強化黨建引領　決勝脫貧攻堅

燕姝澐

摘 要：當前，脫貧攻堅戰已經到了最后的決勝時刻。在這場脫貧攻堅戰中，黨建引領成為貧困村脫貧致富的關鍵助力，成為集結各方智慧助農脫貧的核心之所，也成為貧困村村民改變觀念、勇敢追求新生活、好日子的精神支撐。通過“黨建+”的扶貧模式，強化各村委班子，夯實政治思想基礎，明確目標，凝心聚力，以“黨建”擔起脫貧重擔，以“黨建”引領攻堅方向，以“黨建”促進經濟發展，擘畫出農業變強、農村變美、農民變福的生動畫面。

關鍵詞：黨建引領 決勝 脫貧攻堅

當前，脫貧攻堅戰已經到了最后的決勝時刻。在這場脫貧攻堅戰中，黨建引領成為貧困村脫貧致富的關鍵助力，成為集結各方智慧助農脫貧的核心之所，也成為貧困村村民改變觀念、勇敢追求新生活、好日子的精神支撐。習近平總書記曾經強調，“黨對農村的堅強領導，是使貧困的鄉村走向富裕道路的最重要的保證”“脫貧攻堅越到最后越要加強和改善黨的領導”。通過“黨建+”的扶貧模式，不斷運用黨的政治、組織、密切聯系群眾的“三大”優勢，強化各村委班子，夯實政治思想基礎，明確目標，凝心聚力，以“黨建”擔起脫貧重擔，以“黨建”引領攻堅方向，以“黨建”促進經濟發展，擘畫出農業變強、農村變美、農民變富的生動

畫面。

一、黨建為脫貧攻堅豎旗幟注活力

決勝脫貧攻堅，也就意味著我國將全面建成小康社會，“走富路、奔小康”對于億萬農村來說，已經不是遙不可及的夢。在這場艱難的脫貧攻堅戰中，離不開黨建的堅強引領，基于黨建的政治優勢、組織優勢和密切聯系群眾優勢，使得此次脫貧攻堅工作方向更精準、目標精準、實踐更有效，也使得決勝同步小康即將成為現實。這是黨建將強大優勢轉化為脫貧攻堅的力量支撐，變成更大優勢，形成暖民心、解民意、聚民力，形成上下齊心、上下其力攻堅克難的良好態勢。通過將基層黨建做實做細做實，最大限度發揮出基層黨組織的戰斗堡壘作用，充分調動起黨員干部在這場脫貧攻堅戰中的先鋒模范作用，從而提高低收入農戶高水平全面小康攻堅工作質量，為深入推進工作進程提供堅強組織保障，使得這一工作做得更深入、更有效、更具特色。黨建給脫貧攻堅豎起了旗幟、注入了活力，使得各級黨員干部切實發揮出責任意識、擔當意識，切實不忘初心，為低收入農戶謀幸福，切實牢記使命，把黨員的錚錚誓言根植于廣袤大地上。俯下身子、貼近農戶，加強農戶之間的聯系溝通，以心換心、以情喚情，讓農戶信賴，讓農戶安心，從而更好地踐行黨的群眾路線，也能不斷地發展壯大基層黨組織。

既要有高瞻遠矚的遠視，也要有埋頭苦干的行動，則是對當前基層黨員干部的要求和期望。切實使得駐村干部、村委班子、農村工作指導員等以秉承初心，認真分析研判低收入農戶存在貧困原因，與專業力量合作，基層黨建切實發揮“傳幫帶”作用，解決貧困農戶在種養殖等方面遇到的難題，要與相關部門聯動，合力為貧困戶制定脫貧對策，廣開渠道。因地制宜、量身定做脫貧措施，科學施策、精準扶貧。從農村閑置資源入手，讓“死水”變“活水”;從傳統產業入手，改變單一性，打造特色產業;從村容村貌入手，加大123產業融合，打造美麗鄉村，發展旅游業，讓農戶“靠山吃山靠水吃水”，也讓“綠水青山”變成“金山銀山”;從貧困戶單打獨斗的薄弱問題入手，壯大合作社、龍頭企業，帶動貧困戶共同致富;從技術培訓入手，加強培訓力度，讓貧困戶掌握一技之長或多技之長，開通勞務輸出渠道……正是因為黨建力量的活水注入，才使得各種措施得以落地開花，生根發芽。扶貧扶智相結合，阻斷代際貧困，推出兜底政策支撐與措施保障，低收入農戶脫貧致富奔小康的信念堅定，動力十足。正是因為黨建引領，才使得原本“輸血”的能量供給，切實強大了貧困戶自身“造血”的功能。為民辦實事、為民謀福祉，不是空話、套話、假話、大話，而是真話、實話，黨建引領下的脫貧攻堅工作呈現出勃勃生機，在不斷鞏固脫貧成果的同時，鄉村振興步伐也迎來了大提速。

