中華民族共同體意識培育與宗教法制化管理研究

袁春霞，易珍秀

(1.四川大學 道教與宗教文化研究所，四川 成都 610064；2.西華師范大學 政治與行政學院，四川 南充 617000；3.西華師范大學 馬克思主義學院，四川 南充 617000)

世界上大多數(shù)國家都不是單一民族國家，多族群國家通常都具有文化的多樣性與復雜性，在這種多元文化背景下的民族——國家的關(guān)系敘事中如何實現(xiàn)協(xié)調(diào)一體，是每一個多民族國家發(fā)展都必須面對的系統(tǒng)工程。毋庸置疑，作為有著悠久發(fā)展歷史和豐富傳統(tǒng)文化的多民族國家，中國同樣面臨著這樣一個重大課題。當前，我國已經(jīng)進入了全面建成小康社會決勝階段，中國特色社會主義建設(shè)也到了關(guān)鍵時期。為了中華民族偉大復興目標的實現(xiàn)，每個社會成員都擔負著重要的發(fā)展重任與使命，共同發(fā)展與進步的需求使得中華民族共同體意識的構(gòu)建尤為必要。

而當前的客觀現(xiàn)實是，中國地緣政治形勢日趨復雜，境外宗教勢力滲透加劇，邊疆地區(qū)民族問題突出，在推進“一帶一路”建設(shè)過程中，這些問題進一步凸顯出來，在某些地方甚至有激化的趨勢。從國內(nèi)來看，我國西北部邊疆地區(qū)主要居住著少數(shù)民族，而這些地區(qū)正是“一帶一路”建設(shè)的關(guān)鍵區(qū)域。這些地區(qū)的族群成員對于國家、民族的態(tài)度往往受到其宗教信仰與傳統(tǒng)文化的影響，多元民族文化特征與構(gòu)建一體化民族國家形成了一種內(nèi)在的張力；從國際來看，國際敵對勢力慣于利用民族宗教問題，支持煽動一部分狂熱的分裂分子從事著分裂國家、破壞民族團結(jié)的活動。分析多民族背景下的宗教風險發(fā)展態(tài)勢，為進一步增強各民族人民的團結(jié)互助與民族凝聚力，實現(xiàn)新時期中華民族共同體意識的培育，是當前復雜的國內(nèi)國際環(huán)境形勢下亟待解決的重大課題。

一、中華民族共同體概念的提出與內(nèi)涵

對于共同體(community)這一概念，國外學界內(nèi)有兩種主要的觀點。德國社會學家滕尼斯認為“共同體”是人的意志完善統(tǒng)一體，主要以血緣、地緣和精神為聯(lián)接形式自然生長，其基本形式包括血緣共同體、地緣共同體和精神共同體，“血緣共同體作為行為的統(tǒng)一體發(fā)展為和分離為地緣共同體，地緣共同體直接表現(xiàn)為居住在一起，而地緣共同體又發(fā)展為精神共同體。”[1]三者分別從家庭生活(和睦)、村莊生活(習俗)以及城市生活(宗教)三種形態(tài)表現(xiàn)出來。波普蘭(D.E. Poplin)則將“共同體”(community)定義為社區(qū)、社群以及在行動上、思想上遵照普遍接受的道德標準聚合在一起的團體。[2]

以上兩種觀點在一定社會發(fā)展的歷史時期內(nèi)有著重要的理論價值和意義，但是如果放到當今社會，卻凸顯出一定的局限性。隨著全球化進程的推進，人與人之間的交流與往來已經(jīng)極大超越了傳統(tǒng)血緣與地域的局限，共同體的概念使用更為寬泛，具有共同目標和自我認同且?guī)Ыo所有成員以強烈歸屬感的人類群體，小到一個社區(qū)、組織，大到一個民族、國家都可以被看作的“共同體”。按照這樣的界定，中華民族共同體可以被描述為：生活在中國領(lǐng)土內(nèi)的諸多族群在漫長的歷史進程中形成的，有共同價值追求和精神依歸，有凝聚力和向心力的組織形式，它既涵蓋政治與經(jīng)濟的生活內(nèi)容，也包括文化與心理的認同。也即是說，這一共同體在歷史記憶、精神文化、歷史使命和前途命運諸多方面上都有著不可分割的一致性。中華民族共同體理論源頭可以追溯至費孝通先生提出的“中華民族多元一體格局”理論。他認為：“中華民族作為一個自覺的民族實體，是近百年來中國和西方列強對抗中國出現(xiàn)的，但作為一個自在的民族實體則是幾千年的歷史過程中形成的。”[3]在他那里，中華民族多元一體格局的形成過程是通過分散、孤立的民族單位通過接觸、混雜與融合等歷史運動實現(xiàn)的，最終形成了既相互涵攝又各具個性的多元一體。因此，在中華民族多元一體的格局中，“多”與“一”是一個不可分割的整體，兩者辯證統(tǒng)一而動態(tài)均衡，皆不可偏廢。[4]

