如何做好飼料生產質量安全監管

徐大文

飼料是畜禽賴以生存和生產的物質基礎，加強飼料生產質量安全監管對保障畜牧業健康可持續發展，確保畜禽產品質量安全，維護廣大人民群眾身體健康具有十分重要的意義。現根據國家有關法律、法規、規范、規劃、標準及相關政策，就飼料生產質量安全監管方面的主要環節、內容與措施歸納如下：

一、飼料原料質量安全監管

第一，飼料原料必須為農業行政主管部門發布的《飼料原料目錄》規定品種，且質量符合《飼料原料目錄》《飼料衛生標準》《飼料標簽》中強制性要求。單一飼料原料必須由取得農業行政主管部門頒發的生產許可證并具有相應產品批準文號的企業生產；動物源性飼料原料必須由取得飼料管理部門頒發的動物源性飼料產品生產企業安全衛生合格證的企業生產。禁止采購使用《飼料原料目錄》規定品種以外的原料及霉變、超過保質期的原料；禁止采購使用未取得生產許可證及產品批準文號的單一飼料和動物源性飼料。

第二，飼料生產企業必須根據國家相關規定和標準，制定飼料原料驗收制度和驗收標準，對采購的飼料原料分批進行查驗和檢驗。同時，建立出入庫管理制度，翔實記錄原料通用名稱、原料產地、生產企業（或供貨單位）及聯系電話、生產日期、保質期、查驗結果、查驗人、入庫人員、出庫時間、使用去向、使用人員等。單一飼料原料須記錄產品標簽、生產許可證編號、產品批準文號、產品質量標準、產品質檢合格證等。記錄檔案保存期限不得少于2年。

第三，飼料原料必須根據種類分設庫房區別堆垛儲存，并按照“一垛一卡”的原則進行垛位標識卡管理。垛位標識卡必須標明原料通用名稱、入庫時間、保質期、供貨單位、垛位數量、總數量和已用數量等。同時，對維生素等熱敏飼料原料進行溫度監控，并填寫和保存溫度監控記錄。飼料原料庫房必須保持清潔、干燥。庫房內禁止放置任何藥品和其他有毒害物質，禁止堆放其他雜物，禁止使用化學藥物進行滅鼠。

二、飼料添加劑質量安全監管

第一，飼料添加劑必須從取得農業行政主管部門頒發的飼料添加劑生產許可證并具有相應產品批準文號的生產企業采購。禁止采購無產品標簽、無生產許可證、無產品批準文號、無產品質量標準、無產品質量檢驗合格證及霉變、超過保質期的飼料添加劑；禁止采購未取得飼料添加劑進口登記證的進口飼料添加劑；禁止采購農業行政主管部門發布的《飼料添加劑品種目錄》以外的飼料添加劑。

第二，飼料生產企業必須根據國家相關規定和標準，制定飼料添加劑驗收制度和驗收標準，對采購的飼料添加劑分批進行查驗和檢驗。同時，建立出入庫管理制度，翔實記錄產品通用名稱、產品標簽、生產許可證編號、產品批準文號、產品質量標準、產品質檢合格證、生產企業及聯系電話、生產日期、保質期、查驗結果、查驗人、入庫人員、出庫時間、使用去向、使用人員等。記錄檔案保存期限不得少于2年。

第三，飼料添加劑必須根據種類分設庫房區別堆垛儲存，并按照“一垛一卡”的原則進行垛位標識卡管理。垛位標識卡必須標明添加劑通用名稱、入庫時間、保質期、供貨單位、垛位數量、總數量和已用數量等。同時，對維生素、微生物和酶制劑等熱敏添加劑進行溫度監控；對按危險化學品管理的添加劑，必須設貯存間或者貯存柜分別儲存，并設置清晰的警示標識，采用雙人雙鎖管理。飼料添加劑庫房必須保持清潔、干燥。庫房內禁止放置任何藥品和其他有毒害物質，禁止堆放其他雜物，禁止使用化學藥物進行滅鼠。

三、飼料加工過程質量安全監管

第一，飼料加工必須嚴格執行《飼料質量安全管理規范》《飼料添加劑安全使用規范》，禁止在飼料中添加農業行政主管部門發布的《禁止在飼料和動物飲用水中使用的藥物品種目錄》《食品動物禁用的獸藥及其他化合物清單》《關于禁止在食品動物中使用洛美沙星等4種原料藥的各種鹽、脂及其各種制劑的公告》中規定的藥物以及對人體具有直接或者潛在危害的其他物質，飼料產品質量必須達到《飼料衛生標準》《飼料標簽》等強制性標識及標準要求。禁止生產未取得新飼料證書的新飼料及禁用的飼料。

第二，飼料加工必須根據產品質量標準要求，實施質量現場巡查制度和產品質量檢驗制度，并翔實填寫現場質量巡查記錄和產品質量檢驗記錄。現場質量巡查記錄內容包括巡查位點、巡查內容、異常情況描述、處置方式、處置結果、巡查時間、巡查人等；產品質量檢驗記錄包括產品通用名稱、檢驗項目、檢驗方法、計算公式中符號的含義和數值、檢驗結果、檢驗日期、檢驗人等。記錄保存期限不得少于2年。同時，必須加強產品質量檢驗合格證管理，禁止對批次產品抽樣檢驗不合格產品簽發質量檢驗合格證。

第三，飼料包裝上必須附具產品標簽。標簽應以中文或者適用符號標明產品通用名稱、原料組成、產品成分分析保證值、凈重或者凈含量、貯存條件、使用說明、注意事項、生產日期、保質期、生產企業、企業地址、生產許可證編號、產品批準文號、產品質量標準等。加入藥物飼料添加劑的，應當標明“加入藥物飼料添加劑”字樣，并標明其通用名稱、含量和休藥期。

四、飼料儲存質量安全監管

第一，飼料必須根據種類區別碼垛儲存，并按照“一垛一卡”原則進行垛位標識卡管理。垛位標識卡必須標明產品通用名稱、入庫時間、生產日期、生產班次、質量檢驗人員、垛位數量、總數量和出庫數量等。同時，飼料庫房必須保持清潔、干燥。庫房內禁止放置任何藥品和其他有毒害物質，禁止堆放其他雜物，禁止使用化學藥物進行滅鼠。

第二，飼料必須實施出廠檢驗制度，并翔實填寫產品出廠檢驗記錄。記錄包括產品通用名稱、檢驗項目、檢驗方法、計算公式中符號的含義和數值、檢驗結果、檢驗日期、檢驗人等。產品出廠檢驗記錄保存期限不得少于2年。

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