水利事業單位檔案管理工作探討

李春云

【摘要】水利事業單位需要正確認識檔案管理工作的價值，同時立足于實際，對檔案管理工作進行創新，打造完善的檔案管理機制，助推水利事業單位長效發展。

【關鍵詞】水利;事業單位;檔案管理;工作方法

現如今水利事業單位已經進入了一個全新的發展階段，單位的改革事業也在持續推進，相應的檔案管理改革已經迫在眉睫。新階段給水利事業單位檔案管理提出的要求越來越高，強調單位的檔案管理建設不只是要關注文件資料的收集整理和歸檔，還要用檔案資料指導水利事業單位的規劃和發展。這就需要水利事業單位加大改革與創新步伐，從軟件和硬件設施建設著手，同時還需要提高檔案管理者的綜合素質，以便用安全可靠和完整的檔案資料為單位決策和未來發展指引方向。本文將著重就如何做好水利事業單位的檔案管理工作進行探究。

一、水利事業單位檔案管理價值

水利事業的發展關乎國民經濟以及各個領域的發展，要助推水利事業的長效進步，就需要發揮水利事業單位的積極作用，同時運用科學化方法完善水利事業單位的管理體系。檔案管理是水利事業單位管理工作的重要組成部分，在單位的發展和運行當中發揮著不可替代的作用。水利事業與群眾切身利益相關，檔案管理又直接影響水利事業單位的發展，所以水利事業單位在管理改革當中要主動把握重點、突破難點，并把檔案管理作為基礎和重要性工作來抓。水利事業單位加大檔案管理力度，能夠對水利工作的推進實施展開科學預測，使得單位領導在制定相關決策時有針對性和有效性。水利事業單位的檔案管理還記載了單位的發展歷程，見證著水利事業發展，因此能夠給國家水利事業的創新進步提供最為直接的憑證。與此同時，重視水利事業單位的檔案管理，還有助于維護水利事業的權益，確保水利事業單位各項工作有序實施，適應全新的時代環境，滿足單位改革發展的實際要求。

二、水利事業單位檔案管理原則

水利事業單位的發展和我國水利事業的健康穩定發展存在著非常密切的關系，而檔案管理又是水利事業單位管理工作當中的基礎，關乎單位的長遠發展和決策的制定。所以在單位的檔案管理當中要保持嚴謹認真的態度，把握檔案管理工作的規律，并遵循檔案管理的要求和原則。第一，完整性。水利事業單位的檔案是單位發展歷程的見證，同時也記載了水利事業發展歷程中的重要信息和單位日常工作的成果，所以保證檔案內容完整無疑是重要的工作基礎。水利事業單位要加大檔案管理內容建設，保證內容全面完整，同時做好檔案內容的動態更新工作，確保檔案資料能夠真正體現單位運轉的情況，為單位的未來發展指引方向。第二，真實性。水利事業單位檔案存在的根基就在于真實，因為虛假檔案根本無法為水利事業單位制定決策提供根據，也不能夠保證水利事業的長效發展，甚至會帶來極大的危害性。現如今的檔案管理難度在逐步增加，在這樣的背景下更要進一步提升檔案資料真實性，對檔案信息進行嚴格把關。第三，規范性。檔案管理具備極高的專業性、技術性以及準確性要求，所以檔案管理的各項操作以及整理的檔案都需要滿足規范性要求，并將規范性原則貫穿檔案管理的全過程，只有這樣才能夠讓檔案資料井然有序，利于今后的開發與利用。第四，安全性。水利事業單位的檔案信息對安全性和保密性的要求很高，一旦出現信息泄露或者是信息安全受損的情況，就會給單位發展甚至是國家水利事業的進步帶來極大的危害與損失。在信息化時代，檔案信息安全性受到的威脅進一步增加，信息泄露風險也有所增大，在這樣的背景下，水利事業單位更是要將維護檔案的安全性放在重要地位，通過檔案管理安全性建設保證檔案管理質量。

三、水利事業單位檔案管理工作的有效方法

（一）加大宣傳力度，提升全員檔案意識。水利事業單位的檔案管理是一項專業性工作，而且影響著單位各項事業的發展和改革，所以檔案管理被放在了一個較高的地位，也逐步成為一項影響水利事業單位發展全局的大事。既然檔案管理會影響單位的全局，那么在對檔案管理工作進行推進和落實時就需要全員參與，以便形成良好的檔案管理合力，督促單位員工共同為單位各項事業的發展作出積極貢獻。首先水利事業單位領導可以從思想認識以及實際行動上進行改變，充分發揮領導的管理與支持作用，重塑常態下的檔案管理理念，強化主觀能動性，助推水利事業單位檔案管理規范化和科學化發展。單位還應該進行專門的宣傳教育，其內容和目的在于增強單位員工對檔案管理工作重要性的認識，同時贏得他們對檔案管理工作的支持。在這一過程當中，員工會充分發揮主觀能動性，為檔案管理的優化改進建言獻策，強化檔案管理的監管以及反饋，在積極吸收單位員工意見的過程中，用更加優質的服務和完善的管理，保證檔案管理價值的發揮，實現管理和服務的平衡。在全員具備了良好的檔案管理意識之后，他們就會主動配合和自覺參與，在水利事業單位改革檔案管理工作中發揮應有作用。