雖然費孝通先生曾經(jīng)最早提出了“中華民族多元一體格局”這一理論，但“中華民族共同體”這一概念最初卻是由習近平總書記所提出。2014年9月，中央召開全國民族工作會議暨國務(wù)院第六次民族團結(jié)進步表彰大會。習近平總書記在會上指出:“民族團結(jié)是我國各族人民的生命線；加強中華民族大團結(jié)，長遠和根本的是增強文化認同，建設(shè)各民族共有精神家園，積極培養(yǎng)中華民族共同體意識。”[5]他在黨的十九大報告中進一步指出：“全面貫徹黨的民族政策，深化民族團結(jié)進步教育，鑄牢中華民族共同體意識，加強各民族交往交流交融，促進各民族像石榴籽一樣緊緊抱在一起，共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展。全面貫徹黨的宗教工作基本方針，堅持我國宗教的中國化方向，積極引導宗教與社會主義社會相適應(yīng)。”[6]此后，習總書記在多個場合提出要構(gòu)建和培養(yǎng)中華民族共同體意識。這表明黨中央一直以來都非常重視民族團結(jié)與民族共同發(fā)展，并強調(diào)培養(yǎng)中華民族共同體意識的重要性。

中華民族共同體意識是一種集體意識，它涵蓋了中華民族這一族群共同的歷史記憶、傳統(tǒng)習俗和民族情感，并在此基礎(chǔ)上形成的對本族群的在歷史、現(xiàn)實與命運前途的關(guān)切與認同的意識。從其內(nèi)涵上來看，應(yīng)該包括以下幾個方面：

首先，中華民族共同體意識體現(xiàn)了本民族成員在歷史記憶層面的自我認同。自秦朝統(tǒng)一六國建立起了大一統(tǒng)的多民族國家之后，多元一體的民族格局亦逐漸形成。這一格局以漢民族文化為核心，并與其他少數(shù)民族文化以動態(tài)形式碰撞與互融。“中國古代文明的起源是多元的，又是有主體的，以后的發(fā)展主體雖越來越大，仍然保持著多元，形成一種多元一體的格局，最后發(fā)展為現(xiàn)在以漢族為主體的統(tǒng)一多民族國家。”[7]雖然中華民族的每個單元民族都有其獨特的民族文化與習俗，在多元一體格局之內(nèi)保持了自身的民族特質(zhì)，但是在中華民族在構(gòu)建和成長的過程中，又不斷與其他民族保持著持續(xù)的接觸與互動，并在這個過程中，逐漸形成了復雜的情感聯(lián)系和特殊的民族格局。也即是說，作為族群整體的中華民族在歷史發(fā)展層面上有著共同的記憶，這一記憶與中華民族之外的其他民族帶有鮮明的排他標識性，這就是中華民族共同體意識建構(gòu)的關(guān)鍵因素與重要基礎(chǔ)。

其次，中華民族共同體意識體現(xiàn)了本民族成員對作為政治實體的國家與現(xiàn)實政治制度的認同。從國家穩(wěn)定與政治穩(wěn)定的角度來看，作為擁有特定領(lǐng)土主權(quán)的政治實體——國家，其統(tǒng)一性與完整性，一方面需要依靠政治實力與軍事實力的保證，另一方面也需要國民在精神層面的積極認同，這是一種民族凝聚力在國家層面的體現(xiàn)。公民對現(xiàn)實政治制度所具有的態(tài)度，是公民對政治的主觀價值判斷，其內(nèi)在包含利益認同與價值認同，如果公民認為現(xiàn)行政治制度最大限度滿足了他們的基本利益需求，則對其有相對的認同感，如果公民認為現(xiàn)實政治制度帶來了更多的被剝奪感和不公平感，則認同感淡化或政治離心力。顯然，中華民族共同體意識從主觀心理角度體現(xiàn)了全體社會成員對于現(xiàn)存國家與政治制度的認同，因而是保證政治穩(wěn)定與社會和諧的重要內(nèi)容。

