引洮一期定西市安定區(qū)農(nóng)村供水工程2015 年香泉陳家屲、內(nèi)官寶石等10 村供水工程探析

呂怡靜

（定西市安定區(qū)水務(wù)局，甘肅定西743000）

1 工程概況

2015 年香泉陳家屲、內(nèi)官寶石等10 村續(xù)建的引洮一期安定區(qū)農(nóng)村供水工程西干二級(jí)南干管以下支管、分支管及直分支管工程，解決了安定區(qū)香泉鎮(zhèn)的陳家屲村、中莊村、青崗村、雙廟村、花屏村、泉灣村和內(nèi)官營(yíng)鎮(zhèn)的寶石村、中南村、迎豐村和關(guān)廳村等10 個(gè)行政村1 727 戶(hù)7 771 人的飲水不安全問(wèn)題（水量不達(dá)標(biāo)7 564 人，用水方便程度不達(dá)標(biāo)207 人）。

2 工程批復(fù)情況

2015 年12 月31 日，定西市安定區(qū)工程咨詢(xún)中心受定西市發(fā)展和改革局的委托，對(duì)安定區(qū)水務(wù)局上報(bào)的《引洮一期定西市安定區(qū)農(nóng)村供水工程2015年香泉、內(nèi)官10 村實(shí)施方案》進(jìn)行了審查，審查結(jié)論為該方案基本達(dá)到了深度要求，原則上同意該工程的實(shí)施方案；工程設(shè)計(jì)單位應(yīng)對(duì)審查中提出的問(wèn)題予以重視，認(rèn)真做好施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)；工程建設(shè)單位應(yīng)做好工程招投標(biāo)工作，在項(xiàng)目建設(shè)中要實(shí)行工程監(jiān)理制，確保工程質(zhì)量。審查工作結(jié)束后，定西市安定區(qū)工程咨詢(xún)中心以安工咨發(fā)〔2015〕42 號(hào)文件出具了審查意見(jiàn)，在此基礎(chǔ)上安定區(qū)發(fā)展和改革局以安發(fā)改項(xiàng)目辦〔2015〕285 號(hào)文件作了批復(fù)，批復(fù)工程總投資438.13 萬(wàn)元。

2.1 工程批復(fù)的主要建設(shè)內(nèi)容

工程建設(shè)地點(diǎn)分別位于定西市安定區(qū)香泉鎮(zhèn)的陳家屲村、中莊村、青崗村、雙廟村、花屏村、泉灣村和內(nèi)官營(yíng)鎮(zhèn)的寶石村、中南村、迎豐村和關(guān)廳村等10 個(gè)行政村。主要建設(shè)內(nèi)容為續(xù)建引洮一期安定區(qū)農(nóng)村供水工程，布設(shè)西干二級(jí)南干管以下支管、分支管及直分支管工程，布設(shè)各類(lèi)管道83.706 km，設(shè)置各類(lèi)檢查井213 座、鎮(zhèn)墩8 處、15 m3減壓池7 座。

2.2 工程批復(fù)的投資

批復(fù)工程總投資438.13 萬(wàn)元，其中建筑工程投資342.69 萬(wàn)元、金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備及安裝工程投資18.74 萬(wàn)元、臨時(shí)工程投資18.28 萬(wàn)元、其他費(fèi)用37.51 萬(wàn)元、基本預(yù)備費(fèi)20.91 萬(wàn)元。

3 工程建設(shè)任務(wù)及設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)

3.1 工程建設(shè)任務(wù)

該工程續(xù)建引洮一期安定區(qū)農(nóng)村供水工程西干二級(jí)南干管以下支管、分支管及直分支管工程，實(shí)施方案中的各項(xiàng)設(shè)計(jì)參數(shù)與已批復(fù)的《引洮一期定西市安定區(qū)農(nóng)村供水工程初步設(shè)計(jì)報(bào)告》的參數(shù)完全一致，即設(shè)計(jì)保證率為95%，安全飲用水量標(biāo)準(zhǔn)為60 L/人·d-1，工程設(shè)計(jì)年限為15 年，供水工程所有管網(wǎng)時(shí)變化系數(shù)為1.6。

