《四川省現代農業園區“五良”融合農業裝備指南及考核標準(試行)》經前期廣泛調研,現已成文。在現代農業園區開展“五良”融合全程機械化示范為四川省首創,操作性強,將有力促進農業裝備在農業園區落地,助推農業現代化。
(本專欄由四川省農業農村廳農機化處供稿)
為深入貫徹落實《中共四川省委四川省人民政府關于加快建設現代農業“10+3”產業體系推進農業大省向農業強省跨越的意見》和《四川省人民政府關于加快推進農業機械化和農機裝備產業轉型升級的實施意見》精神,補齊現代農業園區農業裝備短板,全面提升現代農業園區農業裝備水平,根據《四川省現代農業園區建設考評激勵方案》《四川省現代農業園區認定評分標準》,制定了《四川省現代農業園區“五良”融合農業裝備指南及考核標準(試行)》。
以“五良”融合為突破口,以川糧油園區水稻、玉米、油菜、馬鈴薯、小麥等主要農作物為重點,大力開展全程機械化試驗示范,探索可復制、可推廣的全程機械化生產技術模式,打造一批具有四川特色的“五良”融合全程機械化示范區,帶動輻射一批涵蓋川菜、川果、川豬、川魚等特色產業全面機械化示范區。
全省力爭到2025年創建“五良”融合全程機械化示范區100個,主要農作物生產全程機械化示范縣(市、區)50個,“全程機械化+綜合農事”服務中心100個,帶動全省主要農作物耕種收綜合機械化率達70%以上。
因地制宜、突出重點。根據自然稟賦、產業優勢、經濟水平、機械化條件等因素,重點圍繞水稻、玉米、油菜、馬鈴薯、小麥等主要農作物機械化作業水平提升,遵循綠色、生態、循環農業發展要求,確定適宜的技術路線和主推裝備,補齊發展短板,推動技術集成,實現新的突破。
率先發展、梯度推進。圍繞“10+3”產業體系建設,率先在現代農業園區和高標準農田建設區內開展“五良”融合全程機械化示范區創建,發揮示范引領作用,由點及面,整村、整鄉、整縣梯度推進。
機藝融合,創新實施。以引進推廣大中型、智能化、復合型農機裝備為載體,以良種、良法、良制、良田、良機“五良”配套為核心,探索建立“企業+科研院所+合作社+基地+農戶”的產學研推用模式,促進農機農藝、農機化信息化相融合。
政府引導,多方參與。以政府扶持為引導,以農機新型經營服務組織為主體,完善各類機制,拓展資金投入,強化部門配合,協同推進主要農作物生產全程機械化高質量發展。
結合全省主要川糧油園區農作物生產機械化情況,制定四川省主要農作物生產全程機械化示范區評價指標。
申報主要農作物生產全程機械化示范縣,轄區內應具有2個以上“五良”融合全程機械化示范區。鼓勵有條件的市(州)、縣(市、區)整建制創建全國主要農作物全程機械化示范市、縣。
“五良”融合全程機械化示范區以縣為單位申報。
縣級自評申報;市級初評推薦;省級審核認定;網上公示。
對認定的“五良”融合全程機械化示范區,以農業農村廳名義進行通報、命名。
優先智能農機裝備提升、農機購置補貼、機電提灌站建設等項目,將其優先納入現代農業園區培育范圍。
開展全程機械化試驗示范。圍繞現代農業“10+3”產業體系建設,以水稻、玉米、油菜、馬鈴薯、小麥等主要農作物為重點,大力開展全程機械化試驗示范,探索可復制、可推廣的全程機械化生產技術模式,帶動川茶、川果、川菜、川豬、川牛羊、川漁等特色種植業、養殖業和設施農業機械化加快突破,推動全省綜合機械化作業水平持續提升。平原地區“五良”融合示范區面積不低于333.33hm2,丘陵地區不低于200.00hm2,山區及民族地區不低于66.67hm2。
推進農機裝備轉型升級。進一步發揮農機購置補貼政策的撬動作用,實施智能農機裝備提升示范項目,整合園區培育、特色產業提質增效等其他項目,支持新型經營主體購置大中型、智能化、復合型農業機械,加快補齊種植、高效植保、收獲、秸稈還田離田、烘干等農機短板,推進農機裝備結構優化和轉型升級。
培育全程機械化服務龍頭。大力培育發展具有區域帶動能力的農機化服務龍頭,將農機大戶、家庭農場、農機合作社發展為綜合農事服務中心,形成耕種管收、產地烘干、產后加工等“一條龍”農機作業服務鏈條,同時進行農資統購、技術示范、咨詢培訓、產品銷售對接等“一站式”服務的綜合農事服務中心。1個現代糧油園區或1個高標準農田建設區至少建成1個“全程機械化+綜合農事”服務中心,推動實現裝備設施先進、服務鏈條完整、要素保障有力、運行管理規范、規模效益良好、示范引領明顯的服務目標。
改善宜機化作業條件。以高標準農田建設、現代農業園區建設為依托,大力推進宜機化改造行動。加強高標準農田、現代農業園區建設方面的制度、標準、規范和實施細則制修訂,推動耕地地塊小并大、短并長、陡變平、彎變直和互聯互通,達到“三通一平”(路通、水通、網通和土地平整),滿足全程機械化作業需要。現代農業園區、高標準農田建設區農機作業通達率為100%。在高標準農田規劃區域外推進農機作業生產道路建設,打通農機作業“最后一公里”。大力推進標準化提灌站建設和更新改造老舊提灌站,推廣先進適用的滴灌、噴灌等節水灌溉設施設備,重點推進水肥一體化灌溉設施和智慧灌溉設施落地現代農業園區。
建立“五良”融合示范聯動機制。聚焦全程機械化短板弱項,開展良種、良法、良制、良田、良機“五良”配套融合共促試驗示范,探索形成作物品種、種植制度、經營規模、裝備技術等要素集成配套的區域性全程機械化解決方案,引導品種選擇、農藝優化、農機研制、農機試驗鑒定、農機應用等方面同向而行。開展機械化信息化融合發展研究,推進購置補貼、安全監理、管理統計、農機化生產等信息化平臺互聯互通,推行“互聯網+”農機推廣服務方式,建立省級農機信息管理服務平臺。