再次，中華民族共同體意識包含了成員在保持各民族獨有文化的基礎(chǔ)上對整個中華民族共同文化的認同。中華民族優(yōu)秀文化源遠流長、博大精深，內(nèi)在包含著整個中華民族的民族精神、價值審美與理想信念，并通過文化藝術(shù)、道德法律、風俗習慣等方式表現(xiàn)出來。具體而言，它以儒釋道為主體，是生活在中華國土上的各民族兒女勤勞與智慧的結(jié)晶，是整個民族在經(jīng)過漫長歷史積淀所形成的物質(zhì)文化與精神文化的總和，也是涵蓋各民族傳統(tǒng)文化，具有極大多元包容性的綜合體系。中華民族共同體意識之中必然包含著對傳統(tǒng)優(yōu)秀文化的認同，它要求全體社會成員都應(yīng)致力于弘揚優(yōu)秀文化，增進國家的文化軟實力，維護文化主權(quán)，在世界文化大潮激蕩與文化軟實力競爭之中，以增強文化自信為出發(fā)點，構(gòu)建中華民族共有的精神文化家園。

最后，中華民族共同體意識作為中華民族共同體構(gòu)建的思想內(nèi)涵，指向全體中國人民的共同命運以及對未來美好生活的希冀。中華民族一向以追求世界和平、促進人類共同進步、促進世界繁榮為總的發(fā)展目標，在此基礎(chǔ)之上，關(guān)注自身發(fā)展命運，保障國家領(lǐng)土與主權(quán)完整，實現(xiàn)在政治、經(jīng)濟、軍事、科技、文化等多個領(lǐng)域的長足發(fā)展，提高人民的物質(zhì)文化生活水平，實現(xiàn)中華民族的偉大復興。這是關(guān)乎全國各民族人民共同利益的發(fā)展目標，培育中華民族共同體意識，需要各民族人民切實認識到自身是這個命運共同體中的一員，其發(fā)發(fā)展前途和命運直接關(guān)乎到每個人的利益，在明確這樣一個基本前提之下，各族人民才能團結(jié)一致，在中國共產(chǎn)黨的正確領(lǐng)導下，為實現(xiàn)中華民族偉大復興而努力奮斗。

二、中華民族共同體意識培育中的宗教因素

民族文化，是一個民族的精神內(nèi)核，培育中華民族共同體意識的重要途徑是增強文化認同。中華民族共同體的文化具有鮮明的特點，既包含有各民族自身特有的文化內(nèi)涵，也有整個華夏民族在長期的歷史發(fā)展過程中逐漸形成和積淀下來的整個文化體系。民族團結(jié)的根本就是對中華民族整體文化的認同，而宗教文化是構(gòu)成民族文化的重要內(nèi)容，從中國各民族的文化形成與發(fā)展來看，各民族的文化都或多或少受到了該民族的宗教文化的深刻影響，因此，必須切實認識到宗教因素在中華民族共同體意識培育中的積極與消極兩方面的作用。