3.2 工程設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)《村鎮(zhèn)供水規(guī)范》，供水規(guī)模≥10 000 m3/d的屬Ⅰ型工程，主要建筑物按20～30 年一遇洪水標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，50 年～100 年一遇洪水標(biāo)準(zhǔn)校核。引洮供水一期安定區(qū)農(nóng)村供水工程的供水規(guī)模為48 135 m3/d，主要建筑物設(shè)計(jì)洪水標(biāo)準(zhǔn)為20 年一遇，校核洪水標(biāo)準(zhǔn)為50 年一遇，臨時(shí)建筑物洪水標(biāo)準(zhǔn)為10 年一遇。根據(jù)《中國(guó)地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖》（GB18306-2001），工程所在區(qū)域地震動(dòng)峰值加速度為0.15 g，相應(yīng)地震烈度為Ⅶ度，抗震設(shè)防烈度為Ⅷ度。

4 工程前期準(zhǔn)備工作

為了確保工程建設(shè)項(xiàng)目保質(zhì)保量按期完成，由項(xiàng)目法人成立工程領(lǐng)導(dǎo)小組實(shí)行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一指揮。管理機(jī)構(gòu)的職能是負(fù)責(zé)該項(xiàng)目實(shí)施方案的制定、監(jiān)督制度的建立、建設(shè)資金的籌措和管理以及建設(shè)進(jìn)度的督查等。工程質(zhì)量的保證依靠工程監(jiān)理的實(shí)施，定西市安定區(qū)水利工程質(zhì)量監(jiān)督站會(huì)同有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)質(zhì)量檢查與驗(yàn)收。

5 項(xiàng)目招投標(biāo)過(guò)程

工程初步設(shè)計(jì)批復(fù)后，建設(shè)單位委托深圳市建星項(xiàng)目管理顧問(wèn)有限公司負(fù)責(zé)工程招標(biāo)各項(xiàng)事宜。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)于2015 年11 月16 日在《定西市公共資源交易中心網(wǎng)站》上發(fā)布了工程招標(biāo)公告，公開(kāi)在國(guó)內(nèi)擇優(yōu)選擇施工單位。截至2015 年11 月20 日17 時(shí)30 分，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)共向投標(biāo)申請(qǐng)人發(fā)售招標(biāo)文件3 本，投標(biāo)人分別為定西市金泉水利水保工程有限責(zé)任公司、臨洮縣水利建筑安裝工程有限責(zé)任公司和甘肅省通渭縣水利工程公司。至招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)文件遞交截至?xí)r間2015 年12 月7 日15 時(shí)00 分，共收到投標(biāo)申請(qǐng)人遞交的投標(biāo)文件3本，符合開(kāi)標(biāo)條件。2015 年12 月7 日上午10 時(shí)00分在定西市公共資源交易中心組織召開(kāi)了引洮一期定西市安定區(qū)農(nóng)村供水工程2015 年香泉陳家屲、內(nèi)官寶石等10 村供水工程開(kāi)標(biāo)會(huì)議，招標(biāo)人代表、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)工作人員、投標(biāo)人代表參加了此次開(kāi)標(biāo)會(huì)議，安定區(qū)水務(wù)局作為監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行了全過(guò)程監(jiān)督。

此次施工標(biāo)段招標(biāo)采用綜合評(píng)估法，本著公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)的原則，經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)嚴(yán)格評(píng)審，推薦定西市金泉水利水保工程有限責(zé)任公司為中標(biāo)候選人，經(jīng)公示后由安定區(qū)水務(wù)局確定定西市金泉水利水保工程有限責(zé)任公司為中標(biāo)單位，中標(biāo)金額為3 601 419.19 元。

