高水平打造人民的幸福城市

張靜

杭州夜景

杭州，山水與人文韻致，古典與現代競放。人間天堂，是人們對這座美麗城市的由衷贊美;幸福城市，是生活在這座城市的人們的共同感受。

2007年底，首份“最具幸福感城市”榜單在西子湖畔發布;時隔13年，這份幸福榜單再回杭州發布，共同見證十多年間中國城市的幸福蛻變。從推開“幸福之門”，到一步一步走進“幸福會客廳”并成為“常駐嘉賓”，這座城市的“幸福秘訣”該如何解碼？

《瞭望東方周刊》記者來到“2020中國幸福城市論壇”舉辦城市——杭州，與浙江省委常委、杭州市委書記周江勇面對面，尋找新時代幸福城市的杭州答案。

幸福不僅是常態下的和和美美，而且是危機中的和衷共濟

《瞭望東方周刊》：幸福感的基石是安全感。在抗擊新冠疫情過程中，杭州推出了哪些舉措，保障人民健康、城市安全？

周江勇：幸福不僅是常態下的和和美美，而且是危機中的和衷共濟。面對突如其來的新冠疫情，我們眾志成城、同心戰疫，用“硬核隔離+精密智控+暖心服務”，讓這座城市成為人們安心、放心、舒心的“避風港”。除夕之夜，在未接到任何指令的情況下，我們對抵杭的新加坡TR188航班乘客提供周到細致服務;復工之初，我們首創數字抗疫“神器”杭州健康碼，還開通了全國首趟復工專列，為重點疫區的特殊返程旅客提供定制公交“橙意暖巴”。許多人說：“這里就像家一樣，隔離病毒不隔離愛”。

在中央和省委、省政府的堅強領導下，杭州抗疫取得重大戰略成果，較早遏制了境內疫情蔓延勢頭，用16天實現每日新增病例降到個位，用30天實現本地每日新增確診病例為零，用55天實現本地確診病例清零，已連續275天無新增本地確診病例，率先較好實現全面復工復產復市復學，經濟企穩回升、持續向好，杭州的安全有序高效受到了各方點贊。歷經這場大戰大考，我們深切體會到，人民的幸福城市應當是守望相助、共克時艱的城市。越是走進杭州，就越能感受她的韌性張力，越能讀懂“患難見真情、危急顯身手”的擔當品格。

五湖四海的人們來到這里共同奮斗、親手創造美好生活，就是對幸福城市最好的“投票”

《瞭望東方周刊》：2020年1-10月，杭州市新引進35歲以下大學生達30萬人。杭州具備哪些優勢，讓青年才俊如此青睞？

周江勇：一切幸福都是奮斗出來的，奮斗本身就是一種幸福。這些年來，我們秉持“我負責陽光雨露、你負責茁壯成長”的理念，首創“親清在線”數字平臺，率先推進行政服務中心“去中心化”改革，努力打造國際一流營商環境，為每一個人提供追逐夢想、成就人生的舞臺。杭州去年常住人口凈增55.4萬、居全國城市首位，人才、海外人才、互聯網人才凈流入率連續多年保持全國第一，連續10年入選“外籍人才眼中最具吸引力的十大城市”。

在杭州，只要在手機上輕輕一點，每個新來的大學畢業生可連續3年領到1萬元住房補貼，每個租房的企業員工疫情期間就能領到500元租房補貼。在杭州，每個人的勞動和價值都得到尊重和褒獎，廚師出身的程序員入選全球35位35歲以下青年科技創新人才，90后快遞小哥被評為高層次人才獲得百萬購房補貼。在杭州，每個創新創業者的初心會獲得充分尊重，每個“0到1”的突破會獲得最好的要素保障，每個“1到N”的躍升會獲得場景的率先開放。在杭州，會有越來越多的年輕人書寫屬于自己的創新傳奇、創業佳話，會有越來越多好玩有趣的產品服務孕育而生，會有越來越多務實管用的解決方案首創推出，共同詮釋“年輕無極限、一切皆可能”。五湖四海的人們來到杭州、愛上杭州，共同奮斗、親手創造美好生活，就是對幸福城市最好的“投票”。