首先，從宗教與社會文化的關(guān)系來看，社會文化內(nèi)在地包含有宗教文化，并受到宗教文化的影響。從人類文化學的角度來看，人類文化的產(chǎn)生與發(fā)展與宗教觀念趨于同步，在早期的人類社會，宗教觀念代表著文化，各種文化形式幾乎完全處于宗教文化的支配和影響之下。隨著近現(xiàn)代工業(yè)革命與新科技革命的出現(xiàn)以及市場經(jīng)濟的繁榮，社會文化呈現(xiàn)出蓬勃的生命力，不再受到宗教文化的影響，但人類傳統(tǒng)文化的延續(xù)與傳承下來的東西仍然影響著人們的生活，并深深滲透在人們的生活習俗之中。當前許多重要的傳統(tǒng)節(jié)日都是來源于宗教并長久保持下來，如西方的圣誕節(jié)、復活節(jié)，中國漢族的上元節(jié)、中元節(jié)，伊斯蘭教各民族的開齋節(jié)等。“在近代宗教學者看來，社會文化生活的各個方面和各個領(lǐng)域，政治、法律、倫理、風俗習慣、人性、人格、人的生活態(tài)度以及決定它的終極價值觀念……都與宗教密切相關(guān)；甚至可以說宗教是它們的一種決定性因素。”[8]馬克思韋伯認為：“直接支配人類行為的是物質(zhì)上與精神上的利益，而不是(宗教的)理念。但是由(宗教)理念所創(chuàng)造出來的‘世界圖像’，常如鐵道上的轉(zhuǎn)轍器，決定了軌道的方向，在這軌道上，利益的動力推動著人類的行為。”[9]在他看來，宗教理念并不直接支配人類行為，但是宗教以救贖理念所表示出的一種有系統(tǒng)且合理化的“世界圖像”，代表著面對世界的態(tài)度，就具有了獨特的意義，在這個角度講，宗教理念決定著人類行為的軌道與方向，人們生活態(tài)度方向的終極價值，實際上是宗教制約下的產(chǎn)物。

其次，從宗教與民族的關(guān)系來看，宗教認同是民族認同意識的重要組成部分，一個人民族凝聚力的強弱，往往與這個民族的宗教信仰的持續(xù)性與穩(wěn)固性密切相關(guān)，因此，宗教認同對民族的凝聚力起著重要的作用。從本質(zhì)上來看，宗教與民族既有區(qū)別又緊密聯(lián)系，二者分屬不同的社會范疇，民族是人類族群發(fā)展的一種相對穩(wěn)定狀態(tài)，是在共同的生活地域上形成的具有共同的語言和文化歷史，有共同的經(jīng)濟生活和精神心理特質(zhì)的共同體。宗教則是一種文化體系，呂大吉先生對宗教的界定就是一種社會文化體系，他說：“宗教是關(guān)于超人間、超自然力量的一種社會意識，以及因此而對之表示信仰和崇拜的行為，是綜合這種意識和行為并使之規(guī)范化、體制化的社會文化體系。”[8]63從歷史上來看，宗教作為一種客觀存在的社會文化系統(tǒng)，自人類社會的童年開始就存在著原始宗教的影子。1979年在我國遼寧喀左縣東山咀發(fā)掘的紅山文化遺址中發(fā)現(xiàn)了陶制女性塑像，有考古學者認為這是與西方維納斯雕像相似的塑像，象征著原始社會對代表生殖的母親神的崇拜，后又在同為紅山文化的遼寧牛梁河發(fā)現(xiàn)了規(guī)模更大的祭祀遺址群。[10]這些發(fā)現(xiàn)表明神靈崇拜的歷史與人類社會生活同樣久遠，并伴隨著人類族群的成長而展現(xiàn)出不同的形態(tài)。宗教信仰對于一個民族來說，具有特殊的意義，可以說，宗教生活是民族生活的組成部分，每一個民族在其歷史上都曾經(jīng)有過宗教信仰，有的民族還有不止一種宗教信仰，如漢族傳統(tǒng)上就是以祖先崇拜為主，并兼有儒釋道三教合流的信仰傳統(tǒng)，同時在部分地區(qū)還有其他宗教信仰的存在。宗教信仰所具有的至上性與神圣性對信仰者有著其他文化不可比擬的凝聚力，各民族的文化中往往深深的烙有該民族宗教信仰的印記，特別是一些具有專一性和久遠性宗教信仰的民族，從創(chuàng)世神話到歷史傳說，從語言文字到各種類藝術(shù)，均蘊含著其信仰系統(tǒng)的內(nèi)容。“宗教也成為民族心理素質(zhì)的重要內(nèi)容，它在長期的歷史過程中深深地浸入到了民族精神的內(nèi)部。這樣，宗教情感與民族情感往往交織滲透在一起，因此，宗教已成為民族自我意識的一個重要組成部分，也是維系民族團結(jié)的紐帶之一。”[11]

