關于常德市甲魚產業發展的思考與建議

常德市位于西洞庭湖區，境內水系發達，江河縱橫，湖庫眾多，塘堰密布。全市水域總面積近400萬畝，可養殖水域面積200萬畝，還有可供利用的宜漁稻田200萬畝。“常德甲魚”主產區位于洞庭湖西北沿岸，沅水、澧水和長江松滋口、太平口等河流入洞庭湖形成的沖擊泥沙沉積區，以沙壤土為主。良好的水域和生態環境，豐富的漁業資源，為“常德甲魚”產業的發展提供了廣闊的發展空間。

我市“常德甲魚”養殖規模較大，效益可觀，已成為我市農業的支柱產業之一。“常德甲魚”深受消費者青睞，市場供不應求。市委、市政府把“常德甲魚”作為“開放強市、產業立市”的重要農業產業來抓，這將對我市農村經濟發展、農民致富具有主要的促進作用。

1 “常德甲魚”產業發展現狀

“常德甲魚”為西洞庭湖產純種中華鱉地方品系品種。經過四十多年的養殖探索和總結，形成了“常德甲魚”獨特的生產方式和生態養殖模式，造就了“常德甲魚”獨特的品質。“常德甲魚”已享譽全國。

目前，全市甲魚養殖面積達到18萬畝，其中池塘養殖面積15萬畝，大水面養殖面積3萬畝，養殖戶7,000余戶，從業人員2萬余人。年生產商品甲魚近2萬t，生產甲魚苗超1億只。2019年甲魚產業產值達到27億元。商品甲魚產量占湖南省甲魚產量（2.5萬t）的72%，甲魚苗生產量占全省98%。

1.1 養殖技術日趨成熟

常德市甲魚人工養殖始于上世紀八十年代初期，經過近四十年的探索“常德甲魚”養殖技術已日趨成熟。

1.1.1 成熟的人工繁殖技術

大面積的人工養殖得益于人工繁殖技術的過關，苗種來源的充足。上世紀八十年代，我市先后組建了常德市特種水產科學研究所、漢壽縣特種水產科學研究所和鼎城區特種水產科學研究所，當時主攻方向為常德甲魚人工繁殖技術。目前全市常德甲魚養殖企業已基本形成了自繁、自育、自養、自銷的生產模式。全市現有省級常德甲魚良種場2家，縣級甲魚良種場100余家，全市常德甲魚年苗種生產量超過1億只，為我國內陸最大的中華鱉苗種生產基地。

1.1.2 成功的生態養殖模式

通過稚鱉培育期、幼鱉培育期、大規模鱉種培育期、商品鱉養殖期共4個養殖階段，采取優水、優種、優餌等養殖方式。經過4～5年以上自然越冬上市，養殖出來的商品甲魚色澤光亮、裙邊寬厚、肉質鮮嫩、味美清香。在商品鱉養殖期探索出了池塘專養模式、魚鱉混養模式、蓮藕池（田）套養模式、湖泊（水庫）增養殖模式等。

1.2 產業效益十分明顯

由于“常德甲魚”養殖均采取冷水養殖（未經過溫棚加溫），養殖年限長、品質好，市場暢銷，經濟效益十分明顯。池塘專養模式：年凈產商品甲魚200～700kg/畝，純利潤1.5萬～3萬元/畝；魚鱉混養模式：年凈產商品甲魚20kg/畝以上，凈增純利潤0.5萬元/畝左右；蓮藕池（田）套養模式也可凈增純利潤0.2萬元/畝以上。據不完全統計，2019年全市“常德甲魚”產值達到27億元。

1.3 產業鏈條初步形成

“常德甲魚”以“生態養殖”為核心，依托河洲水產、湘湖水產、大湖股份、湘盛公司、鼎春農業等龍頭企業，突出“常德甲魚”地方品牌特色，打造企業商標，實施三產融合發展。“常德甲魚”產業鏈已初步形成。“常德甲魚”在北京、上海、廣州、重慶、西安、長沙、武漢等全國32個城市設立了銷售專店，開展線上線下銷售。2019年常德市河洲水產甲魚銷售額近5億元，湘湖水產甲魚銷售額達到1.2億元，大湖股份甲魚銷售額達到3.5億元。河洲水產、湘湖水產還在常德市等地開發品鑒店，實施熟食配送等加工服務。實行了從塘頭到餐桌的全程產業鏈，解決了消費者宰殺難和烹飪難的問題。隨著冷鏈物流和配送服務業的發展，將會有更多企業開展全方位精準服務和個性化服務，讓消費者都能更方便地食用甲魚。

2 “常德甲魚”產業發展存在的問題

近年來，全國甲魚產業發展呈不穩定態勢，許多甲魚養殖企業倒閉或轉產，產業發展停滯不前。許多消費者一方面對甲魚的質量安全擔憂，一方面對生態甲魚的認可度提高。“常德甲魚”主打“生態養殖”牌，使我市甲魚產業呈穩中有升態勢。2013年全國甲魚產業規模達到最頂峰，產量達到46萬t，我市為1.42萬t，占3.09%；2015年全國產量為36萬t，我市為1.48萬t，占4.11%；2017年全國產量為28萬t，我市為1.53萬t，占5.46%；2019年全國甲魚產量回升到35萬t，我市產量為2萬t，占全國的5.71%。這充分說明我市甲魚產品市場占有率在不斷鞏固和提升，消費者認可度和知名度在不斷提高，為常德甲魚產業奠定了發展基礎。但在良好的發展態勢下，我們也要看到產業發展中存在的問題。