二、強化黨建引領、決勝脫貧攻堅

（一）以黨建筑牢根基，突出政治功能

這是一場異常艱辛之戰。讓貧困戶擺脫貧困枷鎖，讓貧瘠之地煥發新顏，讓綠水青山變成“金山銀山”，讓上一輩的貧困不要傳給下一輩……這一“改頭換面”的巨變靠的是“人心齊、泰山移”的魄力。因此，黨建的引領作用是否發揮到最大限度，是否凝聚起了眾人之力，關鍵在于基層組織的建設以及其發揮出的效能。當這場攻城拔寨的戰役打響，需要持之以恒、需要咬緊牙關、需要披荊斬棘，尤其是農村貧困地區，面對各種問題與難題的破解，基層組織的力量起到關鍵作用。因此，抓牢黨建引領作用，提高基層組織力，成為重要舉措。只有不斷地將黨建引領作用發揮到最大，運用強大的政治功能，來帶領廣大黨員干部，投身脫貧攻堅戰役中，敢于解放思想、敢于破釜沉舟、敢于身先士卒，用行動來闡釋基層黨組織戰斗堡壘作用，用責任與使命來踐行先鋒模范作用。圍繞政治核心，集結多方力量，聚合各方資源，發揮組織優勢，讓黨政機關、社會各界“心往一處想、勁往一處使”，共同投身到幫扶攻堅戰中，從被動地位走向主動作為，想點子、出實招，這是“啃下硬骨頭”“打贏翻身仗”的底氣。黨的基層組織時刻要與黨的大政方針和習近平總書記的重要指示同頻共振，與脫貧攻堅的步調一致，想在前頭、干在前頭，既要遵循科學規律，也要敢于創新推進。

在貧困地區要建強農村基層黨組織，以“黨建+”的模式不斷推動農村基層黨組織在種養殖基地、合作社、龍頭企業、產業鏈等發揮作用，基層黨組織書記充分發揮“領頭”作用，并從干事中，對優秀人才進行選拔，儲備人才，并為貧困村、貧困群眾提供服務儲備力量。為了進一步提升行動力，成立基層組織脫貧攻堅“精銳”黨小組，用百倍精力與干勁，深入群眾，深入發掘資源，切實將組織資源轉化推進脫貧攻堅的發展資源，徹底發揮組織優勢，推動貧困地區的發展，為貧困地區注入發展的“源頭活水”，將黨建的政治功能最大限度發揮在這場脫貧攻堅戰中，不遺余力，如此，成為堅強組織保障就不會成為口號，而是一例例貧困戶成功“摘帽”的成果。

（二）以黨建促脫貧，“輸血”轉化為“造血”

