不足，加之基礎設施落后，科技培訓跟不上，極大地制約了技術服務效率和成果轉化速度。

2.4 市場體系不健全，品牌效應不突出

迄今為止，甘谷縣還沒有菜豆產品專業市場，縣域內分散的農貿市場是菜豆種植戶的主銷市場，大型菜豆存貯倉庫更是缺乏。同時，專門的菜豆營銷組織和人才稀缺，致使全縣菜豆市場信息閉塞、物流不暢，甘谷菜豆產品優質不優價，難以完全保證種植效益。

2.5 專業合作社生產規模小，示范帶動作用發揮不夠

甘谷蔬菜專業合作社數量少、規模小，無法有效連接農戶和市場。蔬菜均由農戶自發種植，訂單農業比較少，農民的效益風險比較大，菜豆的種植面積不穩定，合作社的示范帶動作用發揮不夠，影響高山區蔬菜產業的整體發展。

3 甘谷縣發展菜豆產業的對策

3.1 加強科技示范，發揮典型引領作用

在菜豆重點生產區建立示范基地，加強技術集成配套和推廣應用，通過科技示范，讓農民看到優良品種和技術帶來的實際利益，積極投身菜豆產業發展。

3.2 加大對農民的培訓力度

依托縣農技推廣中心和各鄉（鎮）農技推廣站，進村入戶開展技術指導和咨詢。建立分級技術培訓制度，分層次、有計劃、有步驟地開展蔬菜實用技術培訓。組織開展科技成果對接、送技術下鄉，提高農民經營管理水平。

3.3 加大資金扶持力度

一是積極謀劃和建設一批符合國家產業政策、產業關聯度高、帶動能力強的項目，積極爭取中央及省市對甘谷蔬菜產業發展的傾斜支持；二是爭取市財政每年安排菜豆發展專項資金；三是對新建龍頭企業貸款給予3年貼息；四是制定出臺具體補助政策，對企業新商標注冊、新產品開發和統一包裝銷售給予適當補助；五是對新發展的合作社給予適當扶持，對帶動力強與群眾關系緊密的龍頭企業和合作社給予傾斜扶持。

3.4 建立健全甘谷縣蔬菜產銷服務體系

甘谷縣蔬菜銷售市場小而分散，按照產、銷一體化發展要求，進一步建立健全營銷網絡，搭建信息化平臺，拓展市場空間，營造高效、優質、有序的營銷體系。政府部門必須加大監督檢查力度，使蔬菜銷售市場高效有序。

3.5 提升專業合作組織化程度

加大對菜豆產業發展的指導、協調以及服務。鼓勵引導農戶組建產銷協會，促進菜豆產業健康、穩定、持續的發展。建立產業化協作經營機制，發揮其行業自律、拓展市場、協調關系、自我服務等作用，規范市場秩序，促進公平競爭，實現協調發展。