張玉麟
(甘肅祥龍水業開發有限責任公司,甘肅定西743000)
在水利工程建設過程中,建設單位可以通過招標方式選擇投標報價和施工方案最優的投標人,從而加強對工程的投資、質量和進度的控制。因此,要制定完善的管理策略,為水利工程工作有效開展奠定堅實基礎。
投標屬于市場經濟當中常見的競爭形式。針對實際的投資項目情況進行分析,很多公司會通過召開招標活動來選擇最好的承包商。而在水利工程投標工作中,合同價格的確定是極為重要的,不單是工程質量和投資成本會受到影響,而且各環節也會對后續工程帶來影響[1]。通過合理的招投標工作,可以有效節約水利工程項目的建設成本,加快工程的施工進度,提升項目的施工質量。招投標是水利工程項目建設前期的重要組成因素,是優化資源配置的有效途徑,是實現建設工程經濟效益最大化的關鍵,對水利工程項目具有重要意義。
為防止發生與法律規定相矛盾或存在歧義的問題,必須要確保招投標工作合理合法,并根據法律法規要求開展各項管理工作,由此保障水利工程招投標工作有效落實[2]。實際工作中要嚴格落實各項要求,針對所存在的問題進行分析,并制定完善的應對策略。首先,通過建立完善且有效地管理體系,運用完善的市場運行服務機制,對市場中違規的行為進行管控。其次,重視市場與商家間關系,進而保障市場具有規范性。最后,增強相應工作者與技術人員的專業水平以及綜合能力,保障整體工作的有效性與完善性。
在水利工程企業開展招標投標工作時,必須要開展相應的現場勘察工作,之后再申請施工的項目。而企業要針對水利工程具體要求,結合經營的條件、相關發展目標以及優勢等考慮招投標的要求。明確招投標的類別、實際施工現場的條件和環境等情況、項目綜合特點,制定投標成本的預算策略,進而提供準確的報價,為招投標工作的開展提供保障。在投標時要注重規范化,杜絕潛在投標人的盲目和惡意投標等現象出現,其制定標準應以確保項目質量以及效率為重點[3]。
重視在工程招投標時的資格審查工作,尤其是要以完善且合理的資格審查以及評價方法為基礎,更好地保障各項工作的有序進行。在開展一次招標多階段專家評審的制度中,應加強對相關投標單位的篩選以及資格的審查等,保障工程招投標第一關的科學性。在出售招標文件之前,可以組織相關專家針對潛在的投標人進行資格審查,對于投標人業績、信譽以及資質等進行核實,由此來為水利工程招投標工作的開展選擇高素質的專業人員,為水利工程招標工作選擇出更為合理的承包商,確保水利工程有效開展。
在實際工作開展前,要有效落實準備工作,如在開展專家評測工作前,先要合理選擇評測專家團隊,對施工單位的綜合資質和信譽程度等開展綜合性地評價,并進行相應的對比分析工作,合理選擇最佳的施工單位,有效保障其評標的公平性和公正性。另外,要注重宣傳教育工作的有效開展。對企業內部的所有工作人員進行教育和培訓,使其工作能力和專業水平得到進一步的提升,為水利工程招投標工作有效開展提供堅實保障。只有不斷地增強工作人員的管理意識以及工作能力,才能為水利工程招投標工作的有效管理提供保障。
3.3.1 加強監管工作的落實 針對水利工程的招投標工作,政府部門要履行自身職能作用,建立嚴格且完善的監管制度,通過嚴格查處在資質審核工作中存在的不嚴和核實不準等問題,進而以嚴格監管網絡為重點,確保監督工作有效開展。
3.3.2 以制度來約束招標人權力 以專門的監督小組為基礎,參與到各項工作中,保障資格預審條件監管工作有效開展,杜絕出現傾向性和排斥性的條款出現。
3.3.3 嚴厲懲處與管控腐敗行為 在開展規范招投標活動時,要通過強化水利工程內部廉政體系的建設,構建優良的工程體系,樹立良好的水利品牌。要嚴格懲處和管控腐敗行為的出現,確保招投標工作的公正性和有效性[4]。
3.3.4 建立監督網絡平臺,以完善的運行制度落實各項工作 相關紀檢監察部門要根據法律法規等要求,注重依法監督、依規監督。結合網絡監督平臺,形成網絡監督體系,進而進行實時監督,保證水利工程招投標工作有序開展,最大限度凈化市場環境,確保工程招投標工作在良好的監督體系下有序開展。
在水利工程招投標工作中必須要做好多方面的協作,不僅要嚴格落實相應的法律法規和要求,也要不斷增強自身素質和專業能力,確保招投標工作有序開展。水利工程企業要對自身招投標工作進行管理,以強化自身業務水平的方式選擇高質量招投標文件,確保招投標工作能夠科學有效地開展。