提升做好新時(shí)代群眾工作的能力

曾德亞

習(xí)近平總書記在今年秋季學(xué)期中央黨校（國家行政學(xué)院）中青年干部培訓(xùn)班開班式上發(fā)表的重要講話中提出，“年輕干部要提高群眾工作能力。要堅(jiān)持從群眾中來、到群眾中去，真正成為群眾的貼心人。”群眾路線是黨的生命線和根本工作路線，群眾工作能力是黨的干部必須具備的最基礎(chǔ)、最核心的能力。年輕干部身處中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程上干事創(chuàng)業(yè)、奮斗出彩，須臾離不開深入扎實(shí)的群眾工作，一定要按照習(xí)近平總書記的要求，聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)發(fā)力，進(jìn)一步提升群眾工作能力。

緊跟時(shí)代步伐，把群眾變化把握得更準(zhǔn)。做好群眾工作，首先要了解群眾。隨著經(jīng)濟(jì)社會深刻變革和信息技術(shù)飛速發(fā)展，國際國內(nèi)問題互相激發(fā)，利益問題和思想問題互相交織，網(wǎng)絡(luò)問題與現(xiàn)實(shí)問題互相呼應(yīng)，群眾工作的對象較以前發(fā)生了許多新變化。年輕干部要善于把握群眾社會結(jié)構(gòu)的這種變化，針對不同的對象，采用不同的方法，解決不同類別和不同性質(zhì)的問題，增強(qiáng)做好群眾工作的能力。要把握群眾思想觀念的變化，耐心細(xì)致、入情入理、精辟透徹地做好思想政治工作，做到一把鑰匙開一把鎖。要把握群眾利益訴求的變化，準(zhǔn)確判斷群眾需求，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決好不同群體的共性需求和個(gè)性需求、基本需求和非基本需求、當(dāng)前需求和長遠(yuǎn)需求，贏得群眾的信任和滿意。

保持血肉聯(lián)系，把群眾感情培育得更深。習(xí)近平總書記在講話中指出，要心中有群眾，時(shí)刻把群眾安危冷暖放在心上。“心無百姓莫為官”。我們對群眾有多親，群眾就把我們看多重;腳下沾有多少泥土，心中就會沉淀多少真情。要始終與群眾在一起，建立健全直接聯(lián)系群眾常態(tài)化機(jī)制，主動地、經(jīng)常地深入群眾，走進(jìn)街頭巷尾、居民樓院、飯館超市，坐公交、進(jìn)醫(yī)院、入市場，體驗(yàn)群眾的生產(chǎn)生活，了解群眾的生存狀態(tài)，感受群眾的喜怒哀樂，增強(qiáng)對群眾的親勁。要時(shí)刻關(guān)注群眾思想情緒，廣泛了解青年學(xué)生、務(wù)工青年、新社會階層、特殊人群等各個(gè)群體對社會熱點(diǎn)問題的看法，敏銳洞察他們的思想狀態(tài)和情緒變化，有針對性地做好解疑釋惑。要牢牢站穩(wěn)群眾立場，將心比心、換位思考，從群眾的角度看問題，真正讀懂群眾在想什么、盼什么、怨什么，真正獲得群眾的理解和信任，把與群眾的情感紐帶聯(lián)結(jié)得更加牢固。