2.1 苗種不純

有些苗種生產企業種鱉來源不清，未開展提純復壯等工作。品種老化、產卵率低、孵化率低。還有些苗種生產企業引進外來品種，生產出來的常德甲魚不是中華鱉純系品種，嚴重影響了“常德甲魚”聲譽。到目前，全市僅有兩家省級中華鱉苗種生產企業，與“常德甲魚”的生產規模和外部影響極不相稱。

2.2 質量不優

有些生產和經營者只注意眼前利益，抱有投機心理。對“常德甲魚”標準化生產和生態養殖模式缺乏積極性、主動性，重產量、輕質量。藥殘抽檢未全面開展，質量可追溯體系也未全面建立，產品質量存在安全隱患。

2.3 龍頭不強

目前，我市“常德甲魚”已發展到一定規模，但50%為散養戶，具有一定規模和影響力的企業較少。現有的河洲水產和湘湖水產等企業，經營規模也不大。而專業合作組織也不多，部分合作社有名無實，組織化程度低，行業自律能力差，產業帶動能力不強，無法形成合力和市場競爭力。

2.4 品牌不響

“常德甲魚”農產品地理標志保護登記正在申報中。而“河洲”、“仙湖”、“柳葉湖”、“曾老六”等企業品牌，除“河洲”和“仙湖”有點影響外，“常德甲魚”在國內還沒有被叫響。對“常德甲魚”文化研究不夠，推廣不夠，宣傳不夠，全社會對“常德甲魚”認識不高。

3 產業發展建議

隨著人們生活水平的提高，對健康食品及保健功能性食品的需求越來越大。甲魚是我國傳統的美食滋補佳品，現代醫學研究也探明了甲魚具有預防及治療心臟血管疾病、抗腫瘤、增強免疫及延緩衰老等多種保健功效。特別是具有保健功效的活性因子的分離、提取等技術的突破。高附加值具有保健功效的甲魚產品，市場前景將更加廣闊。而我市甲魚的發展，極大地促進了農村經濟的發展，對我市農業產業提升，農民致富都具有重要的積極作用。

3.1 創建公共品牌，加大產品宣傳

“常德甲魚”地理標志保護登記已通過省級專家評審，現正在積極準備農業部專家組評審，力爭今年通過。建議安排“常德甲魚”專項宣傳經費，加大宣傳力度。要通過市政府網站、常德日報、常德電視臺等公共信息平臺進行多方位宣傳。要在國內飛機場、高鐵站、高速公路等處設置固定宣傳牌，進行廣泛宣傳。要讓“常德甲魚”成為常德的名片，家喻戶曉、人人皆知。

3.2 籌建博物展館，挖掘文化內涵

利用常德市優秀旅游城市的優勢，由市政府籌建“常德甲魚”博物館。充分挖掘“常德甲魚”文化內涵，展示“常德甲魚”的歷史、“常德甲魚”的生活環境、“常德甲魚”的特性、“常德甲魚”的養殖過程、“常德甲魚”食用和藥用價值、“常德甲魚”的烹飪方法和過程、“常德甲魚”生產企業的文化等，真正使“常德甲魚”走出常德，走向全國。

3.3 加大執法力度，提高產品質量

加大“常德甲魚”產品抽檢力度，實現產品抽檢全覆蓋。對違禁藥品添加和不規范引種實行零容忍，出臺“常德甲魚”養殖標準，規范“常德甲魚”引種、養殖用水、生活環境、飼料添加、動物保健及防病治病用藥、包裝及運輸等各種行為。倒逼企業建立健全產品質量可追溯體系，確保“常德甲魚”產品質量的穩定和提高。

3.4 增加政府投入，扶持產業發展

成立“常德甲魚”產業辦公室，積極爭取上級政策和項目投入。同時引進社會資金投入“常德甲魚”產業。市財政列出專項發展經費。一是用于品牌宣傳；二是籌建博物館；三是支持甲魚良種場建設；四是支持產品質量認證和質量可追溯體系建設；五是支持示范場（戶）和示范園區建設。

3.5 壯大協會組織，規范行業行為

要選舉有能力、有責任、有擔當、有作為、有熱情的人來擔任協會的領導人。要建立和完善協會的組織制度，管理制度等。要嚴格規范和執行“常德甲魚”的各項標準。要充分發揮“常德市中華鱉產業協會”的作用，支持協會開展養殖技術培訓，技術交流，良種選育，典型示范等。要建立網上平臺，開展產品配送。要加強企業合作，拓展流通加工，形成“常德甲魚”的統一生產標準，統一銷售模式。要通過產業協會把“常德甲魚”地標品牌保護好，利用好，對貼牌“常德甲魚”的企業要嚴格要求，認真審查。要讓“常德甲魚”養殖戶和“常德甲魚”生產企業因有“常德甲魚”品牌而發展壯大，也要使“常德甲魚”因有我們的養殖戶和企業的自律和誠信而更加熠熠生輝。