（二）貫徹以人為本理念，建設檔案人才隊伍。檔案管理工作是水利事業單位管理職能發揮的一個重要途徑，而且檔案管理工作復雜而又專業，需要有專業素質高且具備良好思想政治素養的復合型人才為各項工作的推進實施提供必要保障。針對這一情況，水利事業單位需要從人才培養著手，全面貫徹以人為本的原則，通過打造優質的檔案管理人才隊伍為檔案工作提供良好平臺。第一，加強政治理論學習與培訓力度，尤其是要學習習近平新時代中國特色社會主義思想，領悟重要會議精神，把握我黨的相關方針政策，始終牢記黨的宗旨。在理論學習當中，突出檔案管理業務知識學習和國家的有關檔案法律法規學習，為理論和實踐的結合以及檔案管理的創新調整提供必要支持和保障。第二，培育檔案管理者的職業道德素養，使其能夠始終明確自身職責，保持高度認真負責的狀態，強化工作責任感以及榮譽感，在檔案管理當中盡職盡責、任勞任怨。第三，培育檔案管理人才的團隊意識，滲透團結合作精神，以便在日趨復雜的水利事業單位檔案管理當中加強借鑒、協同處理，保證創新化管理的落實。

（三）加強制度建設，完善管理長效機制。對于水利事業單位的檔案管理工作來說，人是基礎，而制度則是必不可少的保障。水利事業單位檔案管理性質決定了這項工作具備極強的規范性要求，要求水利事業單位堅決貫徹國家檔案法以及有關的實施辦法，同時還需要與地方性檔案工作政策法規相適應，確保檔案管理的各項工作都有法可依。對此水利事業單位要從實際情況出發，在嚴格遵循國家相關檔案法律法規的基礎之上，制定與本單位發展實際相適應的檔案管理規章制度。具體來說，需要立足水利行業的特征，分析水利事業單位檔案管理的要求，制定并且完善《檔案收集整理制度》《檔案保管保密制度》《檔案查（借）閱制度》《檔案統計、鑒定和移交制度》《檔案室管理制度》等，同時結合國家對檔案管理工作的要求，制定檔案信息歸檔范圍以及保管期限表，要求單位嚴格落實制度。在制度落實過程中必須細化職責，把責任落實到具體工作人員身上，只有這樣才能夠讓單位的檔案管理走向規范化和制度化。

（四）引入先進技術，創新檔案管理模式。在水利事業單位的檔案管理當中，加強現代化改革，保證檔案管理與時俱進，成為提高檔案管理質量的必要措施。伴隨著信息技術的發展與普及應用，信息化已然成為水利事業單位檔案管理改革的必然趨勢，通過信息化建設不僅能夠簡化檔案管理程序，提高工作效率，還可以在很大程度上解決傳統管理手段不能解決的檔案管理難題。對此水利事業單位要加強對現代化資源的利用，引入信息技術手段，創新檔案管理，通過檔案管理數字化與網絡化建設，保證信息的開發利用與存儲，促進資源優化配置與檔案信息共享，同時起到延長檔案壽命的作用。首先水利事業單位可以根據當前條件，用現代設備技術構建檔案整理、錄入系統，確保實體紙質和數字化格式并存，滿足不同形式檔案管理的要求。其次單位可以建立專門的檔案信息化管理系統，集中歸類和處理檔案信息，并由專門人員負責對該系統進行維護，有效解放人力，同時減少檔案管理當中的人為失誤。最后單位要在檔案管理安全性建設方面加大力度，因為信息技術是一把雙刃劍，在給檔案管理帶來動力的同時，也加大了安全威脅。對此，單位需要利用一系列的安全保密技術維護系統的安全，保證檔案管理的可靠性與真實性。

（五）促進檔案利用，體現檔案管理價值。檔案管理的最終目的并不是對檔案信息進行保存，而是指向了檔案利用。對于水利事業單位來說，為了充分發揮檔案信息的利用價值，需要找到多樣化的利用途徑并實現價值性和適用性的統一。在具體的管理活動當中，檔案管理者需要改變過去重保管輕利用的思維模式，將檔案利用作為重要目的，從檔案利用促進檔案管理的改革與創新。在服務工作當中，可以向單位員工和有關的檔案需求者開放非保密性質的材料，確保檔案信息的透明度，保證檔案資料的合理化利用，強化檔案服務。同時在檔案利用當中還需要促進各水利事業單位之間相關信息的流通，實現檔案資源共享，進一步擴大檔案資料的利用價值，滿足單位創新發展的要求。

四、結語

檔案管理是水利事業單位管理工作體系不容忽視的一部分，因為檔案管理體現并記錄著單位的整個發展歷程，同時檔案資料還具備可靠性、原始性、可查性等優勢，能夠為水利事業單位做出相關決策提供必要根據，同時也能夠從根本上保證單位發展建設的質量。在全新的時代背景下，在水利事業迅猛發展和改革的環境下，水利事業單位需要認清當前的工作要求，加大檔案管理創新力度，在引入創新性管理方法與管理模式的同時，加強制度建設和人才隊伍建設，以便給水利事業單位發展提供更大的機遇和創新空間。