美要花抗疫錢換掉中企電信設備

●本報駐美國、加拿大特約記者 林日　陶短房 ●陳康

據路透社21日報道，為了打壓中國，美國不惜拿出19億美元的寶貴疫情紓困資金來補償國內的小型電信運營商，使其移除華為、中興等公司價廉物美的設備。盡管特朗普在白宮的日子僅剩下最后一個月，但他對中國攻擊近乎瘋狂。他簽署了針對在美上市中國公司的“外國公司問責法案”，接著又沒有任何依據地指責“中國應該對美國日前遭受的大規模網絡攻擊負責”。美國彭博社稱，“歷史上沒有哪個國家永遠壟斷關鍵技術的先例”，而且考慮到中國現在的市場規模，美國打壓中國的新限制措施“將幫助中國‘再次偉大”。美國當選總統拜登還沒上任，團隊內一些高級顧問就急切地呼吁：快與中國合作。

在美國鄉村，有沒有可以替代華為的選擇

路透社21日援引知情人士的話透露，美國國會準備批準一項19億美元的計劃，以支持小型電信運營商移除那些被認為可能會造成“國家安全”風險的外國電信網絡設備。美國政府一直宣稱，這些外國公司的電信網絡設備可能會給國家安全帶來風險。據稱，該計劃是美國國會兩黨剛達成的新冠疫情紓困法案的一部分。

美國聯邦通信委員會（FCC）于今年6月30日表示，正式將華為和中興等列為所謂的“國家安全威脅”，禁止美國公司動用政府資金從這兩家公司購買相關設備。12月初，FCC最終確定了相關規定，要求擁有中興或華為設備的運營商更換設備，但該規定仍在等待國會批準的資金支持。對此，當時華為公司曾表示，“這種過度的行為使美國公民在基本上得不到充分服務的農村地區處于危險之中，因為在疫情大流行期間，可靠的通信是必不可少的”。

“對那些小運營商而言，美國國內有沒有可以替代華為的選擇？”美國之音21日稱，維艾羅電信公司為科羅拉多州以及周圍數州部分地區的100多萬用戶提供電信服務，該公司總裁德里克直言不諱地表示：“我也問過我自己同樣的問題，但答案是否定的。”報道稱，在美國現存的電信市場中，人口聚集的都市地區由大型電信運營商如AT&T,T-Mobile和Verizon等覆蓋，而地廣人稀的鄉村地區則主要依賴當地的小型運營商。由于在資金、規模和技術水平上的限制，許多鄉村小型運營商從十多年前開始陸續選擇了價格低廉、質量不錯的華為設備，而華為也因此在美國的鄉村電信市場扎下根來。在為全美國少于100萬客戶的運營商提供支持的鄉村無線通信協會的成員中，有大約1/4在使用華為設備。

美國之音稱，對于使用華為或中興設備的鄉村運營商來說，置換設備是一件大事，會影響到他們繼續經營的根基。盡管美國國會準備撥款補償這些公司，但置換設備還面臨物流、人工，特別是尋找新的設備供應商的問題。美國鄉村無線通信協會的專家班內特也承認，目前美國還沒有一家公司可以完全替代華為的服務和設備。多名專家接受美國之音采訪時稱，即使資金到位，實際置換工作預計至少耗時四到五年。另外，業界人士還擔心在轉換設備失去信號期間可能發生的緊急狀況。“如果你那時遭遇了車禍或者其他什么事情發生了，你需要打911報警，但是你的電話不會被接通，因為那時根本沒有信號”。

兩黨罕見齊批特朗普言論

“目前特朗普剩下的總統任期僅有一個月，但美國政府并未顯示出停止攻擊中國的跡象。”美國彭博社引述華盛頓智庫戰略與國際問題研究中心(CSIS)高級研究員葛來儀的話稱：“我預計在總統過渡過程中會對中國采取更多的行動。特朗普團隊有一個待辦事項清單，旨在使美中關系發生的變化不可逆轉。”

