淺談貧困村基層黨建工作存在的問題及建議

梁忠海

（甘肅省中共岷縣縣委黨校，甘肅 岷縣 748400）

農村基層黨組織是黨在農村扶貧工作中關鍵力量，村級黨組織在帶領農民脫貧致富，發展農村經濟發揮著重要的作用。目前，農村基層黨建還面臨著許多新問題。

1 村級黨建工作存在的問題

1.1 各基層黨組織缺乏合作

有的村級“兩委”凝聚力不夠強，“兩委”之間爭權，不團結，導致村級領導班子很難做出統一的決定。有的村委執行力也不夠強，部分農村黨組織領導班子工作水平低，個別基層領導自身能力不足，沒有責任感，無法很好的執行上級布置的任務。貧困村黨組織人才缺乏，預備黨員匱乏，降低村黨組織的戰斗力。

1.2 基層黨員干部能力不夠

部分村黨委的干部思想觀念陳舊，缺乏帶頭致富、帶領群眾創業的意識，未積極尋找改變農村經濟發展落后的途徑，坐等政府資金的投入。基層黨員應該考慮如何利用自然優勢，帶領農民創業致富之路。貧困村的黨員普遍年齡偏大、知識水平低，導致工作能力較弱，缺乏現在新農村經濟建設的新思路。有的黨員責任心不夠強，在工作中害怕出錯誤、擔責任，缺乏政治擔當。

1.3 基層部分工作方式欠妥

基層黨組織的建設和農村扶貧結合不力，部分村級黨組織沒有將這兩項工作結合好。黨組織在制定扶貧規劃和實施扶貧項目沒有有效發揮組織引導的作用，導致工作開展不順暢。村級內部缺乏監督，部分村黨支部沒有設置機構，對村級事務進行監管，都是依靠上級部門進行監管，這就造成了一些村干部在扶貧資金分配出現了資金利用上不夠民主、不夠透明的問題，還可能存在騙取挪用資金的現象。

2 在扶貧工作中加強農村基層黨建的建議

2.1 切實加強農村基層黨組織建設

農村基層黨組織建設要選好村書記，村書記是帶領農村發展的關鍵。要把思想意識先進，工作能力突出，正直敢于擔當的人員當作儲備干部培養。政府可以通過下放駐村第一書記的方式，對黨組織建設薄弱的村進行整治，把優秀的黨員招進村兩委班子。鼓勵大學生村官到貧困村任職，為農村帶去先進的思想觀念和生產技術，為農村基層黨組織建設注入活力。加強村級黨組織成員的教育培訓力度，提升為村民服務意識，從而提高基層黨組織戰斗力。

2.2 提高黨員干部和黨員工作能力

貧困村黨員干部是帶領農民脫貧致富的領頭人，要真正起到模范帶頭作用。村黨組織要加強基層黨組織的人才建設，提高他們的工作的能力，更好地帶領村民致富，提升扶貧帶動能力。黨員要學習先進的農業種植技術，學習現代新農村建設的經驗，積極的帶頭創業，發展現代農村經濟產業，幫助村民脫貧，實現致富。

2.3 建立健全農村黨組織的規章制度

現在基層黨組織的建設離不開規章制度的保證，要加強貧困地區黨委抓黨建的主要責任，有效的發揮黨建工作在扶貧攻堅中的作用。建立合理有效的考核機制，落實貧困村的扶貧工作主體責任，加強日常的監督考核。對村兩委進行整治，建立合理的機制，使得村兩委工作統一，加強團結，提高辦事效率。基層黨組織要加強村級經費管理和監督，保證隊伍的清正廉潔，建立村級財務管理的運作程序，使村級財務資金使用透明化，接受村民監督，通過農村黨組織的規章制度的建立，有效地推動基層黨組織工作的開展和扶貧的進行。

綜上所述，在農村基層黨建設扶貧中，我們要加強基層黨組織建設，提高黨組成員的工作能力，完善相關的制度，推動基層黨的建設和扶貧工作的發展。