監(jiān)理標(biāo)中標(biāo)單位確定為蘭州宏洋水利水電工程監(jiān)理有限公司，中標(biāo)金額為69 834 元。

施工單位確定后，建設(shè)單位及時(shí)督促各施工單位抓緊進(jìn)行工程管線的實(shí)測(cè)和放線工作，并向監(jiān)理單位申報(bào)開(kāi)工申請(qǐng)，監(jiān)理單位在確認(rèn)開(kāi)工條件許可后及時(shí)對(duì)開(kāi)工申請(qǐng)批復(fù)并通知進(jìn)場(chǎng)。

6 工程建設(shè)主要工程量

工程設(shè)計(jì)總工程量為土石方開(kāi)挖19.43 萬(wàn)m3、土方回填19.08 萬(wàn)m3、砌磚（石）514 m3、混凝土及鋼筋混凝土456 m3，水泥198 t、鋼材5.99 t、木材3.81 m3。總勞動(dòng)力5.62 萬(wàn)工日。

7 工程建設(shè)工期

合同建設(shè)工期20 日歷天，實(shí)際于2015 年12 月16 日開(kāi)工，2016 年4 月6 日完工，實(shí)際工期110 日歷天。

8 質(zhì)量監(jiān)督與質(zhì)量評(píng)定

8.1 質(zhì)量監(jiān)督

質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)工程建設(shè)實(shí)施強(qiáng)制性監(jiān)督，以定期或不定期的方式進(jìn)行工程質(zhì)量檢查，檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)的工程質(zhì)量問(wèn)題及時(shí)通知施工單位進(jìn)行整改，經(jīng)驗(yàn)收合格后上報(bào)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。質(zhì)量監(jiān)督工作由定西市安定區(qū)水務(wù)局質(zhì)量監(jiān)督站負(fù)責(zé)實(shí)施。

8.2 質(zhì)量等級(jí)評(píng)定

定西市安定區(qū)水利工程質(zhì)量監(jiān)督站認(rèn)為該工程項(xiàng)目劃分合理，質(zhì)量管理制度完善，質(zhì)檢資料齊全，控制措施得力，工程質(zhì)量能達(dá)到規(guī)范和設(shè)計(jì)要求。經(jīng)綜合評(píng)定，引洮一期定西市農(nóng)村供水工程2015 年香泉陳家屲、內(nèi)官寶石等10 村供水工程質(zhì)量等級(jí)為合格。

9 工程驗(yàn)收

引洮一期定西市安定區(qū)農(nóng)村供水工程2015 年香泉陳家屲、內(nèi)官寶石等10 村供水工程各項(xiàng)分部工程完工后，監(jiān)理單位組織施工單位進(jìn)行了驗(yàn)收，驗(yàn)收結(jié)果均為合格。工程完工后建設(shè)單位組織設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位對(duì)2015 年香泉陳家屲、內(nèi)官寶石等10 村供水工程進(jìn)行了合同工程完工驗(yàn)收。驗(yàn)收根據(jù)SDJ338-89《水利水電施工組織設(shè)計(jì)規(guī)范》規(guī)定及《初步設(shè)計(jì)》、施工合同進(jìn)行，在現(xiàn)場(chǎng)查看了工程建設(shè)情況，對(duì)照《初步設(shè)計(jì)》及施工合同，對(duì)已完工工程數(shù)量、質(zhì)量進(jìn)行了檢查復(fù)核。認(rèn)為2015 年香泉陳家屲、內(nèi)官寶石等10 村供水工程各項(xiàng)工程能按批復(fù)的設(shè)計(jì)施工，已完工工程量與合同工程量基本相符，質(zhì)量能達(dá)到規(guī)范和設(shè)計(jì)要求，驗(yàn)收組一致認(rèn)為整體工程可以通過(guò)法人驗(yàn)收。

10 工程運(yùn)行管理

引洮一期定西市安定區(qū)農(nóng)村供水工程2015 年香泉陳家屲、內(nèi)官寶石等10 村供水工程建成后交由轄區(qū)內(nèi)水利管理部門(mén)管理，管理單位主要有安定區(qū)香泉鎮(zhèn)水利管理所，安定區(qū)內(nèi)營(yíng)鎮(zhèn)水利管理所。