兵團文化產業發展存在的問題及發展對策

孫逸敏

（新疆兵團廣播電視大學，新疆烏魯木齊 830001）

1954年10月新疆生產建設兵團成立，當時在新疆的中國人民解放軍的部隊就地轉業，組成了兵團，它是由師、團和連隊組成。隨后大批轉業軍人、城市知識青年、內地支邊人員以及一些流動到兵團的人員，在這里屯墾戍邊六十多年。新疆兵團各個地區宛如一串明珠分布于天山南北，擁有黨政軍企合一特殊體制，在這里兵團人發揚紅色革命老區的精神，扎根兵團、熱愛兵團。兵團文化主要來源于屯墾文化、紅色文化和本土文化，其次來源于歷史文化和移民文化。

1 兵團文化產業在絲綢之路經濟帶核心區建設中發揮的作用

1.1 兵團文化產業的發展助力邊疆社會的安定，具有重要的戰略作用

兵團利用所處的地理位置和區位優勢，各民族在共同的生活中水乳交融，相互團結、相互關心，已經形成了你中有我，我中有你的生活氛圍，各民族團結一心，對邊疆的安全發揮著積極的作用。

1.2 兵團文化產業的發展能滿足居住在兵團人們對精神文化的需要

隨著兵團人口的增加和人民生活水平的提高，為滿足人們精神文化的需要，人們對休閑娛樂、文化旅游及餐飲的要求也越來越高。所以，兵團文化產業的發展對兵團人們的生活息息相關，對提高兵團人口的數量和兵團人們的生活質量是非常重要的。

1.3 兵團文化產業的發展促進了兵團經濟的發展

2018年兵團三次產業對經濟的貢獻率分別為28.5%、3.8%和67.6%，文化及相關產業實現增加值14.02億元，比2017年增加2億元，增長近16.7%。根據數據統計發現，兵團的服務業已超過第一產業，進入了快速發展階段，這意味著兵團經濟新的形態已經形成，步入了創新驅動發展時代。

1.4 兵團文化產業整合了兵團的文化資源，融入了古絲路的中華文化

兵團文化作為新疆文化的一部分，它承載著屯墾文化、紅色文化、本土文化、民族文化、移民文化等豐富多元的文化元素，融入新技術、新創意、新思想，在傳承與創新中呈現兵團文化產業發展的新亮點、新成就。集本土優勢的各類文創產品，如：陶藝、玉器、根雕、刺繡、皮藝、布藝、繩結、氈畫、氈繡和布繡等，這些具有民族特色和地域文化特色的文化創意產品既有兵團文化特點，又富有新疆少數民族特色。

找準兵團文化產業發展的方向，發展龍頭產業，培育重點企業，建立好絲綢之路經濟帶核心區的兵團文化科教中心。結合傳統與新媒體資源，推動建設絲綢之路非物質文化遺產數字化共享平臺和產業孵化平臺，推動建設絲綢之路科技文化交流與產業融合發展，拓展國內外文化市場，促進國內外文化交流，為中華文化“走出去”創造了更加廣闊的空間。

1.5 兵團文化作為新疆文化的一部分，增強了民族文化的多樣性和包容性

加快兵團文化產業的發展，對各民族的文化的交融和傳承起到積極推廣的作用，對促進兵地文化的融合和各民族的團結起到的積極的作用。

2 兵團文化產業發展面臨的瓶頸和挑戰

2.1 現代公共文化服務體系尚不健全

長期以來因種種原因導致許多文化項目投入不足、數量不夠、功能不全等問題比較突出，很多工程建設滯后，沒有按時完成，不能及時滿足兵團人們的精神文化的需要。

2.2 文化產業發展仍然是短板

目前兵團文化產業還處于起步階段，各部門各單位對文化產業的認識、文化產業政策的落實、文化市場的培育、文化產業扶持資金較少、文化產業人才的培養還不到位。由于兵團地處的地域比較分散，導致文化產業規模小，層次低，發展不平衡，難以聚合。

2.3 專業文藝團體發展困難

目前兵團專業文藝團體均沒有專門演出場所，工作生活條件較差，演職人員待遇偏低，人才流失嚴重。現有的設施設備十分簡陋，沒有藝術生產和創作專項費用。由于服務地域廣、戰線長，兵團專業文藝團體下基層進行公益演出成本高，經費保障不足，為兵團專業文藝團體的發展帶來了困難。

2.4 文博事業起步較晚，基礎薄弱

目前轄區內文物管理和保護經費不足，使得起步較晚，基礎薄弱的兵團文博事業產生了發展的瓶頸。

2.5 文化人才短缺

兵團文化人才隊伍存在著知識結構不合理、專業人才缺乏、人才梯次斷層、人才流失嚴重等問題，推進兵團文化繁榮發展缺乏有力人才支撐。

2.6 各區域文化建設差距較大，任務繁重

目前一些少數民族聚居的團場，文化設施、經費保障、人才隊伍等方面的困難和問題十分突出，無論從經濟方面還是人力方面都需加大支持力度。一些區域文化建設不足，有的甚至形同虛設，沒有發揮作用。

3 兵團文化產業發展今后努力的方向

3.1 加大對文化基礎設施建設的支持力度

著力建設圖書館、文化館、博物館等文化學習場所，并全部向各族職工群眾及周邊地方群眾免費開放。這樣不僅能提高廣大群眾的文化科技水平，同時也能對他們進行文化傳統教育，進行愛國主義宣傳和教育，大力弘揚兵團精神。

3.2 加強對兵團文物保護工作支持力度

建議相關部門進一步加大支持兵團博物館、紀念館免費開放力度，擴大免費開放補助覆蓋范圍，增加補助額度，確保兵團各級博物館、紀念館免費開放工作有效開展。

3.3 加大兵團重點文化工程支持力度

建設兵團文化傳媒發展基地，大力培養專業技術人才，采用走出去，引進來的政策，送專業技術人才赴內地考察學習，通過優惠政策吸引外來人才來兵團服務或就業。

3.4 搭建平臺促進文化產業快速發展

通過文博會、綠博會等展會平臺，設立文化產業專題展區，主辦文化產業發展論壇，大力宣傳兵團優勢文化產業項目和兵團文化產業發展成果，加大宣傳力度，努力推進兵團文化產業、產品“走出去”。同時，通過搭建平臺讓更多人了解新疆、了解兵團。

3.5 進一步優化兵團文化產業結構布局

加快發展重點文化產業，大力發展龍頭產業，培植出優秀的文化企業，孵化出更多的文化產品。文化離開了產業支持難以有效傳承，產業離開了文化內涵難以發展壯大，文化產業要大力發展就需要龍頭產業來拉動。按照兵團的文化產業區域總體布局，推動重點文化產業項目實施，實施“龍頭”產業引領，打造“龍頭”企業，以項目、企業、產品帶動市場，逐漸形成一個較為完善的文化市場和文化產業體系。發展特色文化產業，如玉石文化、葡萄酒文化、草繩文化、皮藝文化、根雕文化等，以文創產品帶動文化產業的發展。

3.6 大力發展旅游業

結合兵團特色的紅色旅游產業，和地方旅游產業合作，拉動在南北疆旅游沿線中貫穿兵團紅色文化旅游特色，以此弘揚兵團文化、兵團精神和老兵精神，促進兵團文化走出新疆，走出中國，走向全世界。