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低生育陷阱或是壓垮房地產(chǎn)泡沫最后一根稻草

2020-12-23 04:10:56
金融理財(cái) 2020年12期

日前,民政部部長(zhǎng)李紀(jì)恒發(fā)表《實(shí)施積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略》一文認(rèn)為,中國(guó)目前的總和生育率已經(jīng)破了警戒線,要把握人口發(fā)展重大趨勢(shì)變化,制定長(zhǎng)期規(guī)劃,實(shí)施人口均衡發(fā)展國(guó)家戰(zhàn)略;要引導(dǎo)生育水平提升并穩(wěn)定在適度區(qū)間,增加勞動(dòng)力供給,實(shí)現(xiàn)人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)、資源環(huán)境相協(xié)調(diào)。

這意味著,中國(guó)的人口政策面臨歷史性的轉(zhuǎn)折。有三個(gè)數(shù)字可以概括目前中國(guó)人口在發(fā)生顛覆性的變化:

第三, 官方數(shù)據(jù)顯示, 2019年我國(guó)出生人口1465萬(wàn)人,出生人口跌破了1500萬(wàn),比2018年減少58萬(wàn)人,人口出生率為10.48‰,創(chuàng)下近20年來(lái)最低的人口出生率。

這意味著,中國(guó)事實(shí)上已經(jīng)陷入了“低生育陷阱”,這個(gè)數(shù)字不僅僅在發(fā)展中國(guó)家,在發(fā)達(dá)國(guó)家也是比較低的數(shù)字。二孩政策并沒(méi)有改變?nèi)丝诔錾氏禄膽B(tài)勢(shì),二孩政策的效應(yīng)在遞減。同時(shí),中國(guó)的總和生育率為1.69,也低于公認(rèn)的替代率2.1。另外,中國(guó)的育齡婦女人數(shù)在過(guò)去10年減少了超過(guò)4000萬(wàn)。

第二,自2012年起到2019年,中國(guó)的勞動(dòng)力人口連續(xù)8年下降,不出萬(wàn)一,今年勞動(dòng)力人口下降的趨勢(shì)不會(huì)改變。勞動(dòng)力人口人數(shù)下降了接近3000萬(wàn)。

第三,中國(guó)的老齡化程度在加深。中國(guó)60歲人口占全部人口的比重,迅速?gòu)?980年的8%提高到1990年的9.7%、2000年的11.2%和2010年的13.5%,到2019年,中國(guó)我國(guó)60歲及以上人口約有2.54億,占總?cè)丝诘?8.1%。預(yù)計(jì)到本世紀(jì)中葉,60歲及以上人口將達(dá)到4.87億,約占總?cè)丝诘?5%,中國(guó)將成為全球最老的國(guó)家之一。

這三組數(shù)字,基本確定了“十四五”中國(guó)人口的基本格局:

第一、人口將歷史性的進(jìn)入下降周期;

第二、未富先老,中國(guó)要進(jìn)入發(fā)達(dá)國(guó)家水平,至少還需要15年時(shí)間,而到“十四五”末,中國(guó)的老齡化程度將更進(jìn)一步加深。未富先老成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)未來(lái)30年最嚴(yán)峻的考驗(yàn);

第三、人口下降、生育率下滑加上未富先老,將對(duì)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、養(yǎng)老等帶來(lái)極其嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

首先必須明白,人口的逆轉(zhuǎn),經(jīng)常會(huì)引發(fā)一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)的逆轉(zhuǎn)。

筆者一直強(qiáng)調(diào),在2010年中國(guó)GDP總規(guī)模超過(guò)日本之后,中國(guó)經(jīng)濟(jì)開(kāi)始進(jìn)入明顯的減速周期,最根本的原因是中國(guó)勞動(dòng)力人口的轉(zhuǎn)折點(diǎn)提前到來(lái),在缺乏創(chuàng)新等其他競(jìng)爭(zhēng)要素的情況下,導(dǎo)致制造業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)全面喪失,如果不調(diào)整人口政策,延緩勞動(dòng)力人口下滑的態(tài)勢(shì),中國(guó)經(jīng)濟(jì)的減速將超乎想象。

日本陷入“失去的三十年”的根本原因,其實(shí)是人口問(wèn)題。日本在2000年勞動(dòng)力人口開(kāi)始下降,2005年人口開(kāi)始下降,從而導(dǎo)致日本加速進(jìn)入老齡化,經(jīng)濟(jì)停滯。但比日本更嚴(yán)峻的是,日本人口紅利轉(zhuǎn)折點(diǎn)出現(xiàn)后,日本已經(jīng)成為一個(gè)完成城鎮(zhèn)化的高收入國(guó)家,中國(guó)未來(lái)面臨的人口困境比日本要嚴(yán)峻很多。

其次,人口逆轉(zhuǎn)會(huì)對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生重大影響。

美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家哈瑞.丹特在其《人口峭壁》一書(shū)中,認(rèn)為中國(guó)人口會(huì)在2025年下降,人口下降將是中國(guó)債務(wù)、房地產(chǎn)泡沫加速破滅的根本原因。中國(guó)一系列問(wèn)題的關(guān)鍵在人口,在于改變?nèi)丝谌嫦禄内厔?shì),認(rèn)識(shí)不到這一點(diǎn),將非??膳隆?/p>

最后,必須意識(shí)到,必須盡早放開(kāi)生育,并出臺(tái)鼓勵(lì)生二胎的政策。

否則,未來(lái)將不僅僅是養(yǎng)老金不足的問(wèn)題,等著90這一代人進(jìn)入老齡,生病住院沒(méi)人陪護(hù),那是最難以想象的時(shí)刻。放開(kāi)生育,并且鼓勵(lì)大家生二孩,已經(jīng)是刻不容緩的事。

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