財政稅收工作存在的問題及深化改革建議

文/劉克成 （青島市城陽區財政局）

伴隨現代化建設的持續深入、經濟的增長，財政稅收也出現了全新的內容，迫使經濟發展更加緊密地聯系著財政稅收有關政策。當前的財政稅收質量直接取決于國內財政稅收方針政策的貫徹落實效果，所以為了通過財政稅收來支撐經濟建設，便應從財政稅收當前的工作不足出發，及時加以完善、發展，建立與經濟發展相符的財政稅收系統，以防止偷稅漏稅發生，進一步穩定財政稅收日常工作。

一、財政稅收的作用

（一）增強國家綜合實力

現階段，國內經濟正在平穩增長，但整個經濟系統卻表現出更明顯的弊端。所以，應提出科學有效的財政稅收方針政策來妥善解決，并有效促進區域經濟的協調發展，達到增強國家綜合實力的目的。

（二）改善經濟形勢

伴隨國內經濟的增長，在調整當前產業結構、改善宏觀經濟主導下的稅收管理也能更加有效地改進經濟結構、維持供需平衡、優化分配收入，并進一步規范市場經濟。所以，在財政稅收大力改革中，有必要大幅提升稅收管理專業水平。但傳統的財政稅收舊管理模式現已無法適應經濟發展新形式，所以為了改善經濟形勢，提高財政稅收專業管理水平迫在眉睫。

（三）減小金融風險

在經濟快速增長、各國經濟頻繁往來的環境下，國內經濟愈來愈快地滲透到世界經濟中。所以，為了減小金融風險，就要大力改革財政稅收整體制度，充分發揮出財政稅收的作用。具體如下：一方面，為了在新時代下做好稅收工作，就要及時引入成功管理經驗、先進稅收技術；另一方面，在調節宏觀經濟、調整產業結構中，注意金融風險的沖擊，通過財政稅收的有效發展來減小金融風險，促進財政稅收方針政策的進一步改革。

二、財政稅收常見的工作問題

（一）財政體制不當

財政體制不當，屬于國內財政稅收日常工作中一大嚴重問題。在稅收體制不當的影響下，令財政稅收缺少有明確的規則要求，令財政稅收漏洞百出。一旦處理不及時，便會影響到經濟社會的安定和諧。此外，無法透徹改革財政稅收日常工作分稅制，也會不利于財政稅收日常工作效果，而令中央、地方存在的財政收入不公正。最終中央太過干涉分配財政收入的工作，而令地方政府失去自主性，制約到地方經濟增長。

（二）稅收虛假問題嚴重

在財政稅收中，稅收虛假問題相當嚴重，主要就是稅收不透明、未嚴格監督等造成的，沒有完備的監督系統，令財政稅收效果不夠理想。舊偷漏逃稅問題，現已發展至一種普遍存在的社會化現象。譬如，在有些地帶，便存在很嚴重的補交稅、預先收稅現象，且整體形勢更加嚴重。盡管國內已強調稅收管控問題，但在稅收指標、規則上，仍然很蒼白空洞。

（三）預算管理不到位

當前，國內政府部門未重視預算管理的全面改革與優化，并在具體實施中，只涉及更小的范圍，最終預算分配一度并不統一、合理、科學等。其中的預算管理手段、理念等太過傳統，以至于難以達到現代社會的整體發展需求。此外，作為財政稅收從業者，也缺少很強的安全意識，很難找出財政稅收日常工作問題，最終影響到日常財政稅收整體質量。

三、深化改革有效建議

（一）改善財政體制

通過改善財政體制，可以直接促進財務稅收整體工作的開展。所以國內政府部門應充分利用監管作用，以法律法規來規范財政稅收日常工作，從而改善國內財政稅收日常工作體制。舊地方財政改革與完善稅收體制，還應放下權力，從各地區實情出發，秉持科學、合理有效的原則來靈活調整，從而控制政府支配權的科學合理性，加快國內地方財政整體稅收工作的順利實施。

（二）強化監督作用

為了強化財政稅收日常工作監督管理，各部門間需要相互配合，從各地方實情出發，來全面貫徹落實有效的管理制度系統，保障各項工作均與標準規范制度相符。在具體監管中，還應及時發現國內財政稅收不足，以及時有效地加以解決，從而提高財政稅收整體工作效率。同時，還應嚴懲各種貪污、受賄者，大力維護財政稅收整體工作的公平與透明，創建起良好的監督系統，通過法律制度做好財務稅收的安全工作，確保有法可依可循。

（三）完善財政預算制度

基于政府、部門的鼎力支持，財政稅收的管理變得更加有效。分析當前的市場經濟形勢知，應大力發展創新型產業。同時，還應創新豐富的財政預算結構管理模式，以及時優化、改革財政預算制度，大幅提升財政預算整體工作質量和實施效率。這么一來，方才可大力發展新型產業，增大國內經濟效益。另外，還應大力培訓稅收從業者，積極普及稅收法律，進而促進稅收從業者增強專業素質、綜合能力。

四、結語

綜上所述，在國家經濟增長過程當中，財政稅收日常工作所起的作用日益增大。但當前的財政稅收卻表現出一定的問題，繼續加以深化改革。所以建議有關方面應與政府的整體財務稅收通力配合，嚴禁偷漏逃稅等。而政府也要聯合群眾共同監督稅收過程、改善收稅機制，真正做好財政稅收日常工作，以促進民眾生活品質的大幅提高。

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