再次，從宗教與社會的關(guān)系來看，多元宗教信仰在當代中國多民族以及跨區(qū)域、跨文化的復雜社會體中存在消解社會整體性與凝聚力的風險。根據(jù)著名的國際民調(diào)機構(gòu)蓋洛普國際調(diào)查聯(lián)盟2014年年底關(guān)于“全球宗教信仰和無神論指數(shù)”的抽樣調(diào)查，中國大約有7%的人自稱信教，61%的人自稱是堅定的無神論者，而北京大學中國社會科學調(diào)查中心2012年“中國家庭追蹤調(diào)查”和中國人民大學2011年“中國綜合社會調(diào)查”的數(shù)據(jù)也顯示，我國信仰五大宗教的人口約占總?cè)丝诘?1%。近年來我國信教人數(shù)有不同程度的增幅，信徒在全國的分布，大致集中在邊疆地區(qū)、少數(shù)名族聚居區(qū)和廣大農(nóng)村地區(qū)，在各大中心城市分布較少。從國際宗教形勢來看，隨著全球化進程的加速，宗教的世俗化程度加深，但宗教原教旨主義運動異軍突起，宗教極端主義急劇膨脹，宗教文化的網(wǎng)絡(luò)傳播迅速，這些新情況的出現(xiàn)，對我國社會帶來了不可忽視的宗教風險，我國社會是一個多民族和多宗教信仰的社會，宗教的跨區(qū)域和跨國界性傳播性，特別是宗教極端主義者和國家分裂勢力對我國的新疆與西藏地區(qū)進行的長期的滲透，甚至制造恐怖主義活動，都給我國社會帶來了不穩(wěn)定因素，也使得中華的民族整體凝聚力受到嚴峻挑戰(zhàn)。而當前國家“一帶一路”戰(zhàn)略的全面實施，更要關(guān)注到周邊國家極端主義分子通過宗教對我國帶來的負面影響。正如有學者說：“宗教風險引發(fā)的‘蝴蝶效應(yīng)’不能被低估，它往往帶來地緣政治危機、經(jīng)濟危機、社會動蕩、民族矛盾、宗教沖突、文化沖突等連鎖反應(yīng)。[12]”可見，宗教信仰問題既影響到在到中華民族共同體共同體意識的培育，也深入影響到現(xiàn)實社會生活的許多重要方面。

三、關(guān)于規(guī)避當前的宗教風險的幾點思考

如何有效規(guī)避新時期社會變遷帶來的宗教風險，已經(jīng)成為了吸引引起了眾多學者關(guān)注的熱門課題。當前學者們在宗教風險的議題上大多將關(guān)注的焦點放在“一帶一路”戰(zhàn)略落實過程中，各沿線國家的宗教信仰產(chǎn)生的不確定影響。如《世界宗教研究》2017年第六期的專家論壇中，多位學者從不同的視角對“一帶一路”倡議實施中的波蘭、烏克蘭、意大利、荷蘭和法國等國家的宗教風險進行研究和評估，進一步為中國與這些國家在交流與合作過程中如何有效規(guī)避風險提出建議。但此處要提出的宗教風險是立足于國際復雜的宗教環(huán)境和存在多種變量的國內(nèi)宗教現(xiàn)狀，基于警惕的角度提出國內(nèi)宗教信仰可能出現(xiàn)的風險。

從國際來看，在宗教信仰層面，全球宗教問題日漸凸顯，國際恐怖主義與極端宗教信仰共生共存，在宗教信仰跨國界、跨區(qū)域的現(xiàn)狀下，我國宗教信仰并非一片凈土，反而成為了國際極端宗教信仰者活動的重點區(qū)域，國際宗教恐怖主義和分裂勢力利用宗教信仰，在我國邊疆地區(qū)培植極端宗教力量，并煽動不明真相的信教群眾，發(fā)動了恐怖襲擊和暴亂活動，給人民生活帶來了重大損失。2013年4月23日，新疆喀什巴楚縣色力布亞鎮(zhèn)發(fā)生嚴重暴力恐怖事件，該鎮(zhèn)民警、社區(qū)工作人員15人被暴力恐怖分子殺死。2014年4月30日，烏魯木齊火車南站旅客出站口發(fā)生一起爆炸案件。暴徒在烏魯木齊火車南站出站口接人處持刀砍殺群眾，造成3人死亡，79人受傷。同年5月，突厥斯坦伊斯蘭黨在網(wǎng)站上發(fā)表視頻，宣稱對4.30烏魯木齊火車站恐怖襲擊案負責。這類宗教風險，極大影響我國國家安全與社會穩(wěn)定，必須通過完善宗教管理制度，制定嚴厲的打擊恐怖主義與極端宗教活動的法律條文，并與其國際上他反對恐怖主義的國家通力合作，共同防范與嚴厲打擊。

