自貢市推動沿灘高粱產業發展的舉措

余利強

（四川省自貢市沿灘區農業農村局，四川 自貢 643000）

高粱作為自貢地區傳統的糧食作物之一，如今只剩一些農戶零散栽植，在沿灘區農業傳統作物栽植歷史中，一直充當配角，與產業發展相去甚遠。自2017年開始以沿灘區九洪鄉為代表的鄉鎮開始推廣高粱栽植，通過廣泛宣傳引導，組織專家進行技術培訓，為高粱種植戶免費提高優質高粱種，對接釀酒企業，簽訂收購保護價等方式開啟了高粱產業發展的新篇章。在區、鎮、村、組共同努力下，沿灘區高粱種植面積逐年速增，從2016年的1萬余畝增至近6萬畝，每畝收益從600元左右增至1800～2000元，助農增收成效明顯。現就具體舉措加以總結。

1 強調規劃落實

1.1 摸清底數、做實規劃

在充分分析2017～2019年我區高粱發展情況和調查鄉鎮高粱產業發展意愿的前提下，2020年計劃在全區發展高粱6.0萬畝，劃定“一區三點”即一個示范片區，三個示范點，其中一區為九洪片區（九洪鄉、永安鎮、聯絡鎮）集中成片發展3.0萬畝，三點為富全鎮、瓦市鎮、王井鎮成片發展2.0萬畝，其他鄉鎮宣傳引導農戶自主發展1.0萬畝以上。

1.2 壓實工作、落實任務

將工作任務細分為需求調查階段、物資準備階段、技術培訓階段、高粱產業實施階段、高粱產業總結規劃階段等5個時間段，確保工作任務落實到時間節點、落實到鄉鎮人員。根據階段性任務完成情況總結分析高粱產業發展工作中的特色亮點、存在問題和不足，并據此做好下一年的高粱產業發展工作規劃，制定好提優補短措施，促我區高粱產業更上臺階。

2 強化宣傳引導

一是多渠道宣傳。通過鄉鎮村組干部會、入戶宣傳、專家培訓、農民夜校等方式廣泛開展宣傳引導和技術培訓；印發《高粱栽植技術手冊》《高粱漂浮育苗技術手冊》等相關技術資料5萬余份。二是強示范引領。通過黨員干部和種植大戶示范引領推廣高粱種植，引領周邊農戶發展高粱，不斷擴大種植規模。三是強效益帶動。通過示范戶種植產生的實際收益和效果，引領更多的群眾參與，其中九洪鄉白羅村貧困戶付江華連續兩年僅種植高粱一項收益就分別達7800元和8600元，得到了群眾廣泛認可。

3 強化技術培訓

積極與市農業農村局、市農科所等單位對接，建立了市、區、鄉三級聯合指導機制，請相關專家到鄉開展專題講座、現場培訓和入戶指導服務；鄉、村農業技術人員負責日常巡查、指導，指導群眾適時進行田間管理、病蟲防治等工作，為高粱產業發展提供了穩定的技術服務保障。同時積極推廣高粱新技術、新模式，推廣雙膜覆蓋旱育苗、高粱漂浮育苗、規范密植、科學施肥、綠色防控等關鍵技術，提升高粱產量與品質。

4 強化基地建設

對標現代農業園區標準打造沿灘區現代農業高粱示范基地，重點推廣示范品種優良化、防控綠色化、生產機械化、產品高質化、設施完善化、三產融合化、基地規模化等現代農業元素完善和展示，進而帶動我區高粱產業向優向上規模發展。

5 強化銷售保障

積極與郎酒集團和順水農業公司對接，創新構建了“公司+商戶+農戶”高粱銷售體系，確保高粱銷售渠道和環節暢通，切實解決了群眾后顧之憂，極大地提升了群眾種植積極性。一是簽訂了高粱“保護價”收購協議。2020年高粱產業發展鄉鎮與順水農業公司簽訂了高粱保護價收購協議，將高粱最低收購保護價定為6.0元/公斤。保護價的確定使農戶看到了種植高粱增收的希望，種植高粱的積極性不斷增強。二是建立了“公司+商戶+農戶”三級銷售服務體系。由順水農業公司牽頭負責與郎酒集團的對接，負責高粱收儲、運輸和交郎酒集團入庫各環節工作；由轄區內鄉鎮高粱收購商負責入戶收購、初步整理等收儲基礎工作，順水農業公司對商戶按收購數量和質量給予一定的工作經費，在保護農戶利益的基礎上，實現了順水農業公司和收購商戶的利益雙贏。

6 強化激勵推動

一是努力改善基礎條件。積極爭取上級項目資金和統籌區級資金改善高粱種植區域道路、水利等基礎設施，努力改善農戶發展高粱種植產業基礎條件和生活條件。二是適當給予資金和物資補助。積極爭取中央、省、市高粱產業發展資金補助，加強區級財政投入，對種植戶高粱種子、肥料等投入給予適當的補助，支持高粱產業發展。三是積極爭取公司扶持。積極與郎酒集團、順水農業公司對接，爭取郎酒集團和順水農業公司相關補貼政策對高粱產業發展基地給予扶持，最大限度激勵群眾廣泛參與，抱團發展，將高粱產業持續發展壯大。