以政治建設統領新時代黨的建設

田俊萍

黨的十九大報告明確要求新時代黨的建設要“以黨的政治建設為統領”。以政治建設為統領，關鍵是抓好黨中央集中統一領導這個“核心”工程，切實維護以習近平同志為核心的黨中央的權威。

維護黨中央權威和集中統一領導是核心

堅持黨中央集中統一領導，切實維護以習近平同志為核心的黨中央的權威，是以政治建設統領新時代黨的建設的“核心”工程。

全黨服從中央。堅決擁護黨中央權威是黨和國家的命運所系和利益所在。全體黨員要做到“四個服從”：個人服從組織，少數服從多數，下級服從上級，全黨服從中央。習近平總書記指出：“保證全黨服從中央，堅持黨中央權威和集中統一領導，是黨的政治建設的首要任務?！睕]有全黨對中央的絕對服從，就不能使黨中央權威得到維護，集中統一領導就無法實現，黨和人民的根本利益就會受到影響。

堅定執行黨的政治路線。黨的領導核心作用是通過路線方針政策把黨的意志轉化為國家行為和人民的行動的。黨的政治路線即社會主義初級階段的基本路線，是當前和今后相當長一段時期內必須一以貫之的根本路線。統籌推進“五位一體”總體布局、協調推進“四個全面”戰略布局，是黨的政治路線在新時代條件下的具體展開，政治路線的貫徹落實狀況是檢驗黨的政治建設統領作用發揮的試金石。

牢固樹立“四個意識”。全黨必須牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識，特別是核心意識和看齊意識，自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，自覺服從黨中央集中統一領導，確保黨中央政令暢通、令行禁止。特別是要防止和克服地方和部門保護主義、本位主義，絕不允許搞“上有政策、下有對策”，絕不允許有令不行、有禁不止，絕不允許在貫徹執行中央決策部署上打折扣、做選擇、搞變通。

加強黨規黨紀和制度建設是根本保證

抓好黨規黨紀和制度建設，切實做到依法依規治黨，嚴肅黨的政治紀律和政治規矩，是以政治建設統領新時代黨的建設的“基準”工程，是實現以政治建設統領黨的建設的根本保證。

尊崇黨章、嚴肅黨內政治生活。黨的十九大通過的新黨章把習近平新時代中國特色社會主義思想確立為黨的指導思想，實現了黨的指導思想的又一次與時俱進，成為新時代加強黨的政治建設的必修課。要以黨章為指引，嚴格執行新形勢下黨內政治生活的若干準則，增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性。

完善和落實民主集中制。民主集中制是我們黨的根本組織制度和領導制度，它正確規范了黨內政治生活、處理黨內關系的基本準則，反映、體現了全黨同志和全國人民利益與愿望，是保證黨的路線方針政策正確制定和執行的科學的合理的有效的制度。要切實堅持民主基礎上的集中和集中指導下的民主相結合的基本原則，充分發揚民主，善于集中統一，構建黨內民主制度體系，堅決反對有集中無民主的“一言堂”和有民主無集中的散亂狀態。

嚴格遵守政治紀律和政治規矩。習近平總書記指出：“每一個黨員對黨的政治紀律和政治規矩都要心存敬畏、嚴格遵守”。我們黨是靠革命理想和鐵的紀律組織起來的馬克思主義政黨，紀律嚴明是黨的光榮傳統和獨特優勢。遵守黨的政治紀律，就是要在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致;嚴守黨的政治規矩，就是要牢記習近平總書記提出的“五個必須”，始終做到政治立場堅定、政治方向正確、政治能力過硬。

營造良好的政治文化環境是必備條件

抓好政治環境和黨內政治文化建設，營造風清氣正的良好政治生態和積極向上的黨內政治文化，是以政治建設統領新時代黨的建設的“生態”工程，是實現以政治建設統領新時代黨的建設的必備條件。

營造風清氣正的良好政治生態。營造風清氣正的良好政治環境要刀刃向內，從凈化黨內政治生態入手。習近平總書記多次強調，要發展積極健康的黨內政治文化，全面凈化黨內政治生態。黨的十八大以來，我們黨在政治生態建設方面敢于動真碰硬，特別是著力解決了“尋山頭”“拜碼頭”、結黨營私、團團伙伙等嚴重污染政治生態的行為。但在新時代主要矛盾發生轉化的背景下，污染政治生態的行為會有新變化，特別是在樹立正確用人導向、立“明規矩”破“潛規則”、持之以恒推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭等方面還要多下功夫。

弘揚鍛造積極向上的政治文化。習近平總書記指出，要“建設正氣充盈的黨內政治文化，努力實現黨內政治生態風清氣正。”黨內政治文化是融入共產黨人血脈的精神標識，反映共產黨人的精神追求，構成黨的政治建設的豐厚滋養。守正方能出新，繼往才能開來。要深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，牢牢掌握積極健康的政治文化的內涵和精髓，通過培厚良好政治生態的土壤，弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等價值觀，努力建設先進的、健康的、富有生機活力的黨內政治文化。繼承創新，充分發揮中華優秀傳統文化在涵養積極健康的黨內政治文化方面的重要作用。不忘初心，充分發揮紅色文化在涵養積極健康的黨內政治文化方面的重要優勢，光榮傳統不能丟，紅色基因不能變。

不斷提高盡責擔當的政治素養。盡職盡責、敢于擔當是對共產黨人的政治建設的基本要求，也是一個黨員政治素養和政治能力的體現。加強黨性鍛煉，筑牢理想信念這個“壓艙石”，擰緊世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”，強化理論武裝，補足精神之鈣。提高政治覺悟和政治能力，把為黨分憂、為黨盡職、為民造福作為根本政治擔當。對黨忠誠，體現到對黨的信仰的忠誠上，體現到對黨組織的忠誠上，體現到對黨的理論和路線方針政策的忠誠上。

（作者：河南省中國特色社會主義理論體系研究中心研究員）

責任編輯：劉玉成