從國內(nèi)來看，隨著近年來社會經(jīng)濟的飛速發(fā)展，中國社會在政治、經(jīng)濟、文化等方面均發(fā)生了翻天覆地的變化。然而物質(zhì)的充裕并未帶來精神的富足，反而因為社會變遷加劇，貧富差距拉大，一些社會矛盾逐漸凸顯出來，這也是后發(fā)現(xiàn)代化國家的必須面臨的問題。精神世界的匱乏，使得人們靈魂無所依托，一些帶有精神撫慰性質(zhì)的邪教乘虛如“全能神”、“門徒會”等乘虛而入，在民間傳播。我國法律明確對這些具有邪教性質(zhì)的會道門是嚴厲打擊和取締的，但其隱蔽的特性，加之在民間特別是一些對生活和社會不滿的人群中仍然有基礎(chǔ)，這也使得對他們的打擊難以完全杜絕。這些危害人們生命財產(chǎn)安全，破壞社會團結(jié)的邪教，也是破壞中華民族共同體意識培育的毒瘤，應(yīng)該予以杜絕和斷除。

因此，要在對國內(nèi)外整體宗教形勢的分析的基礎(chǔ)上，通過培育和引導合乎社會主義核心價值觀的宗教信仰，充分發(fā)揮宗教信仰的社會認同功能，合理利用宗教信仰的社會整合功能，將宗教事務(wù)納入法治化軌道，創(chuàng)新管理機制，以及深入貫徹落實黨的宗教政策，實現(xiàn)中華民族共同體意識的培育。

首先，充分發(fā)揮宗教信仰的社會認同功能。認同最初是作為一個政治概念被提出的，在現(xiàn)代化和全球化進程中，認同的重要性日漸凸顯，國家認同、政治認同、文化認同、社會認同等范疇受到了更廣泛的關(guān)注。從根本上來說，所謂認同首先意味著一種身份的差異，同時也可以被建構(gòu)和詮釋，一方面認同是一種客觀事實，另一方面更是一種主觀感受。宗教信仰具有穩(wěn)定社會生活的積極作用，這個作用是通過宗教的社會認同功能來實現(xiàn)的。從人類歷史發(fā)展來看，歷史上諸多在社會生活中占據(jù)主導地位的宗教均產(chǎn)生了穩(wěn)定社會的功能，其具體實現(xiàn)是通過神靈信仰的力量來控制社會成員，使得社會成員在神靈的旨意之下對現(xiàn)實皇權(quán)或政權(quán)予以認同。如中國古代的帝王被稱為“天子”，其統(tǒng)治權(quán)力是上天所授予的，這是中國以“天地君親師”為核心的宗法性傳統(tǒng)宗教在穩(wěn)定社會所起到的積極作用。西方社會歷來是一個基督教文化占主導的社會，基督教文化與社會價值觀念深入人心，上帝的愛與寬容，圣徒的殉道與懺悔，上天對善惡的公正裁決，形成了基督教世界的倫理道德準則，以獨立于世俗權(quán)力之外的宗教權(quán)威整合著西方社會，同時又維護著社會秩序的相對穩(wěn)定。

