法國非政府組織淺探(下)

近幾年，法國政府、議會(huì)和學(xué)術(shù)界都加大了對非政府組織（法文：organisation non gouvernementale;法文縮寫：ONG）的考察和研究，發(fā)表了系列調(diào)查報(bào)告和學(xué)術(shù)文章。

盡管法國各界對“非政府組織”的解釋不盡相同，但都有幾個(gè)關(guān)鍵詞，即非政府、非營利、有社會(huì)目標(biāo)、在國際上活動(dòng)。本刊分為上下期，將根據(jù)法國各界的認(rèn)知習(xí)慣，只對法國“在國際上從事社會(huì)公益事業(yè)的非營利性私營組織”進(jìn)行一個(gè)粗線條的介紹，而不包括那些在法國國內(nèi)從事社會(huì)公益活動(dòng)的民間組織。

協(xié)作平臺(tái)

法國非政府組織非常注重相互之間的協(xié)同作用，按照一些西方觀察家的說法，法國擁有歐洲最活躍的集體組織。特別是團(tuán)結(jié)互助、緊急援助、發(fā)展援助協(xié)調(diào)組織于1994年成立之后，大力傳播“法國國際團(tuán)結(jié)集合行為體”的觀念，即“把所有非政府組織都集中到幾個(gè)平臺(tái)上，定期舉行會(huì)談，交流經(jīng)驗(yàn)，并維護(hù)他們的共同價(jià)值觀和利益”。據(jù)世界銀行調(diào)查，法國87%的非政府組織是某個(gè)平臺(tái)的成員。目前，全法國約有30多個(gè)非政府組織平臺(tái)，亦稱國際團(tuán)結(jié)組織集團(tuán)，主要分為三種類型：

第一，綜合性平臺(tái)。比較活躍的有：團(tuán)結(jié)互助、緊急援助、發(fā)展援助協(xié)調(diào)組織（Coordination sud），為全國性團(tuán)結(jié)互助組織的協(xié)調(diào)委員會(huì)，承擔(dān)雙重使命：一是支持和促進(jìn)非政府組織的發(fā)展，提供信息、培訓(xùn)、完善津貼支配等;二是代表非政府組織與國內(nèi)外公、私伙伴機(jī)構(gòu)聯(lián)絡(luò)，宣揚(yáng)法國非政府組織共同的價(jià)值觀，維護(hù)其立場和利益。此外，還有法國自愿服務(wù)非政府……