貧困地區的貧困人群是被幫扶，引領其脫貧攻堅的對象，也是此次戰役的主角。打贏這場硬仗不僅要靠各級政府部門、企業單位以及社會團體力量等，關鍵還要靠貧困人群的內生動力，想脫貧，要致富，別人的推動僅僅是外在的“輸血”行為，要切實脫貧還需要貧困人群自身的“造血”行為，要靠勤勞、靠頭腦、靠技術來一步步實現。短暫的外界補給，解決的是貧困人群的短時期的需求，而從長遠發展來看，這場脫貧攻堅戰要立足于實際，緊緊圍繞貧困地區與貧困人口，采取切實可行的舉措，不斷增強貧困人群的主動脫貧意識，增強貧困地區的主動發展理念。因此，黨建引領的作用更要站在貧困地區與貧困人口未來更長遠的發展之中進行謀劃與作為，進一步激發出貧困群眾自力更生、勤勞勇敢的主體意識和內生動力。讓廣大貧困群眾深刻認識到“等、靠、要”永遠不能讓自己真正脫貧，就算是短時間的物質得以滿足，但從長遠看，也將很快被打回貧困。沒有一技之長，沒有脫貧行動，沒有主動意識，這些現實技能與頑強意志都是需要貧困群眾思想發生轉變。因此，在進行走訪入戶的幫扶中，基層黨組織的廣大黨員干部，尤其是貧困村的黨員干部更要其模范帶頭作用，給貧困群眾做出表率。用自己的勤勞雙手和主動行動證明脫貧真正要靠的是自身毅力，靠的是學本領、強技能，主動出擊，用強有力的信念和行動擊碎“貧困”。沒有翻不過的高山，用毅力攀爬，累點苦點算什么，換來的是“好日子”，是“幸福笑臉”。聚合貧困群眾的力量，開掘出他們脫貧致富的主動性，才能構建可持續脫貧、可持續發展、可持續致富奔小康的長效機制。

同時要壓實扶貧干部責任，強化政治擔當與責任擔當，對于脫貧攻堅的具體目標、任務、職能職責必須要分層分類明確地，對于脫貧攻堅過程中的各項落實做到檢查督查，及時反饋信息，及時發現問題，解決問題，進一步推動工作責任落實落地。通過“黨建+”來進一步拓展脫貧渠道，帶領廣大貧困群眾融入脫貧攻堅的浪潮中，融入推動本地區的經濟發展之中，致力于脫貧攻堅，奔走在致富奔小康的大道上。正是因為群眾的力量才能不斷提升地域經濟發展的強大引力，所以說，激發出貧困群眾脫貧致富的內生動力，成為不竭之源泉，形成自力更生的良好品質，傳給一代又一代人，而生生不息。黨建是貧困地區和群眾脫貧攻堅路上的指明燈，為其注入強大精神動能的，在這脫貧攻堅的關鍵時刻，黨建的引領刻不容緩，也意義深遠，既要給予這場戰役以強大組織保障，還要能夠切實帶來實效，從而為收官之年交上滿意答卷。

（三）以黨建激活力，扶貧扶智又扶志

脫貧攻堅的路上，黨建引領始終相隨。面對貧困實際，不單單是去挖掘貧困群眾的內生動力，還需要通過一定的政策扶持與獎勵機制等，為廣大黨員干部添火加薪，為他們注入新能量，也為貧困群眾注入活力。因此，面對一些積極主動想點子，辛勤勞作想致富的貧困戶，就需要基于他們一定的獎補政策，如當前不少地方推出的“積分兌換”，從村民的文明行為、遵規守紀、勤勞作為上面進行評分，兌換日常用品，使得群眾積極性高漲，從思想深處認識到改變舊思想、落實新理念帶來的可喜變化以及得到的實惠。通過建立機制的建立，進一步與脫貧成效、與干部的政績掛鉤，從而切實激發上上下下創業干事、敢挑重擔、敢啃硬骨頭的積極性和主動性。通過對貧困戶的就業創業等進行獎補，從而不斷激勵貧困群眾多勞多得的熱情和積極性，鼓勵貧困戶通過雙手勤勞致富，所帶來的收益遠大于預期。

貧困群眾的思想轉變在于黨建引領，積極宣傳黨的十九大精神、習近平總書記重要精神，宣傳黨的大政方針政策，宣傳法律法規，從而加強對貧困群眾的思想教育。通過開拓種養殖新路徑、特色產業打造、123產業融合發展、美麗鄉村建設、文明城市創建等等，切實讓貧困群眾看到生機、看到商機，感受到時代的巨大變化，同時也品嘗到這一變化帶來的福利。因此，對于貧困群眾來說，遵守村規民約是文明表現，讓他們發自內心想致富，主動培訓學技術，不斷在黨建引領下，既扶貧又扶智，既扶心又扶志，讓腦袋與口袋同步致富，從而切實改變“等著幫，苦熬著，邊上看”的落后狹隘思想。群眾的精神面貌改變，就意味著“脫胎換骨”式的重生，這才是打贏這場脫貧攻堅的目的，也是為可持續發展和不斷創造幸福新生活、共同奔小康培塑的強大信念。