其次，合理利用宗教信仰的社會整合功能。宗教信仰的社會整合功能一個方面是將所有認同某一種宗教教義的個人與群體通過組織化的方式整合在一起，在宗教共同體內(nèi)喚起強烈的認同意識，從而增強整個宗教的凝聚力。這其中包括以宗教皈依儀式或受洗儀式使信眾獲得具有神圣屬性的宗教身份，同時也包括穩(wěn)定與持續(xù)的宗教儀式使為成員們的生活之中的固定內(nèi)容，并伴隨其整個信仰生命。伊斯蘭教的社會整合度是最高的，信奉伊斯蘭教世界上許多國家都是政教合一的，教徒們必須定期到清真寺做禮拜，同時在生活中也有各種禮儀必須遵守。基督教與天主的洗禮、堅信禮和、懺悔禮以及婚禮等傳統(tǒng)儀式，內(nèi)在包含了基督教教義在其信眾從出生之始到成年以及生活中的重大事件的地位與作用，宗教也是在人們這種持續(xù)與穩(wěn)定的宗教生活中，實現(xiàn)了有效的整合。宗教的社會整合功能在另一方面是在信仰不同宗教的個人與團體之間，會表現(xiàn)出一種排斥性，當前世界上一些國家和地區(qū)的宗教派別紛爭正是源于相互之間互斥性宗教認同。但總的來說，宗教生活相對于世俗生活是超驗的，世界上絕大多數(shù)宗教的教義內(nèi)涵都是在著力改變?nèi)硕巧鐣贫龋瑥臍v史上的宗教發(fā)展來看，有著較強生命力和持久影響力的宗教也總是以一種相容與合作的態(tài)度與現(xiàn)實國家和社會制度相處，由此客觀上也起到了穩(wěn)定社會秩序的作用。當然，在某些歷史時期宗教的這種功能表現(xiàn)在對原有制度的維護而對新生社會制度的抗拒，因此更要加以重視，引導現(xiàn)有宗教與社會主義社會發(fā)展方向相適應(yīng)，促進社會健康發(fā)展與人類文明的進步。

最后，將宗教事務(wù)納入法治化軌道，創(chuàng)新管理機制。我國政府在民族宗教問題上，實行民族區(qū)域自治政策和宗教信仰自由，并通過法律法規(guī)的方式予以充分的保障。《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》第十一條規(guī)定：“民族自治地方的自治機關(guān)保障各民族公民有宗教信仰自由。國家保護正常的宗教活動。任何人不得利用宗教進行破壞社會秩序、損害公民身體健康、妨礙國家教育制度的活動。”黨的十八屆三中全會提出：“全面深化改革的總目標是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。”筆者認為，宗教事務(wù)治理法制化是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容之一，也是實現(xiàn)中華民族共同體意識培育的重要路徑之一。促進宗教事務(wù)治理的進一步完善、實現(xiàn)宗教事務(wù)實踐的有序化必須走法治化的道路，創(chuàng)新管理機制，完善宗教立法，實現(xiàn)有法可依，進而以宗教立法為基礎(chǔ)，以宗教政策為導向，以創(chuàng)新宗教工作機制為動力，引導政府、宗教組織與社會協(xié)同治理，實現(xiàn)宗教事務(wù)治理的科學化與法治化。改革開放之后，我國立法工作不斷推進，逐步建立起來了包括憲法與法律中關(guān)于宗教信仰的相關(guān)規(guī)定，以及一大批宗教行政法規(guī)與規(guī)章相結(jié)合的宗教法律法規(guī)體系。2018年2月1日起實施的新修訂的《宗教事務(wù)條例》，更是對我國宗教管理事務(wù)的推進與完善，除了進一步保障公民的宗教信仰自由，并強調(diào)對非法、極端宗教活動進行遏制與打擊，抵制境外勢力對我國宗教工作與實務(wù)的干涉與滲透，規(guī)范了互聯(lián)網(wǎng)宗教信仰信息，明確了相關(guān)的法律責任，我們要堅決貫徹執(zhí)行新《宗教事務(wù)條例》，實現(xiàn)宗教事務(wù)的法治化、規(guī)范化。

四、結(jié)語

中華民族是中國在歷史發(fā)展過程中逐漸形成的多民族聚合體，也是一個屹立于世界民族之林的偉大民族共同體，更是獲得了國家形式的政治共同體。在全面實現(xiàn)小康社會與中華民族偉大復興的征程中，這樣一個民族聚合體與政治共同體承載著民族國家建設(shè)與發(fā)展前途命運的力量。中華民族共同體意識就是這個民族聚合體與政治共同體的精神與靈魂，是我國精神文明建設(shè)的重要方面，是實現(xiàn)建設(shè)各民族共同精神家園的內(nèi)在動力。如前所述，實現(xiàn)中華民族共同體意識培育，必須充分認識到宗教因素在其中的影響，堅持以社會主義核心價值觀為導向，有效利用宗教信仰的認同功能與社會整合功能，保障公民宗教信仰自由。同時，消除宗教信仰帶來的消極影響，將宗教事務(wù)納入法制化軌道，一方面嚴厲打擊以宗教信仰自由為幌子的分裂行為與恐怖活動，另一方面加強國際合作，對國際性宗教的活動進行有效管理，保證社會宗教生活的有序運行。