解決急難愁盼，把群眾利益保障得更好。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真落實(shí)黨中央各項(xiàng)惠民政策，把小事當(dāng)作大事來辦，切實(shí)解決群眾“急難愁盼”的問題。做好群眾工作，歸根結(jié)底就是要把最廣大人民群眾的根本利益實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好。只要把“我是誰、為了誰、依靠誰”鑄入靈魂深處，把人民利益放在最高位置，就有了戰(zhàn)勝一切艱難險(xiǎn)阻的最大底氣。要暢通群眾利益表達(dá)渠道。通過專題調(diào)研、走訪座談、理論宣講、志愿服務(wù)等形式，抓住一切同群眾接觸交流的機(jī)會，主動讓群眾說，耐心聽群眾講，發(fā)現(xiàn)群眾的痛癢，找準(zhǔn)群眾的“急難愁盼”。對于一些與群眾利益密切相關(guān)、影響面廣的決策，更是要堅(jiān)持開門問策、集思廣益，通過公開征求意見、問卷調(diào)查、組織聽證、媒體問政等多種方式，傾聽群眾呼聲，凝聚群眾智慧，確保決策得到群眾擁護(hù)。要以問題導(dǎo)向解民憂紓民困暖民心。穆青同志曾寫道：“走遍河南山和水，至今懷念仨書記。”一個(gè)是蘭考縣委書記焦裕祿，一個(gè)是修建“人工天河”紅旗渠的林縣縣委書記楊貴，一個(gè)是從河南省委副書記任上離休后回到輝縣帶領(lǐng)全縣人民劈山鑿壁、架橋修路的鄭永和，他們把群眾利益當(dāng)成最大的事，群眾永遠(yuǎn)把他們銘刻在了心底。要從群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題入手，多辦為民利民的實(shí)事好事，把政績寫到人民的心坎里、群眾的笑臉上。善于運(yùn)用法治思維和法治方式做好群眾工作。越是在深水區(qū)推進(jìn)改革、在新階段推動發(fā)展、在轉(zhuǎn)型關(guān)鍵期化解矛盾，越要尊崇法治、敬畏法律，依法依規(guī)解決好群眾的合理訴求，教育引導(dǎo)群眾學(xué)法、用法、懂法、守法，保障群眾合法利益不受侵犯。該讓群眾知道的要第一時(shí)間告訴群眾，該讓群眾表達(dá)的要讓群眾“一股腦兒和盤托出”，該讓群眾參與的要提供便利條件，該讓群眾監(jiān)督的要堅(jiān)決把權(quán)力置于陽光之下，努力讓全社會都能感受到公平、正義、安全。

善于宣傳發(fā)動，把群眾力量凝聚得更強(qiáng)。做好群眾工作，就是要通過行之有效的宣傳動員，將群眾緊緊地凝聚在黨的旗幟下，讓群眾更多知道黨和政府正在做什么、還要做什么，引導(dǎo)動員群眾把黨的正確主張轉(zhuǎn)化為自覺行動。要善于運(yùn)用媒體尤其是新媒體宣傳教育群眾。努力走好網(wǎng)上群眾路線，通過設(shè)置網(wǎng)絡(luò)話題，引導(dǎo)群眾在互動討論中增強(qiáng)對黨的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、情感認(rèn)同，架起黨群“連心橋”。要學(xué)會運(yùn)用群眾語言，說群眾能聽懂、想聽愛聽的話，宣傳人民群眾的幸福生活，展示平凡人物的精神世界，把群眾的心捂得暖暖的、勁兒鼓得足足的。河南疫情防控期間策劃推出一系列反映普通群眾平凡出彩的戰(zhàn)“疫”故事，匯聚起了依靠群眾、抗疫必勝的“硬核”力量。要注重總結(jié)推廣基層群眾的創(chuàng)新創(chuàng)造。安徽小崗村18位農(nóng)民將村集體土地“分田到戶”，河南鄧州探索的“四議兩公開”工作法被寫入《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》，“楓橋經(jīng)驗(yàn)”走出浙江、走向全國。從群眾中來，到群眾中去，很重要的就是要善于從基層群眾的生動實(shí)踐中探尋打開工作思路的鑰匙，將這些鮮活經(jīng)驗(yàn)總結(jié)推廣之后帶動更大范圍的創(chuàng)新創(chuàng)造，有效促進(jìn)工作整體提升。要用開放思維搭建多樣平臺，引導(dǎo)群眾自我教育、自我管理、自我服務(wù)。在充分發(fā)揮工青婦等群團(tuán)組織聯(lián)系群眾的傳統(tǒng)優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，賦予他們更多自主權(quán)、主導(dǎo)權(quán)，靈活創(chuàng)新開展工作，讓群眾工作更有家感覺、暖色調(diào)、幸福感。打通整合志愿服務(wù)組織、民間協(xié)會組織、基層自治組織、社會團(tuán)體組織等社會組織資源，為群眾互動參與、展示自我、實(shí)現(xiàn)價(jià)值創(chuàng)造更多平臺，讓群眾工作更接地氣、更可持續(xù)、更有實(shí)效。

（作者：中共河南省委宣傳部常務(wù)副部長）

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