人人向往的詩和遠方就是幸福

《瞭望東方周刊》：杭州素有“人間天堂”之美譽，新時代美麗杭州的“水墨畫卷”如何鋪展開？

周江勇：住得怎么樣、環境好不好，是人們對城市幸福感最直觀的評價。我們深入貫徹習近平總書記重要指示精神，推進新時代美麗杭州建設，按照“山水相融、湖城合璧、擁江枕河、人水相親”的理念，大力實施“萬頃濕地、萬里碧水”工程，著力打造聞名世界、引領時代、最憶江南的“濕地水城”，把杭州最美的基因傳承好、把杭州最靚的元素展示好。特別是把保護好西湖和西溪濕地作為杭州城市發展和治理的鮮明導向，推進西湖西溪一體化保護提升，把景區的功能變成城市的功能，精心打造人民的大公園，讓每個群體都能在“真山真水園中城”中探尋夢想、體驗幸福、找回自己，使之成為人人向往的詩和遠方。

從“淡妝濃抹總相宜”的西湖到“千里波濤滾滾來”的錢塘潮，從“風煙俱凈、天山共色”的富春江到“煙波浩渺、星羅棋布”的千島湖，從“峰巒疊嶂、層林盡染”的天目山到“一曲溪流一曲煙”的西溪濕地，徜徉在杭州的湖光山色之中，猶如置身“城在林中、路在綠中、房在園中、人在景中”的現代版“富春山居圖”，人與自然和諧相處、共生共榮。

此心安處是吾鄉

《瞭望東方周刊》：作為“最美現象”的發源地，杭州是怎樣做到讓每個人都共享幸福的？

周江勇：“此心安處是吾鄉”。我們堅持把更多善意與溫暖體現在城市的每個場景、每個流程、每個細節，努力讓這座城市沒有一個在局外的人、沒有一個掉了隊的人、沒有一個受冷落的人、沒有一個被遺棄的人。

杭州“春風行動”二十載，5萬余家單位、315萬人次累計捐款近30億元，幫助困難家庭200萬余戶（次）。杭州有個名為“彎灣”的托管中心，十年如一日為心智障礙青少年提供獨立生活、勞動技能培訓，使他們像健康孩子那樣快樂生活、正常工作、融入社會。在許多遭遇困難的人眼中，這座城市就是溫暖的港灣，不僅能夠遮風避雨，而且可以心有所棲。越是走進杭州，就越能體會她的溫情善良。

幸福是時空的對話，更是內心的激蕩

《瞭望東方周刊》：如果把城市比作一個人，那么是什么樣的氣質讓人們對杭州心向往之、流連忘返呢？

周江勇：幸福不只是感官的愉悅，而且是時空的對話，更是內心的激蕩。在杭州，可以觸摸歷史、遇見未來。杭州擁有實證中華5000多年文明史的圣地良渚古城遺址，是中國七大古都之一。我們持續深化歷史文化名城建設，保護文化遺存、弘揚傳統文化、延續城市文脈，努力打造世界遺產群落，用創新創意闡釋古老文明、留住城市記憶。漫步杭州，你能感受到與白居易徜徉綠楊白堤、與蘇東坡共賞春曉煙柳、與黃公望同繪富春山居的獨特韻味。

杭州不僅有處處有歷史、步步有文化的厚重底蘊，也能感知數字賦能、未來已來的無限可能。這里可以體驗萬物智聯、數字社會，可以感受“一腦治全城、兩端同賦能”的城市大腦，可以探索無人駕駛、無人機物流等應用場景，現代化新圖景正徐徐展開，向幸福生活“智敬”。