水利工程施工管理存在的問(wèn)題及改進(jìn)措施

楊志強(qiáng)

（甘肅水利機(jī)械化工程有限責(zé)任公司，甘肅蘭州730000）

水利工程施工全過(guò)程易受環(huán)境、人員等多項(xiàng)因素的影響，整體工程施工管理難度較大，如果缺乏合理規(guī)劃與掌控，易出現(xiàn)施工偏差，不僅會(huì)造成返工及不必要的資源投入與浪費(fèi)，同時(shí)也會(huì)對(duì)工程施工單位的形象產(chǎn)生影響。因此，施工單位一直極為注重工程施工管理。但在具體的管理過(guò)程中依然存在著一些問(wèn)題，導(dǎo)致施工管理的作用發(fā)揮受限。

1 水利工程施工管理的特點(diǎn)

施工管理的特點(diǎn)主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是學(xué)科綜合性。水利工程施工管理涉及多門學(xué)科，包括法律、地質(zhì)及氣象等，對(duì)管理人員各方面知識(shí)掌握程度的要求較高，要求管理人員在完成專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)的同時(shí)，還要進(jìn)行綜合性學(xué)科學(xué)習(xí)，以便更好展開(kāi)工程管理，保證工程管理質(zhì)量。二是不確定性。水利工程施工易受到自然因素及人為因素的雙重影響，不確定性較為突出。其中自然因素主要指施工現(xiàn)場(chǎng)的地質(zhì)結(jié)構(gòu)、水文氣象等，人為因素包括社會(huì)環(huán)境穩(wěn)定程度以及人員專業(yè)素養(yǎng)等[1]。

2 施工管理存在的問(wèn)題

2.1 管理意識(shí)有待增強(qiáng)

管理部門實(shí)施工程管理時(shí)，需要在做好生產(chǎn)效益、材料采購(gòu)以及工程造價(jià)等管理的同時(shí)，提高對(duì)工程管理水平及質(zhì)量管理的重視程度，樹(shù)立良好的管理意識(shí)，不斷完善管理細(xì)節(jié)，增強(qiáng)管理實(shí)力，進(jìn)而達(dá)到預(yù)期工程建設(shè)目標(biāo)。但目前一些施工單位需強(qiáng)化管理意識(shí)，施工不規(guī)范、施工管理?xiàng)l例執(zhí)行質(zhì)量不達(dá)標(biāo)及施工工藝使用水平有限等問(wèn)題，均需要改進(jìn)。

2.2 管理人員的素養(yǎng)有待提升

管理人員的素質(zhì)水平和專業(yè)技能是決定工程管理效果的重要因素，如果管理人員的專業(yè)知識(shí)及專業(yè)技能不達(dá)標(biāo)，便會(huì)對(duì)施工管理產(chǎn)生不同程度的負(fù)面影響。現(xiàn)階段，雖然施工單位極為注重人員素養(yǎng)與實(shí)力培養(yǎng)，但人員整體素質(zhì)水平仍然存在一定上升空間，需要不斷提升。

2.3 現(xiàn)場(chǎng)管理有待強(qiáng)化

現(xiàn)場(chǎng)管理是工程施工安全性與質(zhì)量的重要保證，但具體的現(xiàn)場(chǎng)管理工作卻存在著形式化、管理保障機(jī)制不完善以及管理不全面等問(wèn)題，現(xiàn)場(chǎng)管理的作用發(fā)揮有限，材料亂堆亂放、工藝操作不規(guī)范等問(wèn)題并沒(méi)有得到徹底解決。

3 應(yīng)對(duì)策略

3.1 注重人員管理

3.1.1 增強(qiáng)管理意識(shí)，完善管理體系 為了妥善解決管理人員管理意識(shí)不強(qiáng)的問(wèn)題，培訓(xùn)過(guò)程中要加大對(duì)管理人員管理意識(shí)的培養(yǎng)力度。一方面使管理人員真正認(rèn)識(shí)到施工管理的重要性，構(gòu)建管理機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制，保證各項(xiàng)管理工作都有據(jù)可依、都可以真正落到實(shí)處；另一方面需要做好管理細(xì)節(jié)規(guī)劃及管理體系完善工作，通過(guò)定期開(kāi)展培訓(xùn)或以座談會(huì)等方式，不斷提高管理人員的管理意識(shí)，在工程現(xiàn)場(chǎng)形成良好的管理風(fēng)氣[2]。同時(shí)，要優(yōu)化質(zhì)量管控系統(tǒng)，推行責(zé)任制質(zhì)量管控模式，保證每一層級(jí)、每項(xiàng)工程都可得到嚴(yán)格管控。

