全國(guó)人大常委會(huì)會(huì)議審議的法律案有哪些看點(diǎn)？

十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十二次會(huì)議于10 月13 日至17 日在京舉行。全國(guó)人大常委會(huì)法工委發(fā)言人臧鐵偉在12 日舉行的記者會(huì)上，就即將提請(qǐng)本次常委會(huì)會(huì)議審議的部分法律案進(jìn)行了介紹，并對(duì)社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行了回應(yīng)。

擬對(duì)法定最低刑事責(zé)任年齡作 個(gè)別下調(diào)

近年來(lái)，低齡未成年人實(shí)施嚴(yán)重犯罪的案件時(shí)有發(fā)生，引發(fā)社會(huì)關(guān)注。

“對(duì)這一問(wèn)題，大家的共識(shí)是應(yīng)當(dāng)管起來(lái)，既是矯正犯罪的需要，也是保護(hù)受害人正當(dāng)訴求和利益的需要。”臧鐵偉說(shuō)，對(duì)犯罪的未成年人，仍應(yīng)堅(jiān)持實(shí)行教育、感化、挽救的方針，堅(jiān)持教育為主、懲罰為輔的原則。對(duì)低齡未成年人犯罪既不能簡(jiǎn)單地“一關(guān)了之”，也不能“一放了之”。

臧鐵偉介紹，即將提請(qǐng)常委會(huì)會(huì)議審議的刑法修正案（十一）草案二審稿擬“兩條腿走路”，一方面在特定情形下，經(jīng)特別程序，對(duì)法定最低刑事責(zé)任年齡作個(gè)別下調(diào)；另一方面，統(tǒng)籌考慮刑法修改和預(yù)防未成年人犯罪法修改相關(guān)問(wèn)題，在完善專(zhuān)門(mén)矯治教育方面做好銜接。

在河北省故城縣運(yùn)河中學(xué)，故城縣人民檢察院工作人員向?qū)W生們發(fā)放未成年人法治教育宣傳手冊(cè)

此外，刑法修正案（十一）草案二審稿擬吸收公眾提出的包括加大對(duì)性侵未成年人犯罪的懲治等方面的意見(jiàn)，對(duì)奸淫幼女、猥褻兒童，以及特殊職責(zé)人員性侵害未成年人犯罪規(guī)定作出修改完善。

個(gè)人信息保護(hù)法草案即將亮相

隨著信息化與經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)深入融合，個(gè)人信息的收集、使用更為廣泛。雖然近年來(lái)我國(guó)個(gè)人信息保護(hù)力度不斷加大，但在現(xiàn)實(shí)生活中，隨意收集、違法獲取、過(guò)度使用、非法買(mǎi)賣(mài)個(gè)人信息，利用個(gè)人信息侵?jǐn)_人民群眾生活安寧、危害人民群眾生命健康和財(cái)產(chǎn)安全等問(wèn)題仍十分突出。

為及時(shí)回應(yīng)廣大人民群眾的呼聲和期待，全國(guó)人大常委會(huì)法工委會(huì)同中央網(wǎng)信辦在深入調(diào)查研究、廣泛征求意見(jiàn)基礎(chǔ)上，起草了個(gè)人信息保護(hù)法草案，并將提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)會(huì)議審議。

臧鐵偉表示，個(gè)人信息保護(hù)立法堅(jiān)持從我國(guó)實(shí)際出發(fā)，深入總結(jié)網(wǎng)絡(luò)安全法等法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施經(jīng)驗(yàn)，并充分借鑒有關(guān)國(guó)際組織和國(guó)家、地區(qū)的個(gè)人信息保護(hù)相關(guān)準(zhǔn)則、指導(dǎo)原則和法規(guī)，建立健全適應(yīng)我國(guó)個(gè)人信息保護(hù)需要的法律制度。

臧鐵偉介紹，制定個(gè)人信息保護(hù)法，將進(jìn)一步明確個(gè)人信息處理活動(dòng)應(yīng)遵循的原則，完善個(gè)人信息處理規(guī)則，保障個(gè)人在個(gè)人信息處理活動(dòng)中的各項(xiàng)權(quán)利，強(qiáng)化個(gè)人信息處理者的義務(wù)，明確個(gè)人信息保護(hù)的監(jiān)管職責(zé)，并設(shè)置嚴(yán)格的法律責(zé)任。

用法律更好呵護(hù)未成年人成長(zhǎng)

未成年人保護(hù)法修訂草案三審稿將提請(qǐng)本次常委會(huì)會(huì)議審議。臧鐵偉介紹，草案二審稿在中國(guó)人大網(wǎng)公開(kāi)征求社會(huì)公眾意見(jiàn)。意見(jiàn)主要包括進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)未成年人嚴(yán)重不良行為的教育矯治、強(qiáng)化監(jiān)護(hù)人職責(zé)等。

針對(duì)草案二審稿，草案三審稿作出了修改完善。臧鐵偉說(shuō)，草案三審稿進(jìn)一步加強(qiáng)了父母或者其他監(jiān)護(hù)人在保障未成年人安全等方面的監(jiān)護(hù)職責(zé)。

臧鐵偉介紹，草案還增加了關(guān)于制止餐飲浪費(fèi)行為的有關(guān)規(guī)定；進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)未成年人個(gè)人信息的保護(hù)，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)提供者的保護(hù)責(zé)任；明確人民檢察院的監(jiān)督職責(zé)，強(qiáng)化司法機(jī)關(guān)開(kāi)展法治宣傳教育的職責(zé)；對(duì)監(jiān)護(hù)人不依法履行監(jiān)護(hù)職責(zé)的法律責(zé)任等作出完善。

（楊維漢 王琦）

摘自新華網(wǎng)

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冒名頂替上大學(xué)行為將被認(rèn)定為犯罪

10 月13 日，刑法修正案（十一）草案提請(qǐng)十三屆全國(guó)人大常委會(huì)進(jìn)行二次審議。根據(jù)草案，冒名頂替上大學(xué)行為擬被認(rèn)定為犯罪。

一些人大常委會(huì)組成人員、部門(mén)、地方和社會(huì)公眾提出，社會(huì)上發(fā)生的冒名頂替上大學(xué)等事件，嚴(yán)重?fù)p害他人利益，破壞教育公平和社會(huì)公平正義底線(xiàn)，應(yīng)當(dāng)專(zhuān)門(mén)規(guī)定為犯罪。全國(guó)人大憲法和法律委員會(huì)經(jīng)研究，建議采納上述意見(jiàn)，將盜用、冒用他人身份，頂替他人取得的高等學(xué)歷教育入學(xué)資格、公務(wù)員錄用資格、就業(yè)安置待遇的行為規(guī)定為犯罪，同時(shí)規(guī)定組織、指使他人實(shí)施的，從重處罰。

（張蔚然 張 素）

摘自中國(guó)新聞網(wǎng)