江蘇省科技金融效率評價(jià)研究

劉太萍 張愛淑

摘 ? 要：本文在構(gòu)建科技金融評價(jià)指標(biāo)體系的基礎(chǔ)上，用計(jì)量回歸模型驗(yàn)證了江蘇省作為一個(gè)能源和礦產(chǎn)資源缺乏的省份，其經(jīng)濟(jì)增長主要是依靠金融支持和科技創(chuàng)新驅(qū)動。通過運(yùn)用DEA模型對江蘇省2006-2017年的科技金融數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)雖然江蘇省的科技金融投入產(chǎn)出一直處于相對有效狀態(tài)，但是近兩三年出現(xiàn)了規(guī)模報(bào)酬遞減的現(xiàn)象。對江蘇省13個(gè)城市2015和2017年的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)江蘇省科技金融效率近兩三年出現(xiàn)規(guī)模報(bào)酬遞減主要是由蘇南和蘇中地區(qū)城市造成的，而蘇北地區(qū)城市仍處于規(guī)模報(bào)酬遞增階段，這主要是因?yàn)樘K南、蘇中和蘇北地區(qū)處于不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段造成的。

關(guān)鍵詞：科技金融;數(shù)據(jù)包絡(luò)分析;效率評價(jià);規(guī)模報(bào)酬

一、引言

2012年底，黨的十八大明確提出實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，強(qiáng)調(diào)科技創(chuàng)新是提高社會生產(chǎn)力和綜合國力的戰(zhàn)略支撐，必須擺在國家發(fā)展全局的核心位置。2016年5月，中共中央、國務(wù)院發(fā)布《國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略綱要》，確立了三步走的戰(zhàn)略目標(biāo)：到2020年進(jìn)入創(chuàng)新型國家行列、到2030年躋身創(chuàng)新型國家前列、到2050年建成世界科技創(chuàng)新強(qiáng)國。在此背景下，2016年7月29日，江蘇省委、省政府召開全省科技創(chuàng)新大會，落實(shí)國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略綱要。會議指出，江蘇省的發(fā)展已經(jīng)到了“不創(chuàng)新不行、創(chuàng)新慢了也不行”這樣一個(gè)階段，科技創(chuàng)新是江蘇省未來發(fā)展的希望所在，在貫徹實(shí)施國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略綱要、推動科技強(qiáng)省的建設(shè)過程中，要聚焦科技創(chuàng)新這個(gè)“核心的核心”用功發(fā)力，體現(xiàn)江蘇“高度”，形成江蘇“標(biāo)志”，作出江蘇“示范”。……