淺析新時期科研單位黨建與思想政治工作存在的問題及對策

呼志榮 石長春 高榮 劉冬林

黨建與思想政治工作是科研單位工作的重要部分，是科研工作的生命線，但重科研、輕黨建的現象普遍存在。在新時期，科研單位應加強和改進黨建與思政工作，提升科研人員的政治素質，打破舊模式，探索新途徑， 改進新方法，找到符合時代特點和科研特色的運行模式，促進科研工作的有效開展。

科研單位是我國經濟建設的重要陣地，是推動社會進步的重要技術支柱。隨著市場經濟的不斷推進，科研體制改革的不斷深入，科研單位職工的黨建與思想政治工作出現了新問題和新矛盾，面臨新的考驗和挑戰。在新形勢下，如何進一步做好科研單位職工的黨建與思政工作，激發他們干事創業的積極性， 是時代發展的要求，更是當前科研單位黨的組織值得研究和思考的新課題。

科研單位黨建與思想政治工作的特點

科研單位是知識分子高度集中的地方，他們主要從事科學研究，文化素質高，善于獨立思考，自主意識強烈;發現問題敏銳， 分析判斷問題準確;愛崗敬業， 潔身自好，經常以業務工作繁忙等借口不愿參加政治理論學習，對做思想政治工作比較淡漠。

1、據有關資料反映，科研單位員工的文化層次高出社會和企業平均水平50%以上，特別是高學歷員工，更是高出社會和企業平均水平80%以上。也就是說，當前，我國培育出來的碩士、博士等高學歷的主要人員都集中在科研院所。這種現象，在企業內部的科研單位也是基本存在的。因此，科研單位的職工一般具有文化層次高、價值取向多元、思維相對活躍、創新意識較強、個性化主張突出、很少隨波逐流等許多鮮明特征。他們遇到問題會主動反映， 思想意識有時會與管理層發生激烈碰撞。

2、在市場經濟大潮的影響下，部分科研單位受利益的驅使，比較重視經濟效益和職工的實際收入，而忽視了黨建與思政工作，出現了重科研輕黨建的普遍現象，不能把黨建與思政工作真正落到實處。

3、由于科研單位職工的人生觀、價值觀、世界觀以及政治素養有很大的差異，而黨建與思政工作卻是一項長期浩大的工程，其工作成效較低，速度較慢。部分科研單位黨建與思政工作出現了“說起來重要，干起來次要”的現象，導致開展黨建與思政工作較為困難。

黨建與思想政治工作開展中存在的問題

（一）對黨建與思想政治工作重視度不夠

在科研單位，多數人認為科研工作是核心，將科技創新、成果轉化等業務工作擺在首要位置，未能認識到黨建與思政工作對于推動業務工作的重要性，出現了“思想上重視、行動上忽視”的現象，使得黨建與思政工作沒有發揮實際的作用。

1、當前是價值觀多元化的時代，有些科研單位對黨建與思政工作重視不夠， 很多職工對黨建與思政工作認識不足，逐漸產生了淡化黨組織作用的消極思想，認為黨建與思政工作是“沒工作創造工作”，具有很強的“空洞性和說教性”，致使黨建與思政工作被一定程度地弱化。

2、據了解，有些科研單位多年不進新人，人才出現了斷層，老齡化非常嚴重，政工人員尤為突出，加之黨建工作投入人力和經費有限，部分科研單位黨建與思政工作實施辦法仍為過去的管理方式，黨組織教育活動成了“走過場”。

3、筆者調查：有些科研單位領導不能準確掌握職工在工作和生活中存在的思想問題、實際困難、合理訴求、建設性意見，對職工期待解決的問題認真了解少，積極回應少、問題解決少、精力投入少，致使廣大職工履職盡責、投身科研的積極性、創造性難以發揮出來。

（二）黨建與思想政治工作缺乏新意

1、在互聯網迅猛發展的今天，科研單位對黨建與思政工作的管理模式、組織形式、方式方法等提出了新的更高的要求，而繼續沿用過去那種單向式、說教式、灌輸式的工作方法，使黨建工作缺乏生機和活力，已無法適應時代發展的要求。

2、據了解，目前仍有不少黨組織和政工干部把黨建與思政工作職能當作“傳聲筒”，受傳統思想和管理模式的影響，依然沿用傳統的老套套，導致黨建與思政工作形式單一、內容枯燥，工作缺乏新意，創新力呈滯后狀態。

3、重宣傳， 輕落實，使黨建活動流于形式，活動效果不佳。有些科研單位對黨建工作投入資金、場所和設施有限，難以滿足職工的需求，制約著科研單位職工政治水平的提高，造成對黨建學習和思想政治教育的關注度減弱，影響了科研單位黨建與思政工作的開展。

（三）政工干部業務素質有待提高

1、政工干部在管理崗位待遇較低、行政職務提拔空間小，技術職稱晉升難，多數人不愿從事政工工作。而黨建與思政工作極為繁雜瑣碎，此項工作并非一蹴而就，又不易出成績。他們的工作得不到應有的尊重和重視。致使不少職工認為“講理想信念太遙遠， 沒有必要， 講權利義務才是必要”。

2、筆者調查：當前科研單位普遍存在重業務輕黨建的現狀，“一崗雙責”制沒有認真落實，存在“一手硬、一手軟”的現象。由于職工分工不同，專業技術人員收入水平高，而專職政工干部人員少，工作量大、待遇偏低、晉升困難等原因造成他們工作積極性不高且缺乏動力。而且在政工干部的晉升中，他們的專業能力與經驗積累都缺乏應有的重視，致使政工干部不穩定。

