壓實國有企業(yè)黨建的責任

中國石油儲氣庫公司黨委

習近平總書記在全國國有企業(yè)黨的建設工作會議上指出：“堅持黨對國有企業(yè)的領導是重大政治原則，必須一以貫之”。 堅持黨的領導、加強黨的建設是國有企業(yè)的“根”和“魂”，是我國國有企業(yè)的獨特優(yōu)勢。如何壓實國有企業(yè)黨建政治責任，發(fā)揮和發(fā)展好政治優(yōu)勢，是關系國民經濟命脈、關系黨執(zhí)政根基的重大課題，需要我們解放思想、勇于擔當，大膽探索、務求實效。

從數字信息維度與時俱進壓實黨建責任

習近平總書記強調，信息化和經濟全球化相互促進，互聯網已經融入社會生活方方面面，我國正處在這個大潮之中，受到的影響越來越深。壓實黨建責任，必須深刻領會習近平總書記的論斷，緊跟時代步伐，運用好高科技成果，創(chuàng)建和完善高科技下黨建履責新模式，發(fā)展好政治優(yōu)勢。

加快推進國有企業(yè)黨建智慧轉型。主動適應互聯網新時代要求，著力建設全覆蓋、全過程的“互聯網+責”平臺，加快推進黨建智慧轉型，讓支部建在網上，黨員聯在線上，打造“黨務管理智能化、黨建信息共享化”履責新模式。一是拓展履責通道。針對履責痛點，堅持以“頂層建網、中層靠網、基層用網、黨員在網”為目標，大力加強黨建數字化建設。二是線上線下融合。充分利用線上優(yōu)勢，拓展線下黨建空間;同時線下黨建也要發(fā)揮自身優(yōu)勢，與線上有機融合，重塑傳統黨建履責模式。黨建在線下線上優(yōu)勢互補中，各級黨組織和廣大黨員能夠更好履責，做到黨建傳統優(yōu)勢與互聯網技術優(yōu)勢結合、線上線下融合，實現“鍵對鍵”與“面對面”并舉，持續(xù)有效發(fā)展國有企業(yè)政治優(yōu)勢。

有效建設國有企業(yè)黨建數字紅云。充分運用云計算、大數據、移動社交等前沿信息技術，大力推進黨建及黨建責任管理信息化平臺搭建和功能開發(fā)，創(chuàng)建國有企業(yè)黨建“數字紅云”，使之成為黨建履責的“好幫手”、“工具箱”，壓實責任的“記錄儀”、“區(qū)塊鏈”。一是倒逼落實責任。基于對平臺數據的采集、管理、開發(fā)和運用，為檢驗信息效果、黨組織目標任務完成、黨員星級管理、責任履行監(jiān)督等提供數據支撐，對黨員和黨組織履責實行更精確的管理。二是精準落實責任。建立和完善黨建數據分析中心和考核評價中心，強化監(jiān)督考核功能，以大數據分析為基礎、以區(qū)塊鏈信息鎖定為依據，實現對黨建工作的精準管控和黨建工作及其效果的系統化、數字化、指數化。

從組織體系維度融入內嵌壓實黨建責任

習近平總書記明確提出，中國特色現代國有企業(yè)制度，“特”就特在把黨的領導融入公司治理各環(huán)節(jié)，把企業(yè)黨組織內嵌到公司治理結構之中。壓實黨建責任，必須按照習近平總書記的要求，采取有力措施，有效破解新時代“融入”“內嵌”重大課題，從組織體系上強化國有企業(yè)治理政治優(yōu)勢。

以“融入高配”思路，構建有利于“領導一切”的組織內嵌體系。黨政軍民學，東西南北中，黨是領導一切的。落實 “領導一切”，要在“融入”上下功夫、在“高配”上敢探索。國有企業(yè)黨政組織，是中國國企治理結構中不可分割的組成部分。分工責任的不同，決定各類組織在企業(yè)中的地位和作用。國有企業(yè)黨組織肩負把方向、管大局、保落實的職責使命，處于領導核心地位。應該人員融入、工作融入，賦予國有企業(yè)黨委（黨組）在重大決策中的決定權、把關權、監(jiān)督權，確保黨的意圖貫穿企業(yè)改革發(fā)展和生產經營全過程。還要對書記的職級高配，原則上書記要在職級待遇上高出行政正職。

以“合力聚力”思路，構建有利于“有機統一”的責任內嵌體系。習近平總書記指出，黨對國有企業(yè)的領導是政治領導、思想領導、組織領導的有機統一。實現“有機統一”，關鍵是要在“合力”上明方圓、在“分工”上定規(guī)矩。要把黨的領導融入到公司治理的各環(huán)節(jié)，進一步優(yōu)化企業(yè)領導體制，實行“一肩挑”。

從機制保障維度正向激勵壓實黨建責任

習近平總書記強調，要建立崇尚實干、帶動擔當、加油鼓勁的正向激勵體系，樹立體現講擔當、重擔當的鮮明導向。壓實黨建責任、發(fā)揮好國有企業(yè)政治優(yōu)勢，必須在建立和完善有效的激勵約束機制和制度上下足功夫、下實功夫。

堅持嚴格考核，注重激勵鼓勵。一是正向激勵。按照“融入高配”思路，在激勵鼓勵上出實招、出新招。要健全和完善黨務干部培養(yǎng)機制，大力推進黨務干部職業(yè)化試點改革，完善管理崗位等級劃分和職級評定，建設和培養(yǎng)高水平的專業(yè)黨務干部隊伍。二是嚴肅問責。按照“一崗雙責”規(guī)定，嚴格黨建工作考核問責，建立剛性管用的考核評價辦法，細化量化考評內容、責任目標、評價標準、操作程序;科學制定黨建工作在領導班子和領導干部考核中的權重，使黨建工作真正從“軟指標”到“硬約束”，形成班子成員之間各負其責、協調配合、互相補臺的工作機制。

堅持程序至上，依法依規(guī)治企。一是健全制度，按照“內嵌融入”目標，加強制度建設。通過相關制度上升到國家法律層面，以確保把黨的領導融入公司治理各環(huán)節(jié)、內嵌到公司治理結構之中。充分尊重基層首創(chuàng)精神，鼓勵基層探索實踐，對基層帶有普遍性、規(guī)律性的經驗做法及時總結提升，豐富完善相關制度法規(guī)。二是重在執(zhí)行，按照“領導一切”要求，加大執(zhí)行力建設。沒有執(zhí)行，沒有落實，一切都是空談，不僅適應不了新時代要求，與時俱進壓實黨建政治責任;也不能有效完善國有企業(yè)治理體系，與時俱進強化政治優(yōu)勢;同時也不能優(yōu)化機制，與時俱進發(fā)揮好政治優(yōu)勢，甚至還會產生其他更多更嚴重的問題。只有制度執(zhí)行落了地，才能保障企業(yè)治理政治優(yōu)勢的有效發(fā)揮。要牢固樹立制度法規(guī)權威，確保企業(yè)治理政治優(yōu)勢得到制度強化。嚴格依法治企，做到程序至上，確保制度落實與執(zhí)行。加強對黨建制度執(zhí)行情況的跟蹤問效，維護制度的嚴肅性和權威性，依法依規(guī)治理好企業(yè)。

責任編輯：劉玉成