臺淑萍
(甘肅省莊浪縣水務局,甘肅莊浪744699)
莊浪縣是國家扶貧開發重點縣和甘肅省18 個干旱貧困縣之一,多年平均降雨量513 mm,年蒸發量1 300 mm,水資源總量9 039.3 萬m3,人均占有水資源量僅為204 m3。群眾吃水困難是長期制約農村經濟發展的主要“瓶頸”。隨著居民生活水平的日益提高,居民生產生活及建設用水成倍增長,加之干旱頻繁,水源供水量不足。因此,莊浪縣需積極探索實踐項目建設管理模式,全力推進農村飲水安全工作。
為了徹底解決莊浪縣群眾吃水問題,2001 年以來,緊緊抓住國家實施人飲解困和飲水安全項目的機遇,依托莊浪縣東高西低的地形條件,利用東部關山天然涵養林水源豐富的優勢,采取自流引水、異地調水、泵站揚水、集中供水等工程措施,累計完成投資2.02 億元,先后建成了13 處人飲工程,實現了全縣農村自來水化。莊浪縣精準扶貧農村飲水安全項目以莊浪縣貧困村實現自來水通村入戶為目標,在莊浪縣建檔立卡的132 個貧困村中,對因工程建設標準低、水源供水量不足、供水水質差等原因導致供水不穩定的農村供水工程進行了改造。
無源自控水表是一種新型居民用水計量結算儀器儀表,具有獨特優勢,其使用改寫了莊浪縣農村用水管理的歷史,并引領者智能化時代的來臨。無源自控水表的優勢:一是無源自控水表不需要人工抄表,有利于現代化管理。二是無源自控水表解決了收費難的問題。三是無源自控水表按照商品交換原則,實行先買水后用水,完全改變了傳統的水費計收模式,客戶可以根據自己的實際需要有計劃地購水、用水,不會因欠費而發生滯納金,增加不必要的開支,同時方便了用戶的使用。四是無源自控水表為適應國家用水制度的改革,利用現代化技術對自來水實行自動控制,減輕供水管理部門因“先供水后收費”造成的資金壓力,減少每月抄表、收費所帶來的麻煩和因收費問題帶來的糾紛,讓階梯水費管理戰略得以更好的實施。利用現代化科學技術手段改變自來水供水管理體制的落后現狀勢在必行。五是無源自控水表不但可以提高供水部門的工作效率,而且在技術上為節約用水、合理用水創造了條件,解決了節水、收費兩大難題,安裝方便,成本合理,填補了國內機械表的空白。六是該表計量精度和始動流量都大大高于普通水表,按照測算,能減少水費損失30%以上。
2016 年以莊浪縣貧困村實現自來水通村入戶為目標,在莊浪縣建檔立卡的132 個貧困村中,對因工程建設標準低、水源供水量不足、供水水質差等原因導致供水不穩定的農村供水工程進行改造應用。之前隨著居民生活水平的日益提高,居民生活生產及建設用水成倍增長,加之干旱頻繁,水源供水量不足,尤其是春夏供水高峰期,嚴重制約著莊浪縣經濟社會的快速發展。莊浪縣農村飲水安全項目實施以來,各地按照“高起點規劃、高標準設計、高質量建設、高效能管理、節水優先、完善服務”的要求,積極探索實踐項目建設管理模式,全力推進農村飲水安全工作。莊浪縣水務局在人飲工程實施中不斷優化建設思路,采用異地調水、自流引水、集中供水等工程措施,應用倒虹吸、高揚程等施工技術,先后采用機械式水表、螺旋式水表和無源自控水表等新型水表。在工程管理中首先采用水毀理賠,推行月基本用水量繳費等先進施工工藝和管理模式,無論在工程建設還是在工程管理中,推行了一些可行和值得借鑒的新技術、好經驗和好方法,這些技術措施的推廣應用,可以使莊浪縣極大的節約用水,緩解全縣城鄉供水矛盾,為全縣經濟社會可持續發展提供動力,讓農民喝上了干凈水、安全水、放心水,農村飲水安全保障水平得到顯著提高。在2011 年以前主要用螺旋式水表,所用設備陳舊老化,計量不準確,效率低,浪費水嚴重,不能滿足節約用水要求;2011 年后莊浪縣水務局結合莊浪縣水廠、水源地、高位蓄水池和用水戶所處位置,根據工程實際情況,從提高供水保證率考慮,在現有工程管理人員的情況下,本著經濟適用、質量好、成本低且使用壽命長,對無源自控水表在莊浪縣水務局管轄的水洛水利管理站、南坪水廠、紅崖灣水廠等18 個鄉(鎮)水管站中廣泛應用。
3.3.1 工程效益 該設備采用一體式智能技術設計,將傳統的沉淀、過濾等工藝組合在一個設備內完成,占地少,安裝方便,并采用自動排泥、自動清洗等先進工藝,從而克服了傳統人工操作煩瑣、不便管理等缺點,達到了高效、節能、自動化的投資目的。
3.3.2 社會效益 一是密切了黨群關系、干群關系,促進了社會和諧。由于缺水,經常發生群眾上訪、網絡投訴等事件,通過無緣自控水表在人飲工程建設的推廣使用,供水保證率提高,減少了群眾因缺水而發生的矛盾糾紛,促進了社會和諧。二是改善了人居環境,有效加快了新農村建設步伐。隨著經濟社會的快速發展和新農村建設的推進,農民的生活質量提高,因自來水到戶,大部分家庭使用了太陽能,修建了澡堂。水量充足、供水保證率得到提升后,可鼓勵農民修建水沖廁所,改善農村衛生條件。三是通過選用無源自控水表在工程建設和工程管理當中的對比,充分肯定了無源自控水表在人飲工程建設中的經濟性和后序管理工作中的安全性,同時無源自控水表的引入大大降低了運行管理成本,可以使全縣水量極大的節約,提高了供水保證率,緩解全縣城鄉供水矛盾,為全縣經濟社會可持續發展提供動力,為加快農村小康社會建設步伐起到了帶動和促進作用。
3.3.3 經濟效益 一是該設備應用后節約了用水,使水量充足,供水保證率大幅度提高,可鼓勵農民利用富裕水種植蔬菜,發展養殖業,提高農民收入,結合精準扶貧精準脫貧,工程受益區新增蔬菜種植面積0.07 萬hm2,養牛5 490 頭,養羊1 200 只,年可增加人均收入2 300 元。二是水費是水管人員工資保障,水費收繳率提高,解決了水管人員后顧之憂。莊浪縣水務局管轄水洛水利管理站、南坪水廠、紅崖灣水廠等18 個鄉(鎮)水管站管理戶數8.69 萬戶,每戶每月抄表1 次,無源自控水表在莊浪縣人飲工程引入6 年累計增收2 230 萬元。