3、在實際的工作中，多數科研單位專職政工干部缺乏，一些政工干部年齡偏大，思想保守，缺乏創新意識。一般情況下兼職較多，而兼職政工干部，對于黨務工作一知半解，不能全身心地投入到黨建與思政工作中，還要將心思和精力投入到其他行政工作中去，難以做到黨建與業務工作并重。在處理黨建與思政工作任務時，出現心有余而力不足的情況，不利于黨建和思政工作的貫徹落實。

深化科研單位職工黨建與思想政治工作的對策

（一）狠抓黨建與思想政治工作教育

在新的歷史時期，我們應當高度重視黨建與思政工作對推進科研、培養人才、促進發展的重大意義，充分發揮黨委在科研工作中政治核心作用， 按照“圍繞科研抓黨建，抓好黨建促科研”的工作思路，找準黨建和科研工作的結合點，努力做到黨建和科研兩不誤，兩促進。

1、強化黨建與思政工作。以黨的創新理論為教育核心，加強黨的主體地位和關鍵作用，發揮黨員的帶頭作用，改變“重視經濟效益，忽視黨建工作”的現狀，為科研生產保駕護航。對科研單位的職工采取激勵機制， 激發他們內在潛力， 促進他們開展工作。同時， 要把他們在技術研發和科技創新過程中遇到的問題作為黨建工作的抓手， 為他們創造良好的工作環境和生活環境。

2、建立科學的長效機制。要形成各級黨委統一領導，各部門密切配合、協調聯動的工作格局;通過線上、線下各種平臺，宣傳正能量，弘揚真善美，促進黨建與思政工作的扎實開展;要建立健全科學的考核、評比、獎勵機制，使黨建工作與科研生產同部署、同研究、同檢查， 切實履行黨組織的“主體責任”，一把手“第一責任”，班子其他成員“一崗雙責”， 增強科研單位黨組織的戰斗力和凝聚力， 促進黨建和科研工作取得新成效。

3、狠抓職工的職業道德素養教育。將科研與思政工作相結合，把黨的工作自覺融入到科研工作中，培養他們愛崗敬業，獻身科研的無私奉獻精神。黨的工作要服務于科技創新、科技成果轉化，充分發揮黨組織的政治核心作用，使黨務工作和科研工作相互交融， 互為補充，為科研任務的完成提供堅實有力的組織保證。

（二）強化黨建與思想政治工作方法創新

要堅持以人為本，采用教育、引導、激勵和獎懲相結合的辦法，創新黨建與思政工作活動內容和工作方法，研究切實可行的工作模式，通過多種形式增強感染力和說服力， 提升科研單位職工參與的熱情和吸引力，增強黨組織活動的針對性和實效性， 真正提高活動效果。

1、由灌輸變為引導。政工干部要經常與職工溝通聯系，傾聽他們的心聲，把握他們的思想動態，要狠抓意識形態發展的“突破口”，利用傳統文化感染、經典文化熏陶、紅色文化滲透等多種方式，促進其思想覺悟的提高，筑牢理念信念的“防火墻”，增強引導工作的實效性。

2、由被動變為主動。要建立適應新形勢要求的黨建工作運行機制，樹典型、弘正氣，充分發揮黨組織的引導作用，真正把黨建與思政工作相融合，貫穿到科研工作的全過程，教育引導職工樹立正確的人生觀、價值觀，提升職工的責任感與使命感，推動黨建與思政工作向深層次發展。

3、由學習變為互動。科研人員大多承擔一定的科研任務，有時在外地出差， 有的會議無法按時參加，文件材料不能及時學習。隨著現代信息技術和互聯網高度發展，運用好新技術，互聯網、手機等媒體以及QQ群、微信等現代信息交流平臺，其不受時間、空間的限制，使他們隨時能學習新政策、新理論， 提升學習宣傳的覆蓋面，唱響主旋律，傳播正能量，使黨建與思政工作不斷加強。

（三）不斷加強政工干部隊伍建設

要從嚴從實加強政工干部隊伍建設，培養選拔一批高素質政工干部隊伍，既善于做政工工作，又熟悉科技工作，而且要德才兼備、一專多能的“復合型”人才，充實到專職政工工作崗位上來。

1、加強黨員隊伍建設，科研單位要通過理論培訓、黨課宣講等方式，引導和鼓勵科技人員，特別是年輕人加入黨組織;注重發展科研人員中綜合素質高、科研能力強的優秀分子成為黨組織的一員， 幫助其提高思想認識，加快進步的步伐，從他們中培養選拔優秀的政工干部，有組織、有計劃地安排政工干部與行政、業務干部之間的雙向交流。

2、進一步加強政工人才隊伍建設， 鼓勵他們自我“充電”。加大培訓力度，根據政工干部的不同特點和要求，通過“請進來走出去”等方式，進行分批培訓，不斷提高他們的理論水平和專業素質，實現黨支部書記培訓全覆蓋，使他們真正成為講政治、敢擔當、有作為的政工人才。

3、要認真落實政工干部的政治待遇和生活待遇，解決他們的后顧之憂， 確保政工隊伍穩定發展。對兼職的政工干部，在思想上要加以引導，組織上給予激勵，經濟上合理地給予補貼;對在工作中成績突出的優秀政工干部，要進行表彰獎勵并及時提拔使用。

綜上所述，科研單位的黨建與思政工作要進一步研究新情況、解決新問題，充分發揮黨建與思政工作“生命線”的作用，讓黨組織建設和思想政治工作在新起點、新目標引領下迸發出更耀眼的光芒。

參考文獻

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作者簡介

呼志榮 陜西省林業科學院副研究館員，主要從事文書檔案和黨建研究工作