中國地鐵施工安全管理影響因素分析

毛應斌 義烏市建設投資集團有限公司

1 簡介

為了應對土地整理、交通擁堵、環境污染等城市化壓力，我國大都市圈地鐵建設和運營的速度和規模遠遠超過世界上任何地方。然而，城市地下工程建設是一項高風險的工程，具有投資大、工期長、子項目多、地質水文條件復雜等特點。此外，通過對城區進行大規模密集的地下施工，會大大增加天然氣管道、供水系統和附近排水系統等重要構筑物和設施的安全風險。我國地鐵建設時間很短，許多城市首次建設地鐵線路，缺乏足夠的技術和管理經驗。因此，為了預防我國地鐵施工事故的發生，必須在施工前就對關鍵安全因素進行識別、調查和解決。

影響施工安全的因素已被許多研究者所研究。根據問卷調查法和因素分析法，從不同角度課將安全因素分為不同類別，主要研究內容如下：（1）對100起事故中的關鍵因素進行識別，主要包括五類：工人和工作團隊、工作場所、材料、設備、一線管理者和主管。這五個方面有助于形成建筑事故因果影響的層次結構。也有人提議，前線管理人員和監督員是預防事故的關鍵人員，這意味著監測對施工安全很重要；（2）心理社會因素對建筑工人健康和安全的影響；（3）確定了多項關鍵風險，了解我國建設項目的關鍵風險，并制定了一些戰略來管理這些風險。此外，還得出以下結束語：客戶、設計師和政府機構必須承擔管理方面的相關風險和工作責任，從可行性階段開始在整個項目中進行合作。只有這種全面的責任和合作，才能有助于避免長期存在的潛在風險。同時，應利用具有扎實施工和管理經驗的承包商和分包商，最大限度地降低風險，開展安全、高效和高質量的活動；（4）討論了與現場安全水平密切相關的歷史、經濟、心理、技術、程序、組織和環境問題的影響。與現場安全相關的五大重要因素被確定為：安全管理會談、提供安全手冊、提供安全設備、提供安全環境和任命一名常駐現場安全代表。

由于我國建筑業的特殊性和安全管理的現狀，對建筑施工現場的風險易發活動應進行審查。從整個建設項目來看，影響施工現場安全的主要因素歸納為五大事故原因：高層管理人員安全意識差、工人培訓不足、項目經理安全意識差、不愿增加安全管理的成本。此外，還考慮了來自承包商和分包商的安全風險因素，例如：缺乏包括詳細響應程序的應急響應計劃、工人操作設備不安全和不安全的工作實踐，以及由于項目進度的時間壓力而忽視安全的承包商。

2 我國地鐵建設中的安全事故

據不完全統計，從2008年至今，我國地鐵建設事故已發生20 多次，主要城市地鐵建設的平均保險賠付率超過預算的60%。2003 年7 月1 日，上海地鐵4 號線工程在兩個盾構隧道之間的隧道交叉通道連接段開挖過程中發生流沙災害，由于意外斷電，凍土逐漸融化，導致流沙危害。由于該場地土層為細砂層，承壓水頭為40m，在承壓含水層中形成流沙，大量土壤流入隧道，導致隧道塌方長約210m，隧道上方三棟建筑物傾斜坍塌。此外，政府不得不動用軍隊來處理黃浦江堤防的損壞。分析主要原因是軟土在基坑中的破壞，以及鋼支撐體系底部施工的滯后時間。除了施工中的嚴重缺陷外，由于傳感器的移動導致基坑的監測數據是錯誤的，因此，沒有關于即將發生災難的預警。更糟糕的是，即使地下連續墻已經發生變形和裂縫，也沒有修補措施，只有趕工措施。

