《寂靜的春天》讀后感

劉 學

(農業農村部農藥檢定所,北京 100125)

近期，我認真研讀了蕾切爾·卡遜女士著作《寂靜的春天》這本書。總的感受是，《寂靜的春天》內容豐富、具有穿透時代的力量。社會各界普遍關注現代農業建設和生態環境協調發展，關心農藥安全管理，對我們立足崗位做好下一步工作給出了很好的指導。具體而言，談三點體會。

1 深刻理解《寂靜的春天》這本書的重要意義

《寂靜的春天》一書，雖然寫于上世紀五六十年代，但影響深遠，一直持續至今。全書描寫細膩動人，有關洞見具有歷史穿透性，體現了較強的時代意義和歷史意義，但客觀上講書中的一些論斷也有其客觀局限性，需要在閱讀過程中始終注意保持辯證唯物主義的態度。

1.1 深刻理解該書的時代意義 該書是從地下水、地表水、土壤、空氣，以及環境中的鳥類、蚯蚓等生物，多個角度論述化學農藥對環境的潛在風險，較早從整體上、從多維度上提出了生態環境保護的理念。這種從系統的角度研究和認識生態環境問題的方法，體現了時至今日再次閱讀此書仍然具有較強的時代價值。習近平總書記從生態文明建設的整體視野提出“山水林田湖草是生命共同體”這一重要論斷，鮮明地揭示出在生態文明建設中，必須按照生態環境系統的整體性、系統性和內在規律性，統籌考慮自然生態環境各要素的關系，客觀上需要整體把握、協同處置。具體在農藥領域上，就是如同該書中提到的，要從水、土、光、氣以及微生物、有益生物等多個方面統籌考慮、系統研究農藥對環境的影響，綜合判斷農藥使用后的風險狀態后，給出一個科學論斷，從而避免陷入盲人摸象的怪圈，就單一要素、單一目標給出不合理的決策。

1.2 深刻理解該書的歷史背景 《寂靜的春天》成書時間正值二戰之后，當時世界主要處于牛頓經典力學的思維認知中，人定勝天、改造自然環境等盲目樂觀的態度仍占據輿論思維主流。此時化學農藥也才問世不久，人類剛剛體會到通過化學農藥戰勝千百年來自然界病蟲害威脅糧食生產的曙光。在這樣的歷史條件下，該書敢于直面挑戰，深刻揭示當時農藥使用后可能帶來的環境風險，繼而引發人類的災難。這體現了作者極大的勇氣和堅持斗爭的精神。該書出版后，引起了社會的反思，產生了巨大的輿論影響，進而推動了美國政府對農藥使用問題再反思、再認識，并客觀上導致了美國農藥管理機構和管理體系的建立。以此為起點，美國乃至世界農藥管理的認識從效果導向，轉為效果導向和安全導向并重，到現在各國和國際組織普遍將農藥安全管理作為更重要的政策目標。《寂靜的春天》一書在農藥管理的歷史發展進程中留下了濃墨重彩的一筆。

1.3 深刻理解該書的歷史局限性 在肯定該書歷史成績的同時，我們也應該清醒的認識到書中觀點存在著歷史局限性和思維局限性。一方面，書中用生動筆墨描述出的農藥濫用后的災難預言，盡管用到了一些數據，但該書本身帶有浪漫化的文學色彩，對農藥的很多負面描述有些是通過推理及推演分析出來的。現代科技不斷進步，農藥品種更新迭代，特別是綠色環保的農藥產品大范圍得到應用，有效的降低了農藥使用后對環境的影響。所以，化學農藥已經使用60多年，經過環境的改善與治理，我們依然聽得到鳥叫。另一方面，書中過于強調農藥的負面作用，缺乏辯證全面看問題的視角，忽視了農藥在農業生產、疾病防控等方面的重要應用價值，這制約了全書在思維縱深上的更進一步。比如，書中用大量篇幅描述農藥滴滴涕(DDT)的持久性影響，間接推動了該農藥品種在上世紀七八十年代全球范圍內的禁用。然而，近年來世界衛生組織(WHO)公開反思這一禁止措施，承認了在DDT對人類防治瘧疾的巨大作用上的認識不足。

2 正確認識我國農藥取得的成績和不足

我國農藥起步于上世紀五十年代，基本上與《寂靜的春天》一書出版時間相仿。可以說，該書是我國一代一代的農藥人耳熟能詳的必讀作品，并一直啟發和指引著中國農藥前進發展的方向。中國農藥自發軔以來，伴隨著國家改革開放發展，也經歷從零起步，逐步建立健全農藥產業體系，壯大成長為世界農藥重要的一支力量。

2.1 國內農藥品種已基本完成更新迭代 客觀上講，早期農藥品種，如書中所提及的，確實存在高毒、長殘留等危害性較強的問題。時至今日，我們可以很自豪的講，該書指名道姓的十多個農藥品種，比如DDT、對硫磷、七氯等，我國已經全部禁用。目前，國內高毒農藥登記占比已不足1%，新增農藥登記低毒、微毒產品超過八成以上，僅剩的10種高毒農藥品種也列入全面淘汰的計劃中。綠色高效環保農藥已廣泛應用在農業、林業和衛生病蟲害防治中，實現農藥品種的更新換代。如果我們能穿越遇到作者本人的話，我們可以非常自信的告慰她老人家，您所擔心的農藥產品，在中國的大地上已經絕跡。