21日，在中國外交部例行記者會上，外媒記者最關注的話題是特朗普前一天無任何依據地指責“中國參與了針對美國政府的大規模網絡攻擊”。法新社和彭博社記者都就特朗普暗示中國對美進行網絡攻擊詢問中方回應。

法新社稱，這位即將離任的美國總統周六在推特上輕描淡寫地提到被美國多名官員稱作“有史以來最嚴重黑客事件”的針對美國政府系統大規模網絡攻擊，并且毫無事實依據地指責“中國可能是襲擊發起者”。特朗普在推特上發文稱，“可以有充分理由確信，主要因為經濟原因，人們不愿討論可能是中國進行黑客攻擊的想法，而總是重復絮叨俄羅斯、俄羅斯、俄羅斯”。報道稱，一向與特朗普保持一致的國務卿蓬佩奧甚至也跟特朗普說的不一致。蓬佩奧稱“可以很明確地說，俄羅斯政府參與了這項行動”。

特朗普的說法甚至遭到包括共和黨在內的兩黨議員的共同批評。共和黨資深參議員羅姆尼稱，他對總統的這一評論感到“失望”，但這是意料之中的，“特朗普總是在俄羅斯問題上存在盲點”。

中國外交部發言人汪文斌21日表示，美方在網絡攻擊問題上的有關指責是不嚴肅的，而且自相矛盾。美方對中方的相關指責是出于政治目的，意在抹黑栽贓中國。中方對此表示堅決反對。

此外，對于特朗普日前執意將含有明顯歧視中國企業條款的所謂“外國公司問責法案”簽署成法，汪文斌當天表示，美方此舉完全是對中國在美上市企業的無理政治打壓，嚴重扭曲美方自己一貫標榜的所謂市場經濟基本準則，也會剝奪美國投資者和公眾分享中國企業發展紅利的機會，還將削弱全球投資者對美國資本市場的信心，到頭來只會損害美國資本市場的國際地位和聲譽。

拜登顧問呼吁與中國合作

“美中緊張關系仍在加劇，納瓦羅稱特朗普令美國人都成為‘對華鷹派。”在福克斯電視臺20日的節目中，白宮國家貿易委員會主任納瓦羅稱：“特朗普的一項偉大成就就是令‘中國是美國最重大的生存威脅這一觀念深入人心。現在我們所有人都是對華鷹派，美國在這個問題上已經團結起來了。”他還附和特朗普的一貫口徑，繼續指責中國不但希望打壓美國經濟，還“讓全世界感染了疫情”，“應對20萬美國人的死亡負責”。他建議成立一個總統委員會計算“中國給美國造成的損失”，“以對華索賠”。

美國Axios新聞網稱，特朗普意在剩下的一個月任職時間內對中國采取“更強硬”政策，“以使拜登政府任何改變對華政策的企圖都在政治上站不住腳”。報道引述美國國家安全委員會發言人的話稱：“未來的美國總統將會發現，如果逆轉特朗普的對華政策，那將無異于政治自殺。”

盡管如此，面對美國在疫情、經濟以及國家形象等各方面的困境，拜登的一些高級顧問已經開始呼吁與中國合作。美國政治新聞網稱，盡管即將上任的拜登政府仍將北京視為在所有領域的頭號競爭對手，但拜登的一些高級顧問認為，與中國進行有限的合作可以緩解雙方的緊張關系，并降低發生不穩定太空競賽的可能性。該網站采訪了20多名前宇航員、政府官員和專家，多數人都認為如果美國將北京完全拒之門外，美國可能會失去“太空領導者”的地位。拜登過渡團隊的美國國家航空航天局（NASA）成員、前宇航員梅爾羅伊稱：“試圖將中國排除在合作之外是一個失敗的做法，與中國接觸非常重要。”▲