3.1.2 注重人員素養(yǎng)培養(yǎng)，提高管理人員的專業(yè)技能 管理人員的綜合素質(zhì)會(huì)對(duì)管理工作造成直接影響，所以要重視管理人員素養(yǎng)培養(yǎng)。首先，通過(guò)宣傳培訓(xùn)等手段，進(jìn)行多學(xué)科知識(shí)教育，提升管理人員的管理技術(shù)及責(zé)任意識(shí)。其次，通過(guò)考核明確管理人員的薄弱點(diǎn)，對(duì)其進(jìn)行有針對(duì)性的培訓(xùn)，保證培訓(xùn)工作的有效性，不斷提高整體團(tuán)隊(duì)的能力水平。最后，注重管理人員思想教育，從思想層面入手，強(qiáng)化管理人員的責(zé)任意識(shí)及綜合管理思維，打造出一支可以切實(shí)滿足工程建設(shè)管理需求的管理團(tuán)隊(duì)。

3.2 優(yōu)化現(xiàn)場(chǎng)管理

除人員管理外，質(zhì)量管理及安全管理也是水利施工管理不可忽視的內(nèi)容。在具體的現(xiàn)場(chǎng)施工管理過(guò)程中，管理人員要運(yùn)用多種科學(xué)手段，保證施工質(zhì)量與施工安全。一是增強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管控力度，對(duì)現(xiàn)有質(zhì)量管控機(jī)制以及安全管理機(jī)制進(jìn)行改進(jìn)與補(bǔ)充，借助智能化設(shè)備與先進(jìn)技術(shù)進(jìn)行施工全過(guò)程監(jiān)督與管理，保證突發(fā)問(wèn)題處理質(zhì)量，確保施工現(xiàn)場(chǎng)各環(huán)節(jié)的操作均可得到全面監(jiān)控。二是積極推行項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制，確定主要管理負(fù)責(zé)人，給予其足夠權(quán)限，設(shè)置配套獎(jiǎng)懲機(jī)制，并以此提升項(xiàng)目經(jīng)理的責(zé)任意識(shí)和管理意識(shí)，使其可以主動(dòng)承擔(dān)更多管理義務(wù)，進(jìn)而在施工現(xiàn)場(chǎng)營(yíng)造出良好的管理氛圍，保證各項(xiàng)管理工作能夠真正落實(shí)到實(shí)處。三是按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定構(gòu)建全生產(chǎn)機(jī)制和生產(chǎn)管控機(jī)制等，從源頭上降低各種問(wèn)題發(fā)生的概率。四是提高管理人員的安全意識(shí)，做好安全教育以及技術(shù)培訓(xùn)工作，并定期進(jìn)行考核，考核結(jié)果納入到績(jī)效考核之中，有效帶動(dòng)管理人員的學(xué)習(xí)積極性，使其可以自覺(jué)遵守各項(xiàng)安全條例及操作規(guī)范。五是定期、定時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)巡查，詳細(xì)排查現(xiàn)場(chǎng)的各種不安全因素，降低安全事故的發(fā)生概率[3]。

3.3 構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)誠(chéng)信平臺(tái)，做好項(xiàng)目招標(biāo)管控工作

為有效督促管理人員及施工單位，可進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)誠(chéng)信平臺(tái)建設(shè)，對(duì)管理人員、施工單位及企業(yè)法人的執(zhí)業(yè)行為進(jìn)行全面監(jiān)督與評(píng)審，并將評(píng)審結(jié)果公布在平臺(tái)上，及時(shí)更新評(píng)審結(jié)果。重點(diǎn)對(duì)不規(guī)范、不誠(chéng)信個(gè)人或企業(yè)的信息進(jìn)行公布，且要做出相應(yīng)處罰。同時(shí)要做好項(xiàng)目招標(biāo)管控工作，按照相關(guān)法律法規(guī)，本著公正、公開(kāi)、公平的原則，面向全社會(huì)招標(biāo)篩選項(xiàng)目經(jīng)理及施工單位，為工程施工管理質(zhì)量提供可靠保障[4]。

3.4 科學(xué)管控施工材料與設(shè)備

水利工程施工需要運(yùn)用的材料、設(shè)備相對(duì)較多，且種類較為復(fù)雜，整體管控較為繁瑣。一方面要做好材料管控工作，詳細(xì)管理材料采購(gòu)、質(zhì)量檢驗(yàn)及儲(chǔ)存等環(huán)節(jié)，做好材料成本控制及質(zhì)量控制工作，確保材料能夠滿足工程施工的具體要求，并做好材料協(xié)調(diào)與調(diào)配管理，減少不必要的成本投入。另一方面要做好設(shè)備管理工作，進(jìn)行機(jī)械保養(yǎng)及維修檢查，保證機(jī)械設(shè)備的性能，避免出現(xiàn)設(shè)備帶病作業(yè)的現(xiàn)象，在每次使用設(shè)備前進(jìn)行調(diào)試，及時(shí)發(fā)現(xiàn)設(shè)備問(wèn)題并處理，以防因設(shè)備問(wèn)題使工程施工受到影響。

4 結(jié)束語(yǔ)

鑒于工程施工管理的重要性，在水利工程建設(shè)過(guò)程中施工單位需要進(jìn)一步提高對(duì)工程施工各項(xiàng)管控工作的重視程度，結(jié)合施工管理存在的問(wèn)題分析原因，及時(shí)消除各項(xiàng)管理隱患，保證人員管理、質(zhì)量管理及安全管理均可達(dá)到預(yù)期要求。