城市地下建筑事故的多米諾骨牌效應會引發城市突發公共危機。南京地鐵2 號線工程2007 年2 月5 日發生的EBP 盾構隧道施工事故，造成隧道上方道路大面積塌方和沉降。結果導致一條直徑600mm的供水管道破裂，并擴大了坍塌現場，最終造成一條直徑500mm 的燃氣管道發生泄漏，引發現場以北10m處的金鵬辦公樓發生大爆炸。為了提高地鐵建設的安全管理水平，筆者對中國地鐵建設安全因素的影響程度進行了調查，確定了關鍵安全因素，并對主要參與方（包括客戶、顧問、設計人員、承包商和監理）進行了排名一致性分析。

3 研究方法

3.1 問卷設計

為了實證研究不同參與者的觀點，采用問卷調查的方法收集數據。這種方法使調查更加客觀，降低了研究成本。首先是進行一項試點研究，篩選出一份安全問題的綜合清單，以確保在進行實地分析之前問卷項目的有效性、可靠性和重要性。然后進行項目分析，以測試每個項目是否可以將一個參與者與其他參與者分開。

3.2 問卷收集程序

本研究選取沈陽、武漢、鄭州、深圳、南寧五個不同的在建地鐵城市作為研究對象，它們位于中國東北部、中部和南部。各城市由當地地鐵集團有限公司負責施工全過程的全面安全管理和協調。設計公司、監理公司和承包商對實際施工過程負責，其行為與施工安全密切相關。最后，在沈陽、武漢、鄭州、深圳和南寧市城鄉建設委員會等地方政府機構的支持下，在38 個地鐵建設項目中，邀請了上述公司的120 名工程師參與調查。工程師應具備以下條件：（1）年滿18歲；（2）能夠閱讀和理解中文；（3）具有實踐經驗并參與過某些地鐵建設項目。他們被告知：（1）他們的參與是完全自愿的，他們可以隨時從研究中吸取教訓；（2）所有項目都必須完成，并且他們必須獨立完成問卷，除非他/她難以理解某個項目。

4 分析

本研究的目的是從所有參與者的角度找出關鍵安全因素，并對參與者在地鐵建設中的觀點一致性進行排序。盡管如前所述，我國地鐵建筑業的經驗水平較低，但這項工作具有重要的參考價值。它可以積累人類的經驗，創造有用的知識，即彌補經驗的缺乏。隨著老一輩人退休，缺乏經驗的建筑業周期性地困擾著全世界。無論何時何地，建筑事故都是毀滅性的。因此，通過系統、科學地開發實時施工管理工具，證明其可行性和準確性，中國建筑業可以為世界建筑業貢獻新的知識和創造新的系統。地鐵施工一般發生在人口密集、施工環境復雜的城市地區，因此，隨著新項目的構思或基礎設施的更換，中國吸取的安全經驗教訓可以惠及世界各地的建筑業。對于第一個因素，首先認為所有參與者必須把安全教育和培訓放在最高優先地位。這意味著，地鐵建設項目的所有相關人員，從一線工人到高級管理人員，都必須接受培訓，以增強所有參與者心目中與安全相關的優先權和知識積累。必須將參與者培訓納入每個組織的安全管理體系，以確保整個組織具有適當的優先級和意識。這有助于項目對安全問題的全面理解，以便于參與者之間出現爭議時及時進行溝通和理解。第二，加強施工過程中技術工人的工作技能，提高內部安全體系的專業知識和設備水平。第三，要從宏觀上控制和發展政府監管和行業規范。例如，隨著新知識的出現，法律法規應得到審查、標準化和更新，所有項目參與者都應該能夠輕松查閱這些信息。還要促進主體之間的約束，有效防止違法行為的發生，保證質量標準的遵守。最后，復雜的周邊工程環境、地質水文條件和惡劣的天氣條件導致了任務的不可預測性。要降低此類風險，最重要的一步是在施工開始前對施工現場進行徹底的調查，找出可能造成施工事故的風險。

5 結束語

總的來說，本研究有助于我國地鐵施工安全管理水平的提高。這項研究指導參與者確定他們必須面對的最重要的安全問題，并幫助他們有效地溝通。然而，值得注意的是，本文的實證研究集中于給定的建設背景（地鐵建設）。為了推廣本文的研究結果，有必要對中國所有建筑環境中最重要的安全因素進行進一步的研究。