SWOT 視角下礦業遺產的保護與旅游發展戰略
——評《工礦廢棄地旅游景觀重建研究》①

鄔艷艷，郭珊珊

（江西外語外貿職業學院 旅游學院，江西 南昌330099）

礦業旅游作為一種新興的旅游形式，逐漸成為礦業遺址再次開發利用的主要途徑之一，對老工業基地的轉型升級有重要作用。礦業遺產具有獨特的自然景觀和人文價值，也對環境保護有重要的教育意義。因此研究礦業遺產的保護和旅游發展戰略，需要基于礦業遺產現狀，根據SWTO 態勢分析實際情況，促進礦業遺產保護和旅游發展的雙向共贏，實現可持續發展。

《工礦廢棄地旅游景觀重建研究》一書由常春勤、鄒友峰編著，于2017 年12 月由人民出版社出版發行。該書基于復雜系統發展理論和恢復生態學理論，綜合運用案例分析法、生態經濟系統物質分析法，對工礦廢地旅游景觀重建過程進行研究。在此基礎上，主要獲得五個顯著成果，分別是工礦廢棄地旅游景觀重建實踐模式及其演替時序研究，廢棄地旅游景觀重建過程分析概念模型、工礦廢棄地旅游景觀重建過程量化分析模型、工礦廢地旅游景觀重建效應評價模型構建和實證研究。本書對礦業遺產的保護與旅游發展戰略有積極的理論支撐和借鑒意義。

礦業遺產是工業文明發展歷程中極具代表性的物質文化遺產，對礦業遺產的保護和旅游開發，有利于促進當地經濟轉型和工業結構改善。作為工業遺產的一類，礦業遺產的開發與保護可以追溯到20 世紀60 年代末，世界礦業遺產的選取有明確的登錄標準、隸屬區域、時間分布等要求。中國自古以來，礦業資源豐富，開采歷史悠久，目前我國對工業遺址地區的開發與保護已經取得了一定成績，但總體形勢依然不容樂觀。因此，可以基于SWTO 視角，對礦業遺產的保護與旅游開發進行態勢分析。SWTO 由美國教授韋里克提出，被廣泛應用于制定企業發展戰略、分析競爭對手中，企業利用其對自身的外部因素和內部因素進行分析，從而找出優勢（strengths）、劣勢（weaknesses）、機會（opportunities）、威脅（threats），并根據分析結果來制定企業發展戰略。

1 發展優勢

我國工業遺址分布在各個地區，每個地區具有獨特的區域歷史文化和建筑特色，各地可以結合自身特色因地制宜進行有針對性的開發。我國礦業遺產主要以瓷土礦為代表的傳統非金屬礦業為主。在我國歷史發展歷程中，各種具有鮮明文化特色的創業工礦業遺址資源豐富，截止2017 年所公布的2 358 項全國重點文物保護單位中，工業遺產有149 項，可以看出我國在礦業遺產的保護和旅游開發中具有良好的發展優勢。

2 發展機遇

礦業遺產具有重要的歷史價值和文化價值，有豐富的旅游開發資源，不僅能夠幫助礦業遺產的保護，還能利用旅游開發創造經濟收入。同時我國在國際旅游市場所占份額逐漸提高，入境旅游人數穩步增長，為我國旅游行業的發展帶來了巨大市場。各地區對旅游加以重視，礦業遺址也成為各地區重點開發項目，這對礦業遺產的保護工作帶來了較好的發展，也促進了旅游資源的再次開發。

3 發展局限

一是對礦業遺產相關知識缺乏了解，保護意識淡薄。因我國對礦業遺產的開發與保護開始時間稍晚，最早可追溯到1986年，對工業遺址的保護措施推行緩慢，導致在某些地區經濟發展過程中，對工業遺址肆意破壞拆除，導致保存不完整，礦業遺產保護工作難度增加。二是缺乏相關專業人才，我國對這方面專業人才培養較少，主要是前期我國對此不夠重視，后期人才培養緩慢，該領域又需要具有高素質高技術的綜合型人才，因此導致礦業遺產開發與保護工作難以有效推行。三是缺乏明確的法律支撐，目前針對礦業遺產的相關法律較少，僅有少數幾條，缺乏可操作性。四是沒有制定明確的發展戰略，一個明確的發展戰略有利于促進工業遺址的有效開發與保護，認識礦業遺產的發展方向和開發目的。但目前我國部分地區存在盲目開發、單純追求利潤的現象，增加了礦業遺產的保護與開發難度。

因此，制定礦業遺產的保護與旅游開發戰略，要根據礦業遺產的現狀和我國發展方向合理規劃。第一，重點發展戰略。要以保護礦業遺產為重要目的，在此基礎上進行可持續性的旅游資源開發。第二，文化發展戰略。礦業遺產發展的主要內容是突出自身特點，開發具有文化價值的優良旅游項目。第三，生態保護戰略。生態保護重點要求以保護為目標，保護原生態，不過分開發資源，保護地區經濟發展利益，促進整體經濟的提升。

通過SWTO 視角下礦業遺產的保護與旅游開發戰略研究，礦業遺產的進一步發展需要結合自身優勢和劣勢，抓住發展機遇，積極應對開發過程中的威脅，調整發展戰略，制定合理可持續的發展方向，對礦業遺產的開發利用要循序漸進，保護其原生態的面貌妥善開發。同時在進行旅游開發時，要以保護礦業遺產為主，在此基礎上制定旅游發展戰略?？偠灾V業遺產的開發與保護迫在眉睫，更要求在開發過程中因地制宜，合理發展，實現多元化發展戰略。