2.2 我國農藥管理法規制度初步健全 1982年，我國首次建立農藥登記制度。1997年，《農藥管理條例》頒布實施，標志著中國農藥管理步入法制化軌道。2017年，國務院修訂頒布新的《農藥管理條例》，相應五個配套規章和六個規范性文件也相繼出臺，農藥管理制度的頂層設計進一步完善。這是一次農藥監督管理制度的全面升級，農藥管理體制調整為農業農村部門一家管理，并改革登記管理制度、生產許可制度，創設經營許可和試驗單位認定制度，建立了全新的農藥管理制度框架，也為面向未來農藥行業發展奠定了法制保障的基礎。

2.3 我國農藥標準技術規范體系日臻完善 以農藥殘留標準制定為突破口，經過多年努力，我國農藥殘留限量值已從2008年的不足800項，擴展到7 100余項，并穩步向2020年達到1萬項邁進。農藥標準制定涵蓋登記、生產、使用、監管等4個環節和產品化學、藥效、殘留、環境、毒理等5個領域，已制定農藥產品、試驗方法、檢測方法、風險評估各類標準和技術規范1 700余項，為推動完善農藥監管手段、促進農藥質量提升、保障農產品質量和“舌尖上的安全”提供了扎實的基礎。特別是農藥環境影響方面的技術標準，我國已經趕上了發達國家/地區的步伐，步入了風險評估應用的較為先進的階段。一系列符合國內特定的典型場景、主要作物的農藥環境影響風險評估模型和技術規范已經開始應用于農藥登記的評審中，實現了《寂靜的春天》一書期望的系統評價農藥環境影響的夙愿。

當然，客觀上講，我國農藥管理和發展還存在較多不足之處，如書中所言到的，農藥濫用藥、亂用藥的問題，農藥使用監管的手段和辦法還不多；農藥生態環境風險評估的模型和場景還比較少，不能完全滿足模擬農業生產實際的需要，有關工作還要加快步伐；我國農藥市場中的新品種，大部分還是源自國外企業研發創制，我國自主創新品種少、影響力小，依然存在創新技術“卡脖子”的風險。

3 下步農藥工作的重點方向

3.1 加強農藥安全風險研究 重點是加快構建適合我國國情的風險評估典型場景、典型作物，自主研發有關模型，進一步健全和完善農藥登記膳食、健康、抗性和環境風險評估技術規范。推進農藥使用后安全風險監測，繼續開展水中農藥殘留監測、跟蹤農藥對蜜蜂影響，加大農產品多殘留監測力度，有效評估職業健康和施藥健康，科學預測農藥產品抗性問題等，對農藥高風險品種要及時提出預警。同時把農藥品種的安全風險研究，向農藥生產領域拓展，協助推進加強農藥清潔生產、環保治理等工作，努力實現農藥從登記到生產、使用全程環境友好。

3.2 大力推進農藥自主創新 農藥創新的核心在于品種研發創新。品種之于農藥，比種子之于農業。高效低毒環保型的農藥品種，是落實農藥綠色發展、使用減量等重大任務的關鍵因素。未來一段時間，農藥創新的重點仍然是大力投入品種研發，努力在綠色藥物新靶標和分子設計、生物農藥合成生物學、核糖核酸干擾技術(RNAi)等重大產品創制與產業化等前沿核心技術進行突破。農藥登記管理作為農藥新產品問世的必經關口，務必要堅持與時俱進，緊密結合實際，不斷健全創新體制機制，全力支持和引導農藥新產品基礎研究、自主研發。

3.3 健全完善農藥管理政策體系 繼續做好農藥配套規章和規范性文件的制修訂工作，進一步夯實農藥管理工作的法制基礎。要抓住當前編制國家“十四五”規劃的時機，做好農藥領域的政策謀劃，全面部署農藥研發、生產、經營、使用等各個環節政策要求和發展導向，繪制農藥面向未來發展的新藍圖。同時，還要大力加強農藥監管工作力量，進一步明確農藥登記、試驗單位認定、生產、使用等相 關 法 律 責任、健全工作隊伍、強化項目資金保障，著力建立健全部門協調、上下聯動的農藥監管體系。此外還要充分發揮行業協會的作用，引導企業行業自律，構建誠信意識。

3.4 加強農藥正能量宣傳 《寂靜的春天》中有關農藥風險描述，隨著一些老舊農藥品種淘汰，有關論斷已不再符合當前實際狀況。但與此同時，反映農藥實際發展狀況的宣傳材料、科普文章仍然比較少。這就要求我們全體農藥工作者，要有意識的加強農藥正面宣傳，提高對農藥科普工作的重視，要主動肩負起扭轉社會對農藥認知的重任。重點要立足當前農藥科技前沿和管理現狀，著力結合新媒體、短視頻等新興互聯網技術手段，努力將農藥正能量的聲音傳播給更廣泛的社會大眾。