鄭新偉
(新疆維吾爾自治區(qū)畜牧總站,新疆 烏魯木齊 830009)
2019年初以來,本地一貧困村認真落實自治區(qū)黨委關于《“千村示范、萬村提升”工程2019~2020年推進方案》,緊緊圍繞“千萬工程”工作目標,始終把推進美麗鄉(xiāng)村建設作為農村現代化進程的重要環(huán)節(jié)來抓。
全村“衛(wèi)生廁所”全覆蓋,解決最基本的環(huán)境問題。2018年以來,村支兩委根據農村實際情況,以防污染、防異味、防蠅蟲、控制建造和運行成本為主要目標,嚴格按照適用于農村衛(wèi)生旱廁的國家標準,選定建設了“雙坑交替式”衛(wèi)生旱廁。2018年全村完成衛(wèi)生旱廁建設245座,2019年上半年完成全村348戶全覆蓋。從實際使用效果來看,完全達到了“防污染、防異味、防蠅蟲”的建設目標,全村蠅蟲顯著減少,農戶院內無明顯異味,糞污符合無害化處理的要求。
庭院無規(guī)劃、布局亂、綜合利用效能差是農村人居環(huán)境整治啟動前該貧困村庭院的普遍狀況,村兩委支根據人居環(huán)境整治的整體要求,提出了庭院合理規(guī)劃利用、突出庭院經濟建設的總體思路。一是拆除“三土”擴庭院,“土房、土圍墻、土棚圈”不僅是影響全村整體上的美觀,影響庭院的布局,更重要的是大量“三土”的存在嚴重影響了人民群眾生命財產安全。自2019年初至6月,全村共拆除“三土”117戶5500余平方米,清運舊房及庭院垃圾3000余車,為更好地規(guī)劃庭院打下了良好的基礎。二是功能規(guī)劃建庭院。村支兩委以“安全飲水、住房安全、通電通廣播電視”為基本要求,以庭院經濟建設為重心,以多綠化少硬化為原則,以生活區(qū)、種植區(qū)、養(yǎng)殖區(qū)基本分離目標,推進庭院硬化、葡萄架、菜園花墻、小拱棚、牲畜棚圈建設。庭院綜合整治取得了初步成效,極大改善了庭院面貌,突出了庭院的經濟功能。
一是農戶生活垃圾的堆放。全村348戶均配備了垃圾箱,4個村民小隊各配備保潔員1名、電動垃圾車1輛,由各小隊保潔員定期上門收集垃圾集中于全村3個垃圾集中堆放點,再由鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一清運。二是對村內溝渠的定期清理。按照誰受益誰承擔的原則,各小隊組織農戶定期清理渠道垃圾,截至2019年6月清理渠道垃圾2次,清運淤泥及固體垃圾70余噸,渠道水體改善明顯。三是牲畜糞污的無害化處理。2019年以來,該貧困村全面啟動以牲畜養(yǎng)殖“四良一規(guī)范”為主要內容的科學、規(guī)范化養(yǎng)殖示范戶建設。其中一項重要的內容為牲畜糞污的無害化處理,農戶定期清理棚圈牲畜糞污,清理出的糞污不再隨意堆放,由農戶在田間地頭挖掘積糞池,底部鋪設塑料布隔離,集中堆放發(fā)酵作為農田肥料利用。
在垃圾清運體系建設上,村里主要做好垃圾的及時清理、集中;而轉運、處理還是要依靠統(tǒng)一的垃圾轉運處理體系,需要自上而下的建立這樣的體系,否則會造成垃圾的二次污染。
目前的《村規(guī)民約》中沒有相關獎懲條款,對發(fā)現的一些破壞公共環(huán)境衛(wèi)生的行為一般是勸誡和口頭批評,沒有實質性的約束手段,因此,有必要對《村規(guī)民約》進行系統(tǒng)的修訂,對破壞公共環(huán)境衛(wèi)生的行為在符合法律法規(guī)的框架下增加諸如社區(qū)義務勞動、環(huán)境保護學習教育等手段,豐富《村規(guī)民約》的內容,增強可操作性。
特別是利用下沉干部的力量,改變村民在衛(wèi)生方面的陳規(guī)陋習,并加大環(huán)保宣傳力度,不僅村容村貌要有美麗鄉(xiāng)村的外在,也要在庭院衛(wèi)生、戶內衛(wèi)生和個人衛(wèi)生上培養(yǎng)現代、文明的衛(wèi)生觀念。