小型農(nóng)田水利工程治理制度與治理模式

楊東生

（臨夏回族自治州東鄉(xiāng)南陽(yáng)渠工程管理局，甘肅臨夏731100）

我國(guó)人口眾多，是農(nóng)業(yè)大國(guó)。在實(shí)際開展小型農(nóng)田水利工程建設(shè)工作時(shí)，要注重解決水資源短缺問題，注重生態(tài)效益與社會(huì)效益的提升。小型農(nóng)田水利工程建設(shè)工作的開展，對(duì)于促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展，提升經(jīng)濟(jì)水平具有重要意義。本文從小型農(nóng)田水利工程現(xiàn)狀入手，分析了小型農(nóng)田水利工程的治理制度與治理模式。

1 小型農(nóng)田水利工程現(xiàn)狀

1.1 不夠重視設(shè)備維護(hù)工作

我國(guó)很多地方在不斷加大開展水利工程基礎(chǔ)設(shè)備建設(shè)工作的資金投入力度，但一些地區(qū)因?yàn)榈乩砦恢眉敖?jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r等原因，導(dǎo)致管理人員對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及維護(hù)工作不夠重視，這樣會(huì)嚴(yán)重影響到小型農(nóng)田水利工程建設(shè)質(zhì)量的提升，在一定程度上也會(huì)縮短機(jī)械設(shè)備的使用年限[1]。在小型農(nóng)田水利工程開展灌溉工作期間，大部分農(nóng)民都會(huì)選擇傳統(tǒng)灌溉工具，對(duì)水資源造成嚴(yán)重浪費(fèi)，使機(jī)電井和灌水渠道處于失控狀態(tài)。此外，小型農(nóng)田水利工程運(yùn)用的器械設(shè)備都比較陳舊，設(shè)備維護(hù)人員沒有及時(shí)進(jìn)行保養(yǎng)及維護(hù)，阻礙了工程的順利開展。

1.2 技術(shù)水平與管理機(jī)制有待完善

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，農(nóng)田水利工程建設(shè)得到了越來越廣泛的關(guān)注。在實(shí)際開展小型農(nóng)田水利工程建設(shè)工作時(shí)，技術(shù)水平落后等因素經(jīng)常會(huì)延緩農(nóng)田水利工程建設(shè)的進(jìn)度，進(jìn)而影響其建設(shè)質(zhì)量。有些管理部門甚至在小型農(nóng)田水利工程建設(shè)工作完成后都沒有及時(shí)開展管理工作[2]。因?yàn)楣芾頇C(jī)制不夠全面，在面對(duì)一些突發(fā)狀況時(shí)，就沒有針對(duì)性的解決方案，從而造成經(jīng)濟(jì)損失，甚至對(duì)整個(gè)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生制約。

小型農(nóng)田水利工程是我國(guó)農(nóng)田水利工程建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，其在實(shí)際建設(shè)中具有長(zhǎng)期性、復(fù)雜性等特點(diǎn)。因此，在開展小型農(nóng)田水利工程建設(shè)工作前期，一定要做好準(zhǔn)備工作，對(duì)施工整體內(nèi)容進(jìn)行長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。但是大部分的小型農(nóng)田水利工程建設(shè)人員都會(huì)忽視小型農(nóng)田的地質(zhì)條件、地勢(shì)位置以及天氣環(huán)境等因素，這樣就會(huì)限制小型農(nóng)田水利工程防洪抗災(zāi)功能的發(fā)揮，為農(nóng)田水利工程建設(shè)埋下安全隱患。

2 小型農(nóng)田水利工程的治理制度與治理模式

2.1 加大資金投入力度，做好機(jī)械設(shè)備維護(hù)工作

小型農(nóng)田水利工程建設(shè)的主要目的就是要加快該區(qū)域農(nóng)業(yè)的發(fā)展速度，在提升農(nóng)作物產(chǎn)量的同時(shí)，有效促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)水平的提高。工程建設(shè)單位對(duì)本區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展方向進(jìn)行調(diào)查研究時(shí)，要有計(jì)劃、有目的的開展建設(shè)工作，適當(dāng)加大資金投入力度，要求機(jī)械設(shè)備保養(yǎng)以及維修人員充分發(fā)揮積極性，做好最基礎(chǔ)的保養(yǎng)與維護(hù)工作，這樣不僅能增強(qiáng)各個(gè)管理部門人員對(duì)小型農(nóng)田水利工程建設(shè)的重視程度，也能延長(zhǎng)機(jī)械設(shè)備的使用年限。此外，要充分考慮生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、水利灌溉條件等因素，合理利用資金去完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)而強(qiáng)化小型農(nóng)田水利工程抗災(zāi)防洪的功能。

2.2 制定完善的治理制度

即便是小型農(nóng)田水利工程，在實(shí)際建設(shè)中仍然會(huì)涉及到多種建設(shè)內(nèi)容。為了全方位約束施工人員的工作行為，應(yīng)從實(shí)際建設(shè)狀況出發(fā)，制定合理的治理制度，為后期施工人員正確開展建設(shè)工作提供依據(jù)。通過完善治理制度，優(yōu)化小型農(nóng)田水利工程的建設(shè)程序，使其向規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化方向發(fā)展。為了能夠有效解決小型農(nóng)田水利建設(shè)工程面臨的問題，在施工前期，要提前做好審批報(bào)備工作，綜合考慮小型農(nóng)田所處的地理環(huán)境，避免在建設(shè)過程中出現(xiàn)一些特殊狀況。同時(shí)，技術(shù)人員要不斷完善自身專業(yè)技能，要對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)時(shí)考察，通過實(shí)踐考核，制定更具科學(xué)性、合理性的治理制度。因此，從施工人員的專業(yè)技能培養(yǎng)和制定完善的治理制度兩方面出發(fā)，能夠全面提升小型農(nóng)田水利工程建設(shè)的效率。

2.3 積極開展人才培養(yǎng)工作，提升施工人員專業(yè)技能

人才是21 世紀(jì)的重要資源，要想解決小型農(nóng)田水利工程建設(shè)問題，就要堅(jiān)持以人為本的建設(shè)理念，積極開展人才培養(yǎng)工作，提升施工人員專業(yè)技能，為小型農(nóng)田水利工程建設(shè)做好人才儲(chǔ)備工作[3]。從某種意義上來講，小型農(nóng)田水利工程建設(shè)不僅能提升生態(tài)效益，也能提升經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益，對(duì)于提升我國(guó)整體綜合實(shí)力具有重要意義。在短時(shí)間內(nèi)開展小型農(nóng)田水利工程建設(shè)工作，會(huì)使其建設(shè)價(jià)值無法充分展現(xiàn)。因此，開展小型農(nóng)田水利工程建設(shè)工作，要具有充足的時(shí)間，用長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光看待這項(xiàng)工作，積極開展人才培訓(xùn)活動(dòng)。例如，定期組織施工人員參加講座、引導(dǎo)施工人員之間對(duì)工作問題進(jìn)行探討研究。只有小型農(nóng)田水利工程將人才培養(yǎng)、專業(yè)技能提升等列入重點(diǎn)開展工作之中，才能提升各個(gè)區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平。

除此之外，各個(gè)地區(qū)農(nóng)業(yè)部門管理人員還要注重優(yōu)秀人才的引進(jìn)，以農(nóng)田水利施工人員的內(nèi)心需求為依據(jù)，積極提高施工人員的薪酬與福利待遇，通過這種方式吸引和留住大量專業(yè)人才，為今后構(gòu)建高能力的精英隊(duì)伍奠定基礎(chǔ)。小型農(nóng)田水利工程管理人員要積極開展技術(shù)創(chuàng)新工作，全面利用信息、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)資源，注重專業(yè)技能廣泛性與應(yīng)用性的提升。通過人才培養(yǎng)、專業(yè)技能提升工作的開展，能夠使小型農(nóng)田水利工程緊跟農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，完善農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系，從而為人們提供更加優(yōu)質(zhì)的農(nóng)業(yè)服務(wù)。

3 結(jié)束語(yǔ)

總而言之，農(nóng)業(yè)的發(fā)展離不開小型農(nóng)田水利工程建設(shè)工作的開展。小型農(nóng)田水利工程主要用于農(nóng)田灌溉工作，通過這種形式，能夠有效節(jié)約水資源，促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。目前，我國(guó)小型農(nóng)田水利工程在建設(shè)過程中存在一些不足，因此，小型農(nóng)田水利工程管理人員要制定完善的治理制度，運(yùn)用先進(jìn)的管理方式提升農(nóng)業(yè)整體經(jīng)濟(jì)效益，為我國(guó)農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展拓寬渠道。